: «LIFE+ CAP DOM»

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1 : «LIFE+ CAP DOM» Conservation de l'avifaune prioritaire des DOM Allain Bougrain Dubourg, Président de la LPO/BirdLife en France Nyls de Pracontal, Directeur du GEPOG

2 Une avifaune menacée Sur sp. d oiseaux, répertoriées,1240 sont mondialement menacées (BirdLife, 2010) Brésil Indonesie Perou USA et terr. Dép. Colombie Chine France, coll. & terr. o. m. Nouvelle-Zélande et terr. Dép. Inde Equateur Philippines Australie et terr. Dép. Mexique Argentine Russie Thailande Royaume-Uni et terr. Dép. Malaisie Myanmar Tanzanie Vietnam Japon Afrique du sud Papouasie N-Guinée Madagascar 79 en France dont 72 dans son outre-mer

3 Augmentation du nombre d espèces d oiseaux mondialement menacées France métropolitaine et outre-mer entre 1994 et VU EN CR Soit une augmentation de 75% en 16 ans

4 Des outils insuffisants directives Nature et Oiseaux de l UE non applicables, vides juridiques notamment en Guyane (art.2 code rural), contextes économiques et sociaux spécifiques et complexes (dont défiscalisation et pas d'éco conditionnalité nationale et européenne aux projets de développement), éloignement des lieux de décision des politiques de conservation et des bailleurs, lecture "continentale" des enjeux de conservation

5 2007 : ouverture du Life+ Biodiversité aux DOM Une victoire pour la conservation, de nouvelles difficultés pour les associations Répondre à l appel à projet LIFE+, sans garantie de succès c est : mobiliser 3 à 6 mois d'un plein temps pour construire le dossier trouver 50% de cofinancement avec des engagements fermes proposer pour 40% du budget total des actions concrètes de conservation : gestion, protection réglementaire... être en concurrence avec tous les porteurs de projets du continent européen dépendre de critères d évaluation conçus dans un référentiel d Europe continentale

6 Face à ce défi, une solution, la solidarité associative «Life+ CAP DOM» : 1 er projet Life+ Inter DOM et inter-associatif Une coordination nationale : garante de la synergie et le lien au niveau national et européen Des coordinations locales : un ancrage territorial et des visions éco régionales

7 LIFE+ CAP DOM : Une victoire collective 3 DOM : Guyane, Martinique, Réunion 1 projet fédérateur : 4 associations et un Parc national 19 partenaires techniques associés 2, 3 M sur cinq ans ( )

8 Enjeux d un tel programme Le point de vue local moyens pluriannuels et ambitieux pour la conservation, des fonds à destination directe des acteurs locaux, le caractère européen du projet et les exigences de la CE imposent une dynamique territoriale et concertée, une opportunité d'innover en matière de conservation, le projet LIFE+CAP DOM : un type de partenariat efficace, une dimension nationale et européenne,

9 Une action en exemple Objectifs Expérimenter des techniques innovantes, Protéger les sites menacés en conciliation avec les activités socio-économiques, Développer de nouveaux outils de suivis et de prise en compte de l avifaune. Le Coq de roche orange

10 Le Coq de roche orange

11 Constat Espèce protégée et inféodée à un habitat rare Lacunes des connaissances (biologie/écologie) Des superpositions d activités sur ces espaces De nombreux et divers acteurs territoriaux Une réflexion globale et collégiale nécessaire

12 Actions Concertation avec les partenaires et utilisateurs de l espace Création d une instance de suivi de l action Une forte imprégnation des contraintes des différents acteurs (miniers, carriers, forestiers, opérateurs touristiques) Diagnostic des enjeux écologiques précis et partagés Une instance de validation des mesures et propositions Une dynamique en marche

13 Conclusions générales Garantir une meilleure intégration de la biodiversité dans toutes les politiques publiques et dans les lignes budgétaires européennes, Augmenter les lignes budgétaires des Ministères de l écologie et de l Outremer pour les projets de conservation ultra-marin, Diversifier les sources de financement, en créant des lignes budgétaires pour la nature d outre-mer (recherche, conservation, sensibilisation...)

14 Conclusions spécifiques au LIFE+ accroître le budget du Life+ pour qu il atteigne 1% du budget total de l Europe, parmi ces 1%, 1 milliard par an devrait être spécifiquement alloué à la protection de la nature et de la biodiversité, Porter la moyenne de cofinancement de l UE à 75%, Ouvrir les Life+ Politique et gouvernance environnementale et Information et communication aux territoires d outre-mer (DOM et Collectivités d outre-mer compris) Etendre cet outil financier à l ensemble des territoires d outre-mer (DOM et Collectivités d outre-mer compris)

15 Merci de votre attention : «LIFE+ CAP DOM»

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