GIP Maison de l Emploi de Paris Mars 2012

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1 RAPPORT D ACTIVITE 2011 GIP Maison de l Emploi de Paris Mars 2012 Maison de l Emploi de Paris, 35 rue de la Gare, Paris Tél Fax

2 SOMMAIRE Le GIP Maison de l Emploi de Paris , une nouvelle étape 4 Principaux résultats et réalisations par axe et par action en Axe 1 : Développer une stratégie territoriale partagée : du diagnostic au plan d action 6 1. Diagnostic territorial 6 2. Observation et/ou diagnostics thématiques pour développer le plan d action de la MEP en fonction des besoins du territoire parisien 7 Axe 2 : Participer à l anticipation des mutations économiques 8 1. Développer un dispositif de veille économique 8 2. Animer et coordonner les actions sectorielles de Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences 9 3. Poursuivre et développer les actions de sécurisation des parcours professionnels des salariés et des demandeurs d emplois 10 Axe 3 : Contribuer au développement de l emploi local Développement des clauses d insertion Recrutement des ambassadeurs / ambassadrices Autolib Développer les actions de coordination dans le champ de l aide à la création et à la transmission d entreprises 17 Axe 4 : Réduire les obstacles culturels ou sociaux à l accès à l emploi 18 - Développement du dispositif de coordination emploi / logement (Plateforme des régularisés dite des 3 GIP) 18 Site internet 21 L action Référents Parcours Emploi 2011 PLIE Paris Nord-Est 22 Annexe 1 : Synthèse du bilan d activité : 2011 en chiffres 23 Annexe 2 : Présentation de trois parcours de sécurisation professionnelle : VAE, Clause d insertion, Coordination emploi / logement 24 Annexe 3 : Conseil d Administration de la Maison de l Emploi de Paris 27 Annexe 4 : Organigramme de l équipe de la Maison de l Emploi de Paris 29 Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

3 LE GIP MAISON DE L EMPLOI DE PARIS Constituée sous forme de groupement d intérêt public (GIP) en octobre 2005, la Maison de l Emploi de Paris s inscrit dans le dispositif national des maisons de l emploi, issu du Plan de cohésion sociale. Elle associe la Ville et le Département de Paris, l Etat, Pôle Emploi, l AFPA, la Chambre de commerce et d industrie de Paris, la Chambre de métiers et de l artisanat de Paris et la Cité des métiers d Universcience. La Maison de l'emploi de Paris intervient en tant que structure d'ingénierie de projet au service du territoire parisien, pour construire des réponses innovantes en matière d'emploi, d'insertion et de développement économique, par une meilleure coordination des dispositifs et des acteurs locaux. Elle travaille avec l ensemble de ses partenaires institutions, donneurs d ordre, grandes et petites entreprises, structures d accompagnement à l emploi, structures d insertion par l activité économique, etc. dans une logique de coopération et de mutualisation des moyens et des compétences. Les axes d intervention de la MEP Les actions de la Maison de l Emploi de Paris se déclinent selon les 4 axes d intervention définis par le nouveau cahier des charges des maisons de l emploi du 29 décembre 2009 : Axe 1 - Développer une stratégie territoriale partagée : Co-production d un diagnostic territorial et de diagnostics thématiques pour une stratégie partagée en matière d emploi et des actions concertées avec les acteurs du territoire. Axe 2 - Participer à l anticipation des mutations économiques et développer la sécurisation des parcours : veille économique, gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, validation des acquis de l expérience. Axe 3 - Contribuer au développement de l emploi local : mise en œuvre des clauses sociales dans les marchés publics du territoire; aide à la création d entreprises par une meilleure information et coordination des dispositifs. Axe 4 - Réduire les freins sociaux à l accès à l emploi : à travers un dispositif de coordination emploi/logement pour l accès au logement pérenne par l emploi durable, la Plateforme des régularisés dite des 3 GIP. Une nouvelle Convention pluri-annuelle d objectifs a été signée avec l Etat le 18 mai 2011, avec quatre orientations définies par la gouvernance du GIP Maison de l Emploi de Paris : Conforter et décliner les axes stratégiques définis en 2010, dans le cadre des quatre axes obligatoires du nouveau cahier des charges des Maisons de l emploi. Conforter et développer les fonctions d animation, de coordination, d innovation de la MEP en tant qu outil territorial partagé, en complémentarité des actions menées par les autres acteurs locaux de l emploi sur le territoire parisien. Développer un plan d action prenant en compte les orientations spécifiques en termes de développement des clauses d insertion sur le territoire. Poursuivre et développer la fonction d innovation et d expérimentation de la MEP. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

4 2011, NOUVELLE ETAPE POUR LA MAISON DE L EMPLOI DE PARIS L année 2011 marque une nouvelle étape pour le GIP Maison de l Emploi de Paris. Le plan d action décliné et les résultats obtenus en 2011 s inscrivent pleinement dans les objectifs définis par la gouvernance du GIP et la Convention Pluri-annuelle d Objectifs En effet 2011 a été marquée par : Un plan d action et une intervention de la MEP axés sur l ingénierie, l animation et la coordination d actions sur le territoire parisien pour le développement de politiques territoriales en matière d emploi et de développement économique, conformément au cahier des charges 2009 des maisons de l emploi, La poursuite du développement des clauses d insertion, axe structurant de la MEP dans le cadre des marchés publics avec l ensemble des maitres d ouvrage publics (collectivités, Etat, établissements publics locaux, ), Un plan d action et des réalisations qui ont permis de conforter et de développer des partenariats avec les entreprises : déclinaison de plans d action avec les entreprises attributaires de marchés publics dans le cadre des clauses d insertion, animation du réseau d entreprises de services à la personne, partenariat avec l entreprise Autolib à partir de juin 2011, pour le recrutement de ses ambassadeurs/ambassadrices, Le développement de la sécurisation des parcours professionnels par la coordination des acteurs (sécurisation des parcours de validation des acquis de l expérience, accès à l emploi durable via la clause d insertion, accès à l emploi et au logement via la Plateforme des 3 GIP), Le renforcement et le développement des partenariats : avec le Conseil régional Ile-de-France, dans le cadre des clauses d insertion, avec AGEFOS PME Ile-de-France dans le cadre de l expérimentation d une Plateforme de sécurisation professionnelle du Service au domicile, avec la Mission Locale de Paris et sa nouvelle organisation territoriale, avec les SIAE du territoire, avec l ADDEL, etc. Des interventions et apports d expertise auprès des acteurs et au sein des instances du territoire : intervention lors des réunions du SPED - Service public de l emploi départemental, sur la problématique des métiers en tension à Paris, intervention dans la cadre de deux Comités Parisiens pour l Emploi Ville de Paris sur les services à la personne. Par ailleurs, dans le cadre du partenariat avec le PLIE Paris Nord-Est initié en 2010, le GIP MEP mobilise une équipe de 7 référents de parcours emploi (RPE) chargés d assurer au sein des structures de la collectivité (Espaces insertion, MDEE, SSDP et CASVP du 18 et 19ème arrondissements) un accompagnement renforcé des publics en recherche d emploi et plus particulièrement des bénéficiaires du RSA. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

5 Enfin, en termes de financement et d organisation, l année 2011 est marquée par le développement et la diversification des financements (FSE, Conseil régional Ile-de-France, AGEFOS PME Ile-de-France,.), la stabilisation de l organisation de la structure avec une équipe de 12 collaborateurs et une implantation en de nouveaux locaux depuis octobre 2011 au parc du Millénaire, Paris 19 ème arrondissement en quelques chiffres : 445 personnes ont accédé à un emploi dans le cadre du plan d action mis en œuvre par la MEP, 161 personnes ont bénéficié d un accompagnement et d actions de sécurisation des parcours professionnels avec les partenaires du territoire, 217 porteurs de projets ont été orientés auprès des partenaires du territoire, 191 opérations clauses d insertion dont 99 nouvelles opérations pour 2011 avec plus de 150 entreprises et 26 SIAE partenaires, 42 entreprises et associations intermédiaires intervenant dans les services à la personne ont participé à nos actions Services à la personne, 134 personnes ont accédé à l emploi avec l équipe de référents de parcours emploi portée par le GIP Maison de l emploi de Paris en partenariat avec le PLIE Paris Nord-Est, Plus de 200 partenaires et professionnels de l emploi, de l insertion et de la formation du territoire ont été associés et mobilisés sur nos actions. Le bilan d activité 2011 vous présente les actions réalisées et les résultats obtenus pour chacun des axes d intervention du GIP Maison de l Emploi de Paris. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

6 PRINCIPAUX RESULTATS ET REALISATIONS PAR AXE ET PAR ACTION DU PLAN D ACTION 2011 AXE 1 Axe 1 Développer une stratégie territoriale partagée 1. Diagnostic territorial : Une analyse économique des tensions sur le marché du travail Lors du Conseil d administration de la MEP du 15 décembre 2010, des réflexions et des échanges ont été engagés entre les membres de la Gouvernance sur la question des emplois disponibles liés aux métiers en tension, souvent qualifiés de métiers en difficulté de recrutement. Il a été proposé à la MEP de lancer une démarche en 2011 pour cibler des métiers / secteurs prioritaires en tension à Paris afin de décliner des actions spécifiques, cette démarche ayant vocation à s inscrire dans le plan de mobilisation pour l emploi engagé par le Gouvernement au premier semestre La Maison de l emploi de Paris a donc procédé à une analyse métier par métier signalé en tension pour en identifier les causes, conjoncturelles ou structurelles, liées à l emploi ou d autres facteurs, notamment à partir de données de Pôle Emploi Services et de l Unité territoriale 75 de la DIRECCTE. Elle a animé deux réunions de travail partenariales (Unité Territoriale 75, Ville de Paris, Pôle Emploi, CCIP), les 31 mai et 15 juin, pour déterminer des priorités parmi les métiers en tension analysés dans une préoccupation d opérationnalité en fonction des causes identifiées. Dans le prolongement de ce travail, la Maison de l emploi de Paris est intervenue lors d un séminaire thématique du Service Public de l'emploi Départemental consacré aux secteurs en tension, qui s est déroulé le 22 juin à la Préfecture de la Région Îlede-France - Préfecture de Paris. Les secteurs à investiguer étaient les Services à la personne, l Hôtellerie et Restauration, le Bâtiment et Travaux Publics. Ont participé à cette réunion des représentants du champ des Services à la personne (Fédésap, FEPEM), des Hôtels et restaurants (Hôtel Le Bristol, Fafih, UMIH, Synhorcat), du Commerce (FORCO), du BTP (entreprise Colas SA, FFB du Grand Paris, du travail temporaire (FAFTT, Prisme) et les représentants du Service public de l emploi (AFPA, DDCS, Pôle Emploi, Mission locale de Paris, PLIE Nord-Est, Rectorat de Paris, Ville de Paris) mais aussi de la Région Île-de-France, et de Opcalia Ile-de-France. LES TENSIONS SUR LE MARCHE DU TRAVAIL La notion de «tension» se rattache au vocabulaire de l analyse du marché du travail, c est-à-dire à l analyse de l offre et de la demande d emploi. La «tension» exprime des désajustements entre offres et demandes d emploi par «métier». Cette analyse est sous-tendue par une conception d un marché à l équilibre, où existerait un équilibre théorique entre l offre et la demande d emploi, c est-à-dire où une offre d emploi correspondrait à une demande d emploi et où le taux de tension théorique serait égal à 1 (une offre = une demande d emploi). Il s agit d une vision adéquationniste entre l offre et la demande d emploi. «Le marché du travail est qualifié de «tendu» lorsque la demande d emploi n est pas suffisante par rapport à l offre correspondante. Du point de vue du demandeur d emploi, le terme de tension sur le marché du travail n a donc pas de connotation négative.» (1). On parle de tension sur la demande d emploi lorsque les offres enregistrées par Pôle Emploi ne trouvent pas preneurs et on émet, dès lors, l hypothèse qu il existe des difficultés de recrutement. Or, il peut exister des tensions et des difficultés de recrutement, peu de tensions et peu de difficultés de recrutement ou encore peu de tensions mais des difficultés de recrutement. Par ailleurs, les tensions sur le marché du travail peuvent être structurelles ou conjoncturelles. Les tensions sur le marché du travail sont saisies et analysées par les indicateurs statistiques mais les désajustements entre l offre et la demande d emploi peuvent être aussi saisis par l analyse des marchés sectoriels du travail qui ont leurs propres caractéristiques et leurs propres règles de fonctionnement. Pour analyser les tensions sur le marché du travail, il convient d analyser un faisceau d indicateurs sur l offre et la demande d emploi par métier à un moment donné, mais aussi de considérer en regard, les volumes d emploi concernant ces métiers et si possible d estimer les volumes d emploi disponibles, l évolution de l emploi par secteur d activité, les perspectives de renouvellement de main d oeuvre et du côté des employeurs, leurs intentions et leurs pratiques de recrutement mais aussi les contrats d embauche proposés. (1). In DRTEFP Île-de-France, OREF Île-de-France, Maryse Montfort, «Les tensions sur le marché du travail. Comment les analyser?» Supplément Bref Île-de-France, n 14, novembre 2008 Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

7 Travaux et supports d animation réalisés et diffusés : Une note sur les tensions sur le marché du travail 15 Fiches "métiers en tension" à Paris pour l'année déc / déc dont une fiche plus complète sur les ingénieurs de l'informatique et le domaine Informatique Un tableau présentant la Démarche de repérage des métiers en tension à Paris - Année 2009 / 2010 : faisceau d indicateurs et données complémentaires Un support d animation : Secteurs et métiers en tension à Paris : éléments de cadrage D UNE ANALYSE PAR METIER A UNE ANALYSE PAR SECTEUR Le parti retenu pour le séminaire thématique du SPED (22 juin 2011) : De l analyse par métier (15 métiers en tension repérés et analysés) à l analyse sectorielle ou par «pôle d activités». - Assistants maternels Services à la personne - Employés et agents de maîtrise de l hôtellerie et de la restauration et cuisiniers Hôtellerie et Restaurants - Vendeurs alimentaires (produits frais) ; bouchers, charcutiers, boulangers (indépendants ou salariés en grande surface) ; caissiers et employés de libre service Commerce de détail Ces pôles d activité étant caractéristiques de l économie et de l emploi du territoire parisien : Pour une mise en partage, ces documents ont été diffusés et sont disponibles sur notre site internet : Rubrique Observation du territoire / Marché du travail et développement économique in Marché du travail : - Paris est un territoire de services aux populations (résidentes ou touristiques) : Services à la personne, Hôtels et restauration, Commerce de détail - Paris est un territoire de services aux entreprises notamment de conseil (informatique par exemple) mais aussi de services opérationnels (travail temporaire par exemple) - Pour ce qui est du BTP : une problématique francilienne? 2. Observation et/ou diagnostics thématiques : les services à la personne à Paris La Maison de l Emploi de Paris est intervenue lors de deux Comités parisiens pour l Emploi, consacrés aux Services à la personne à Paris (23 juin et 9 décembre 2011), à la demande de M. Christian Sautter, Adjoint au Maire de Paris, en charge de l emploi, du développement économique et de l attractivité internationale et vice-président de la MEP. Le comité pour l Emploi, animé par M. Christian Sautter réunit les élus du Conseil de Paris, les représentants de l Etat et de la Région, Pôle Emploi, les organisations syndicales et patronales. Une présentation des contours de la sphère des services et des activités / métiers des services, de données économiques, des problématiques emploi, conditions d'exercice / marché du travail et de la politique conduite à Paris en direction des personnes âgées / en perte d autonomie, des personnes en situation de handicap, des enfants ont précédé une présentation des enjeux de professionnalisation des employeurs pour développer des emplois de qualité et rendre les métiers attractifs et des enjeux de professionnalisation des personnes (demandeurs d emploi, salariés précaires) pour leur permettre d accéder à des offres d emploi de qualité par la sécurisation des parcours de transition professionnelle et par le soutien à la mobilité sectorielle et intersectorielle. Puis, ont été présentées des actions partenariales conduites à Paris, tantôt coordonnées ou mises en œuvre par la MEP, tantôt mises en oeuvre par des partenaires du territoire. Pour une mise en partage, les supports de présentation ont été diffusés et sont disponibles sur notre site internet : www. maison-emploi-paris.fr ; Rubrique Observation du territoire / Veille économique sur les services à la personne Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

8 AXE 2 Participer à l anticipation des mutations économiques Dans le cadre de l anticipation des mutations économiques, la Maison de l Emploi de Paris centre son action sur le secteur des services à la personne, secteur pour lequel elle a acquis, depuis 2006, une expertise par des travaux d étude et des actions menées auprès des entreprises (GPEC, recrutement en nombre), des demandeurs d emploi (VAE et création d activité) et des intermédiaires de l emploi (découverte du secteur). 1. Veille économique dans les services à la personne En mars 2011, la production d une note de veille économique, Analyse rétrospective du développement des services à la personne à Paris ( ). Tissu économique 2010 et enjeux pour le territoire avait mis en évidence que sur un peu plus de 700 structures actives à Paris (à mi 2010), 69 % sont des entreprises (hors auto-entreprises) dont plus de 75 %, de jeunes entreprises (1-4 ans), et que la part des entreprises lucratives parisiennes, du nombre de leurs salariés et du nombre d heures qu elles rémunèrent, augmente progressivement depuis 2006 par rapport aux structures à but non lucratif. Le travail ultérieur réalisé pour le Comité parisien pour l emploi a montré que la part de marché des structures (à but lucratif, à but non lucratif) est sous-estimée par rapport à celle des particuliers employeurs en raison d une remontée d information partielle sur les effectifs et l activité de la part des structures (56 % des structures ont transmis leurs données en 2009). Par ailleurs, la communication sur l augmentation du nombre de structures, de mois en mois, interroge sur le nombre de structures réellement actives à Paris une année donnée. A février 2011, nous avions recensé qu une centaine de structures n étaient plus actives à Paris, ce qui correspondant à 13 % du fichier de structures parisiennes et peutêtre à une «mortalité» comparable à celle de structures relevant d autres secteurs économiques. La lecture de travaux pour le Comité parisien pour l emploi nous apprenait la situation économique difficile de certaines structures «autorisées» parisiennes qui connaissent une baisse d activité et du nombre de personnes aidées depuis plusieurs années, leur fragilité économique s inscrivant dans un contexte de réforme de la tarification et de subventionnement de la demande. Lors du Comité parisien pour l emploi du 9 décembre 2011, la Maison de l emploi de Paris a souhaité attirer l'attention des participants sur les facteurs pouvant agir sur l'évolution de l'emploi, la "qualité de l'emploi" et les compétences des salariés comme les évolutions réglementaires, fiscales et sociales en cours, la structuration du marché des services à la personne à Paris et les orientations des 2 nouveaux schémas départementaux ( ) en direction des personnes âgées et des personnes en situation de handicap. Ainsi, compte tenu du nombre de structures parisiennes (+ de 700 à mi 2010) auquel il convient d ajouter les particuliers employeurs ( en 2009), de la structuration du marché de l offre (des grands groupes et leurs filiales ou leurs réseaux de franchise, des petites structures, des auto-entrepreneurs) et de la fragilité économique de certaines structures, peut-on s attendre à une concentration du marché intermédié? Et quels scénarii d évolution et de qualité de l emploi dans ce secteur? Développement de l emploi et de l activité si la tendance des 10 dernières années se poursuit versus maintien dans l emploi en raison de la fragilité économique de certaines structures et professionnalisation des salariés précaires par des formations répondant à de nouveaux besoins spécifiques de l aide à domicile (Alzheimer )? Peu de créations d emplois mais des emplois disponibles car les structures doivent renouveler leur main d oeuvre en Île-de-France à l horizon 2015 en raison de départs à la retraite d employés de maison et d aides à domicile? Si des emplois sont disponibles, seront-ils attractifs? En effet, quelle sera l alimentation des métiers lorsque des structures de l aide à domicile déclarent éprouver des difficultés à fidéliser les jeunes, lorsque la majorité des demandeurs d emploi inscrits dans les métiers des services à la personne (à septembre 2011) sont inscrits depuis moins d un an (alternance chômage / emploi), sont expérimentés mais ont plus de 40 ans et sont inscrits dans des métiers où il existe des risques psycho-sociaux et d usure professionnelle? Pour une mise en partage, la note de veille économique et le support de présentation du comité parisien pour l emploi ont été diffusés et sont disponibles sur notre site internet : Rubrique Observation du territoire / Veille économique sur les services à la personne Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

9 Paris-Veille-%C3%A9conomique-SAP-avril-2011.pd 2. Animer et coordonner les actions sectorielles de GPEC Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences Suite aux actions de Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) menées en 2009 et 2010, 2011 a été l année de la consolidation du réseau d entreprises de la Maison de l Emploi de Paris. Les réunions se sont appuyées essentiellement sur les échanges entre les structures, ainsi que la diffusion d informations ; elles visent à développer l échange et la mise en commun de bonnes pratiques et à terme d actions en commun. Ce sont 36 personnes issues de 30 structures qui ont participé en 2011 à ces réunions de réseau. Le réseau MEP offre un cadre pour échanger, prendre du recul par rapport à ses pratiques, mieux connaître les ressources et partenaires du territoire parisien et sortir de l isolement. Pour les structures qui appartiennent à des réseaux de franchise, qui ont le plus souvent une organisation nationale ou régionale, l intérêt est d échanger dans le cadre de ce réseau avec des entreprises qui interviennent sur le même territoire. 6 rencontres ont été organisées en 2011 par la MEP, réunissant 30 structures et 36 personnes : 8 février 2011 : Echanges sur les pistes de mutualisation entre structures et sur les thématiques à travailler dans l année. 7 avril 2011 : La future convention collective des entreprises SAP : point sur l avancée des négociations. Intervention de Paulin LLech, président de la FEDESAP, Fédération française de services à la personne et de proximité et Cécile Lisoie, secrétaire nationale de la CFDT Fédération des services et Flavie Bolard, chargée de mission services à la personne de la CFDT Fédération des services. 18 mai 2011 : Pratiques et outils de communication 8 juillet 2011 : Pratiques et outils de gestion 13 octobre 2011 : Associations et entreprises de services à la personne, quelles initiatives pour répondre aux problématiques de recrutement?, co-organisée par la MEP et l ADDEL. qui anime depuis 2011 des rencontres à destination des associations parisiennes de services à la personne, cela afin de réunir entreprises et associations sur une thématique qui concerne toutes les structures de services à la personne : la thématique du recrutement 8 décembre 2011 : Présentation du projet PSP SADP, Pôle de Sécurisation professionnelle du service au domicile des personnes et plus particulièrement de l action de sécurisation des parcours professionnels et d accès à l emploi menée à Paris par la Maison de l Emploi, à destination des demandeurs d emploi parisiens et des salariés à temps partiel Rencontre du 7 avril 2011 Paulin LLech (FEDESAP), Cécile Lisoie, Flavie Bolard (CFDT) Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

10 3. Poursuivre et développer les actions de sécurisation des parcours professionnels des salariés et des demandeurs d emploi Validation des Acquis de l Expérience L'objectif est de favoriser l'accès à la certification grâce à la VAE pour les demandeurs d emploi et salariés en contrat aidé ou en situation précaire (CDD, temps partiel) par un suivi individualisé tout au long du parcours de VAE et par une coordination des différents acteurs (conseillers VAE, conseillers Pôle Emploi, valideurs, certificateurs, accompagnateurs et financeurs), afin de réduire les durées de parcours et limiter les abandons, dans une démarche souvent longue en temps pour les publics. Information (individuelle et collective) auprès des demandeurs d'emploi parisiens et des conseillers Pôle Emploi, et du SPE en général Construction ou clarification du parcours professionnel, vérification de la pertinence et faisabilité de la VAE et aide au choix de la certification à valider Aide à la constitution du dossier de recevabilité (Livret 1) Recherche et mise en place d'une solution d'accompagnement pertinente au regard de la situation du candidat (rédaction du Livret 2 et préparation de la rencontre avec le jury) Recherche et mise en œuvre du/des financement(s) Encadrement et suivi individualisé des parcours de validation : Soutien individualisé tout au long du parcours, déblocage de dossiers auprès des instances administratives le cas échéant, détection / alerte quant aux dysfonctionnements observés et aide (médiation) En cas de validation partielle, recherche de formation(s) complémentaire(s) et mise en œuvre du financement. Cette phase de suivi post-jury est particulièrement importante pour valider une certification totale. Le suivi mis en place intègre ainsi l animation d un partenariat opérationnel à différents moments du parcours et à différents niveaux, notamment avec les prescripteurs pour garder le fil conducteur, maintenir la motivation des candidats dans l attente du passage devant le jury, mais aussi avec les organismes valideurs et de formation, pour une préparation des étapes par anticipation. L année 2011 a été marquée par un accroissement des publics sur ces actions avec notamment : Le partenariat engagé mi-2010 avec le Pôle formation et accompagnement vers l emploi des salariés en contrats aidés de la Ville de Paris - Bureau de l apprentissage, des stages et des Contrats aidés / DDEEES s est poursuivi en Les parcours de VAE restent limités au regard des expériences souvent diverses des personnes avec des parcours fragmentés qui permettent rarement 3 années d expérience dans une même activité. Ainsi sur les 63 personnes orientées par la Ville de Paris, 23 ont pu entrer dans un parcours VAE. L organisation et la coordination d une action collective de validation du Diplôme d Etat d Auxiliaire de Vie Sociale (DEAVS), en lien avec Pôle Emploi et l UT 75 de la DIRECCTE : cette action, lancée en juin 2011, avec le financement d un accompagnement renforcé par l UT 75, a permis l entrée de 29 personnes dans un accompagnement renforcé avec l AFPAM en novembre décembre (3 groupes), après l orientation de 50 personnes principalement par Pôle Emploi. Les personnes rencontreront les jurys fin mars - début avril Soit un parcours raccourci à 9 mois, en collant au plus près des contraintes du calendrier de la VAE du DEAVS. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

11 Résultats VAE personnes informées 128 personnes en suivi VAE, dont 83 nouvelles entrées en % des publics visent une certification en lien avec le secteur des services à la personne. Dont 29 personnes entrées en action collective VAE du DEAVS, en partenariat avec la Direccte-UT 75 et Pôle Emploi, pour un accompagnement renforcé avec l AFPAM (jury en avril 2012) Les certifications les plus visées parmi les publics en file active : - Diplôme d Etat d auxiliaire de vie sociale DEAVS, (45)-Parmi ces VAE, s inscrit l action collective VAE du DEAVS - Diplôme d Etat d aide-soignant DEAS (15) - Titre professionnel Assistant de Vie aux familles ADVF (15) - CAP petite enfance (12) - Diplôme d Etat d Aide médico-psychologique DEAMP (8) 33 VAE totales ou partielles obtenus (18 VAE totales, 6 VAE partielles obtenues 2011, et 9 personnes ayant complété leur parcours de formation) Parmi ces publics, 62 personnes en contrat aidé à la Ville de Paris ont été reçues et 23 sont engagées dans une démarche de VAE (pour 35% dans les SAP) Développement de la sécurisation des parcours professionnels et facilitation de l accès à l emploi dans les services à la personne La Maison de l Emploi de Paris a été retenue en octobre 2011, dans le cadre de l appel à proposition d AGEFOS PME Ile-de-France pour le Développement de la sécurisation des parcours professionnels et facilitation de l accès à l emploi dans le secteur des services à la personne, sur le territoire parisien. Cette action s inscrit dans le Pôle de Sécurisation Professionnelle du Service Au Domicile des Personnes (PSP SADP), projet régional porté par AGEFOS PME avec le soutien du FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels) et du Conseil régional Ile-de-France. Dans ce cadre, la MEP coordonne et met en place un accompagnement individuel des demandeurs d emploi ou des salariés à temps partiel du secteur, ayant un projet professionnel relatif aux métiers de l aide au domicile des personnes. Il s agit de sécuriser les parcours professionnels, à travers l obtention d une certification partielle ou totale du secteur par la formation ou la VAE si nécessaire (Titre professionnel Assistant de Vie aux Familles, Diplôme d Etat Auxiliaire de Vie sociale, titres de la FEPEM pour le particulier-employeur) et la mise en relation avec des employeurs du secteur. A fin 2011, 24 personnes étaient entrées dans le dispositif. Sur la période , 90 personnes seront accompagnées pour accéder à un emploi durable dans les services à la personne. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

12 Accès à la certification des salariées en insertion des associations intermédiaires En 2011, le partenariat avec les associations intermédiaires parisiennes (AI), Agefos PME Ile-de-France et Uniformation s est amplifié avec la mise en place de deux groupes de salariés dans un parcours qualifiant : Groupe 1 - CCP «Assister les personnes dans l entretien de leur cadre de vie et dans la préparation de leur repas» du titre Assistant de vie aux familles, Groupe 2 - Formation linguistique en amont de l accès au CCP, formations, menées en alternance à raison de 2 ou 3 après-midi par semaine, par le Greta M2S. En 2011, les financements du FPSPP (Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels) ont pu être mobilisés pour la formation linguistique, nouveauté par rapport à Résultats salariés formés sur le CCP, 100% de réussite à la certification. 10 salariés formés à la linguistique à visée professionnelle (de 1 à 3 modules de 50h) la poursuite du CCP est prévue pour AI parisiennes ont positionné des salariés sur les formations : ACSP, Aida Notre Village, Antinea, Coup d main, Dynamo, Emploi Développement, Eureka, Ménage Service, Novemploi, Secours Emploi, Travail au Clair, soit 4 nouvelles AI impliquées. Depuis 2009, 39 salariés impliqués et 23 CCP3 obtenus sur 29 salariées ayant passé le CCP 3 soit 79% de réussite avec 100% de réussite en 2010 et Outre l apport pour les salariés, ces actions ont également contribué à développer des échanges entre les AI et une meilleure connaissance des certifications de services à la personne, des outils d évaluation linguistique et des partenaires du territoire. A l issue de cette expérimentation, l objectif en 2012 est de pouvoir ancrer cette action de certification dans le cadre de l évolution des dispositifs des OPCA, et particulièrement des actions collectives de formation proposées par AGEFOS PME Ilede-France dans les services à la personne. Remise des certifications le 12 décembre 2012 Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

13 AXE 3 Contribuer au développement de l emploi local 1. Développement des clauses d insertion Depuis fin 2007, la Maison de l Emploi de Paris intervient comme facilitateur et gestionnaire de la clause sociale sur le territoire parisien. La montée en charge et le développement de l activité du Pôle Clauses sociales se sont poursuivis et confirmés en 2011 : la Maison de l Emploi de Paris a doublé en 2011 son activité : 191 opérations en cours (dont 99 nouvelles pour 2011) pour 1, 8 million d heures d insertion négociées ( en 2010). Sur ces marchés, 343 recrutements ont été réalisés en 2011, soit une hausse de 67% par rapport à La commande publique et les clauses sociales deviennent un véritable outil de développement local et de politique territoriale de l emploi, tout particulièrement sur un territoire qui comprend une commande publique importante, du fait de la taille des collectivités territoriales (Paris, Région Ile-de-France) et de la forte présence de l Etat (ministères, établissements publics administratifs) Par ailleurs, le contexte politique et opérationnel concoure au développement des clauses sociales, avec d une part la volonté des donneurs d ordre de mettre en œuvre des politiques d achats responsables (clauses environnementales et sociales) et l externalisation des fonctions qui ne sont pas «cœur de métier» pour les fonctions publiques d Etat, territoriales et hospitalières est marquée par : 6 nouveaux donneurs d ordre ont ainsi fait appel à la MEP : l ACSE, la CAF 75, la CANSSM, la Chambre de métiers et de l artisanat de Paris, l EPAURIF et l UCANSS. Le développement du partenariat avec le Conseil Régional Ile-de-France avec 41 marchés accompagnés à ce jour par la Maison de l emploi de Paris : o o La MEP agit en tant que facilitateur unique sur les marchés publics de la Région et des maîtres d ouvrages subventionnés dont le lieu d exécution est Paris intra-muros. Hors Paris, la MEP s appuie sur un réseau opérationnel de structures ressources et de facilitateurs «clauses sociales», qui assurent l intégralité de la phase recrutement avec les entreprises. Le développement des recrutements en alternance : Afin de promouvoir et de développer l emploi durable et la formation dans le cadre des clauses sociales, 32 % des recrutements directs ont été réalisés dans le cadre de contrats en alternance : 59 contrats de professionnalisation et 4 contrats d apprentissage ont été signés en Clauses sociales et alternance Contrat de professionnalisation coffreurs bancheurs Demathieu & Bard Dans le cadre du chantier de la ZAC Clichy Batignolles Ville de Paris, pour atteindre ses objectifs en matière d insertion et face aux difficultés de recrutement dans ces métiers, une opération de Contrats de professionnalisation «Coffreurs bancheurs» a été montée : 16 postes en contrat de professionnalisation de 1 an au sein de l entreprise Demathieu et Bard (8 jeunes 8 adultes), à partir de juin 2011 Formation 595 h - Titre professionnel de coffreur bancheur génie civil (niv. V) Alternance AFPA Metz / Chantier de la ZAC Clichy Batignolles Hébergement sur le Campus AFPA / Prise en charge des frais de transport TGV par l entreprise Organisation du recrutement : Réunions d information collective Maison des Entreprises et de l Emploi du 18è, Ville de Paris le 5 Mai 2011 Pôle Emploi Stendhal le 10 Mai 2011 L action permettra de réaliser 40% des objectifs d insertion de heures fixés à l entreprise Demathieu & Bard. Maison de l Emploi de Paris Bilan d activité

14 Le développement des recrutements en nombre Le développement du nombre de marchés permet aujourd hui de mutualiser les besoins de recrutement et d organiser des sessions collectives de recrutement avec les partenaires du territoire (MdEE, Pôle Emploi, ). Clauses sociales et Partenariat Entreprises : Recrutement en nombre avec l entreprise Challancin Une session de recrutement en nombre, sur des postes de nettoyage avec l entreprise Challancin, entreprise partenaire de la clause sur différents marchés, a été organisée par la MEP le 27 avril 2011 à la Maison des Entreprises et de l Emploi du 13ème arrondissement de la Ville de Paris. Des résultats éloquents en nombre et en qualité : - 15 recrutés sur 22 présents à la session, - des contrats longs (13 CDD de 1 an, 2 CDI), - des volumes horaires importants (8 postes à 35h, 4 à + de 30h). - Plus de 70% des personnes toujours en poste après 10 mois. Ce recrutement a permis à un public éloigné de l emploi de trouver sa place dans une entreprise privée et pour les femmes ayant des problématiques de garde d enfants et des freins linguistiques de se former et d être opérationnelles sur des postes de bio-nettoyage. Fort d un partenariat de longue date et d une confiance mutuelle, l entreprise Challancin a joué le jeu des emplois pérennes, dans le cadre de cette collaboration clauses sociales avec la MEP. Poste de nettoyage AP-HP La promotion de la clause sociale et la diffusion des pratiques dans le cadre de différentes manifestations : Réunion des correspondants ministériels «achats responsables» organisée par le Service Achats de l Etat (SAE) et présentation par la MEP du bilan 2010 des marchés de l Etat (juin 2011), Conférence régionale de la cohésion sociale (novembre), Atelier régional Entreprenons ensemble (novembre 2011), Atelier Haute Qualité Sociale lors des Etats généraux de la conversion écologique et sociale du Conseil Régional, etc. Poursuite des travaux du T3 avec 70 recrutements réalisés en 2011 (résultats partiels non consolidés) et 201 recrutements depuis Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

15 Pôle d ingénierie Clauses sociales : Résultats 2011 Ingénierie et animation de 191 marchés, dont 99 nouveaux marchés notifiés en heures d insertion réalisées en 2011 et 1,8 million d heures négociées en Partenariat avec plus de vingt maîtres d ouvrages en 2011 : Collectivité parisienne (36 marchés), Conseil régional (41 marchés), 11 Ministères et Services de l Etat (70 marchés), Etablissements publics (44 marchés ACSE, AP-HP, BnF, CANSSM, CCMSA, EPAURIF, Louvre, RIVP, SEMAVIP, SPLA Batignolles Aménagement). Partenariat depuis 2007 avec près de 200 entreprises partenaires, à 14% parisiennes et 80% franciliennes (TPE, PME et grands comptes) Diversité des secteurs d activité concernés : Bâtiment et Travaux Publics, exploitation et maintenance multitechniques, nettoyage hospitalier et industriel, traitement des déchets, espaces verts, déménagement, restauration/traiteur, traitement du courrier, routage, impression, gardiennage, Emploi-Recrutement 343 recrutements : 197 recrutements directs réalisés et 146 contrats d insertion SIAE soit 57,5 % en recrutement direct et 42,5% en sous-traitance et achat d heures avec les SIAE En cumulé, depuis 2008, ce sont 722 recrutements qui ont été réalisés (408 en recrutement direct et 314 dans le cadre des contrats d insertion SIAE) 69,5% des recrutements directs sont des emplois durables : 54 CDI, 68 CDD de 12 mois et plus 15 CDD de 6 mois et plus. Fort développement en 2011 des contrats en alternance parmi les recrutements directs à hauteur de 32% (59 contrats de professionnalisation et 4 contrats d apprentissage) Sur le Tramway T3- Ville Paris, 70 recrutements ont été réalisés en 2011, soit un total de 201 recrutements depuis 2009 Partenariat avec la Mission locale de Paris, Pôle Emploi, le PLIE Paris Nord-Est, les MdEE, et les SIAE du territoire Apport pour les Structures d Insertion par l Activité Economique du territoire Près de heures d insertion, pour près d un million d de chiffre d affaires en 2001 pour 21 SIAE Partenariat avec 7 Entreprises de Travail Temporaire d Insertion (Objectif Emploi, Sita Rebond, Optim Emploi, Janus, Self Interim, Emploi 93, Pro Emploi Interim 77); 6 Associations Intermédiaires (Ménage Services, Secours Emploi, Ozanam Services, Coup d main, Perspective Emploi, Ressources Emplois) ; 2 Entreprises d Insertion (Pro-Insert, ALPE) et 5 Régies de Quartier (RQ Saint Blaise-Charonne, RQ Passerelles 17, RQ 19, RQ Torcy, RQ Grigny), ainsi que le GEIQ Ile-de-France. Evolution Une augmentation de + 67% des recrutements réalisés et de + 25 % en termes d apport en chiffre d affaires pour les SIAE parisiennes. NB : Résultats partiels non consolidés, en attente des retours sur les heures et les recrutements réalisés le dernier trimestre Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

16 2. Recrutements des ambassadeurs/ambassadrices Autolib La Maison de l Emploi de Paris a été sollicitée en juin 2011 par l entreprise Autolib, premier service d auto-partage d automobiles électriques dans une grande métropole européenne, pour coordonner et piloter le recrutement de ses futurs ambassadeurs et ambassadrices. Le service Autolib est une Délégation de Service Public, établie en janvier 2011, entre la Ville de Paris et le Groupe Bolloré. La collaboration entre Autolib et la MEP s est concrétisée par de l ingénierie et du conseil sur les compétences à recruter et l identification des publics concernés, ainsi que sur l aide au recrutement de publics prioritaires dans le cadre de la Délégation de Service Public, avec l organisation de sessions de recrutements collectifs, en s appuyant sur les partenaires Emploi du territoire et suivant le calendrier de mise en œuvre et de déploiement du service Autolib sur Paris et les 45 communes franciliennes concernées. Pour 2011, il s agissait d assurer l ouverture du service en phase test au 1 er octobre 2011, puis au grand public le 5 décembre 2011, avec à terme un déploiement complet attendu au 30 juin 2012 de 1000 ambassadeurs/rices sur l ensemble des stations Autolib. Ainsi 3 journées de recrutement ont été organisées en 2011 à l Espace Numérique de la Cité des sciences et de l industrie, avec l appui de la Ville de Paris, de Pôle Emploi et de la Cité des métiers, les lundi 12 septembre, lundi 17 octobre et samedi 19 novembre, cette dernière session étant plus particulièrement à destination d un public étudiant pour des postes en week-end. Au total ce sont 102 personnes qui ont été recrutées en 2011 lors de ces journées. Ce partenariat avec Autolib se poursuivra en Résultats personnes recrutées en CDI Les postes : 98 ambassadeurs (missions d accueil, d équilibrage et de nettoyage), 2 ambassadeurs mobile (porter assistance aux usagers en cas d incidents), 2 chefs d équipe Profil du public recruté : 86% de demandeurs d emploi (dont 15% d allocataires du RSA et 28% de demandeurs d emploi de plus d un an) 56% de Parisiens (dont 45% habitent les 18, 19 ou 20 ème arrondissements) et 25% de la petite couronne. 32% de public jeune de moins de 26 ans 16% de plus de 45 ans 77 % d hommes et 23 % de femmes A 45% orientés par des prescripteurs emploi Les partenaires mobilisés 312 personnes étaient présentes lors des 3 journées organisées (513 personnes inscrites) Parmi les personnes présentes, 56 % ont été orientées par un prescripteur, 18% ont eu l information via la presse (Direct Matin), 14% via internet (relais sur paris.fr, site de la MEP, etc.), et 12% par le bouche à oreille. Parmi les prescripteurs, ont été principalement mobilisés : les PLIE, Missions locales et Pôle Emploi de petite couronne, les MdEE parisiennes, et les Espaces insertion et services sociaux. Enfin, les Universités, dans le cadre de la session organisée le 19 novembre. Télécharger les deux lettres d information 2011 sur le site de la MEP, Lettre n 1 : AUTOLIB_12Sept2011_VF.pdf Lettre n 2 : AUTOLIB_MEP_17oct2011.pdf Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

17 Recrutements Autolib au Carrefour Numérique de la Cité des sciences et de l industrie 3. Développer les actions de coordination dans le champ de l aide à la création et à la transmission d entreprises Partenariat avec la CCIP et la Cité des métiers Une action d'accueil et d orientation de porteurs de projet a bénéficié à 110 personnes sur des projets d'auto-entrepreneurs en appui à la Chambre de Commerce et d Industrie de Paris et à plus de 100 personnes à la Cité des métiers pour tout type de projet de création d entreprise. Guide des acteurs parisiens de la création d entreprise La Maison de l Emploi de Paris a réalisé au premier trimestre 2011 un guide de la création d entreprise pour regrouper, faire connaitre et faciliter l accès à l offre de service d aide à la création d entreprise à Paris, avec l aide des acteurs parisiens de la création. Ce guide recense et présente l offre de service des membres de la Maison de l Emploi de Paris (l Etat, la Ville de Paris, Pôle Emploi, l AFPA, la Chambre de commerce et d industrie de Paris, la Chambre de métiers et de l artisanat de Paris et la Cité des métiers d Universcience) et celle des principaux acteurs du territoire, qu ils interviennent au stade de l accueil, de l accompagnement, du financement des projets ou du démarrage de l activité. Il est centré sur la création d entreprise, l offre de service des principaux acteurs et sur les phases clés de la création. Il s adresse aux professionnels, aux prescripteurs, acteurs de l emploi et de la création d entreprise. Guide à télécharger sur le site de la Maison de l Emploi de Paris, Rubrique Porteur de projet : Maison de l Emploi de Paris Bilan d activité

18 AXE 4 Axe 4 Réduire les obstacles culturels ou sociaux à l accès à l emploi Développement du dispositif de coordination emploi / logement (Plateforme des régularisés dite des 3 GIP) Initiée en 2008 par la Préfecture de Paris, la Plateforme des 3 GIP (GIP Samusocial de Paris, GIP Habitat et Interventions sociales, GIP MEP) est un dispositif de coordination emploi/logement piloté par la Maison de l'emploi de Paris qui vise l'accès au logement pérenne par l'emploi durable de ménages hébergés en hôtels et en CADA. L objet est de fluidifier et sécuriser les trajectoires résidentielles des personnes depuis l'hébergement hôtelier d'urgence jusqu au logement pérenne par un travail coordonné entre les 3 GIP et l ensemble des partenaires : En développant, notamment, des actions spécifiques d'insertion professionnelle et de retour à l'emploi étroitement articulées avec l'offre de logement, En s'appuyant sur une connaissance précise et actualisée en continu des situations socioprofessionnelles des ménages suivis. C'est l'exercice de ces missions qui a été pérennisé par l'etat, fin 2009, à la suite d'une évaluation de l'action et des résultats obtenus. Développement de la collaboration avec Optim Emploi En 2011, le partenariat avec l association intermédiaire et entreprise de travail temporaire d insertion, Optim Emploi qui avait été amorcé en 2010, s est développé. La coordination a orienté 22 adultes vers Optim Emploi. Objectifs des orientations : 68% pour trouver une 1ère forme d emploi suffisamment rémunérée en vue d obtenir un logement transitoire 27% pour trouver un emploi durable qui leur permettra d accéder à un logement pérenne 4% pour valider un projet professionnel Résultats : 72% des personnes (16/22) ont atteint les objectifs pour lesquels elles ont été orientées Durée moyenne pour accéder à l emploi après orientation : 24 jours Accès au logement : Parmi ces personnes, certaines ont pu être positionnées sur des logements transitoires tandis que d autres ont obtenu un logement pérenne et/ou les ressources suffisantes pour s acquitter de charges locatives. L ajustement de l accompagnement emploi aux objectifs de logement s opère par le biais d échanges réguliers entre les conseillers emploi d Optim Emploi et la coordination et lors de comités de suivi bimestriels. Illustration : Lorsqu une personne a acquis confiance et stabilité sur le poste occupé et un minimum d économies, elle est positionnée par la coordination sur un logement transitoire si tel était l objectif fixé. Lorsque la personne a emménagé et qu elle se libère des tensions liées à la précarité de son hébergement d urgence, elle peut commencer à rechercher un emploi durable par les moyens développés par la coordination : Réseau d entreprises clientes et partenaires (IAE, Optim Emploi), pôle Clauses Sociales MEP, Pôle Service à la personne MEP, etc Dès qu elle trouve un emploi durable et valide sa période d essai, la coordination en informe les gestionnaires du logement transitoire afin qu ils puissent lui proposer un logement pérenne. Partenariat logement : collaboration entre le GIP HIS, les gestionnaires Solibail, les travailleurs sociaux en charge de l accompagnement social lié au logement (ASLL) et la coordination de la MEP Depuis fin 2009, l offre de logement transitoire mobilisée concerne principalement Solibail, mais aussi l offre de France Terre d Asile, des structures comme les CHRS, CPH, Maison relais et le dispositif d intermédiation locative de la Ville de Paris, Louez Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

19 Solidaire et Sans risque. La coordination travaille à l échelle francilienne avec 11 associations gestionnaires de logement Solibail. De l accès au logement transitoire La coordination positionne un ménage sur un logement transitoire et envoie la candidature au GIP HIS qui effectue une première validation, la fait suivre à l association gestionnaire en charge du logement proposé ou bien renvoie la candidature à la coordination si le logement est déjà pourvu ou la candidature pas totalement adaptée. Si le ménage est suivi par un travailleur social, la coordination l informe du positionnement sur le logement. Lorsque l association gestionnaire reçoit la candidature du ménage avec les éléments d information transmis par le GIP HIS, elle se met en relation avec la coordination ou convoque directement le ménage sans passer par la coordination. Une fois la candidature acceptée, les travailleurs sociaux appellent la coordination ou le GIP HIS qui transmet l information à la coordination. Lorsque le ménage est déjà suivi par un travailleur social référent, la coordination l informe puis le met en relation avec le travailleur social en charge de l ASLL. Lorsqu il n y a pas de travailleur social référent, la coordination peut appuyer les démarches que le travailleur social en charge de l ASLL met en place au sein du logement à la stabilisation dans l emploi pour accéder au logement durable Dès que le ménage a emménagé en logement transitoire, la coordination continue le suivi en lien avec le conseiller emploi référent et le travailleur social en charge de l ASLL. Si le travailleur social en charge de l ASLL ou le conseiller emploi rencontrent des difficultés avec le ménage, la coordination, intervient pour réguler les échanges et rappeler les objectifs à atteindre et les moyens pour y parvenir. Dès que le ménage stabilise sa situation professionnelle, la coordination informe le travailleur social en charge de l ASLL afin qu il puisse le positionner sur des offres de logement pérenne. Collaboration 2011 au projet ENFAMS (Enfants et FAMilles Sans logement) de l Observatoire du Samusocial de Paris Interviewée lors de l enquête menée pendant le 1 er semestre 2011, la coordinatrice de la MEP participe aux réunions du comité de pilotage scientifique de la recherche en raison de sa connaissance fine de la situation des familles de la plateforme des 3 GIP. En 2012, elle mettra les chercheurs en relation avec des ménages ayant été hébergés par le système d urgence, qui parlent des langues spécifiques (russe et bambara) et accepteraient d être formés à la passation de questionnaires auprès de familles hébergées en hébergement d urgence (phase de pré-test prévue fin mars 2012). Publication 2011 «L insertion des familles régularisées», Nadège Chaufournais, in Soins à domicile, n 22, dossier «Santé et précarité», septembre-octobre Perspectives 2012 Le 14 février 2012, un comité de pilotage stratégique a été organisé : la MEP a présenté un bilan d activité ( ) et a échangé avec les partenaires (la DRIHL UT 75, la DIRECCTE UT 75, le GIP HIS, le groupe SOS, Optim Emploi, ) pour définir les orientations 2012 du dispositif des 3 GIP. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

20 Résultats 2011 Depuis mars 2008 : 131 ménages intégrés au dispositif depuis 2008 soit 469 personnes : 203 adultes et 266 enfants (orientation à 87% des publics par le Samusocial de Paris et l APTM) A fin 2011, 60 ménages en file active, soit 202 personnes (87 adultes et 115 enfants) avec l entrée de 32 ménages et la sortie de 16 ménages en Accès coordonné à l emploi et au logement en ménages ont accédé à l emploi durable et au logement pérenne Dont 1 ménage ayant accédé directement au logement pérenne Dont 1 ménage DALO ayant obtenu un logement à Paris Dont 3 ménages ayant obtenu un logement Solibail avant d accéder au logement pérenne Focus Accès Emploi A fin 2011, 57% des adultes suivis sont en emploi (50 sur 87) et parmi eux, 70% sont en emploi durable (35 sur 50). Par ailleurs, 3 adultes suivis sont en formation professionnelle. Focus Accès Logement 8 ménages ont accédé en 2011 à un logement pérenne et 12 ménages à un logement transitoire. Maison de l Emploi de Paris Bilan d activité

21 SITE PORTAIL INTERNET Au titre de sa fonction ressources et coordination de l information, la Maison de l Emploi de Paris s attache à travers son site-portail Internet à : Informer sur l actualité des partenaires emploi, formation, insertion, développement économique du territoire parisien et sur les actions qu ils mènent, Valoriser et mettre à disposition leurs ressources, Informer sur les actions de la Maison de l Emploi de Paris Capitaliser les expérimentations menées sur le territoire parisien ou national en lien avec les actions de la maison de l emploi Fréquentation 2011 du site internet Plus de visites et pages vues en En moyenne, 240 visites par jour, soit une progression de + 23% de la fréquentation par rapport à Par ailleurs, la Maison de l Emploi de Paris traite et répond par an à plus demandes d information et d orientation téléphoniques ou par mail de demandeurs d emploi, de salariés ou d entreprises du territoire parisien. Ces demandes portent sur les dispositifs, les informations pratiques (coordonnées, adresses,.) les actions proposées à Paris en matière d emploi, de formation, d évolution professionnelle, de droit du travail, etc. La Maison de l Emploi de Paris donne les premières informations et oriente vers l offre de services des acteurs du territoire. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

22 ACTION REFERENTS DE PARCOURS EMPLOI - PLIE PARIS NORD-EST Sollicitée par le comité de pilotage du PLIE fin 2009, le GIP Maison de l Emploi de Paris a assuré la reprise en janvier 2010 des référents de parcours emploi précédemment portés et mis en œuvre par Pôle Emploi. L action est réalisée par le GIP dans le cadre de l appel à projet 2011 du PLIE avec un financement FSE, hors plan d action et financement «Maison de l emploi». En 2011, c est une équipe de 7 Référents de Parcours Emploi que la MEP met en œuvre en partenariat avec le PLIE Paris Nord-Est et les Services de la collectivité. Ces référents sont déployés au sein des structures de proximité de la collectivité parisienne du 18 ème et 19 ème arrondissement de Paris et assurent un accompagnement de proximité des participants du PLIE Paris Nord-Est. Maison des Entreprises et de l Emploi du 18 ème Service social départemental polyvalent SSDP 18 ème Service social départemental polyvalent SSDP 19 ème Centre d action sociale de la Ville de Paris CASVP 18 ème Centre d action sociale de la Ville de Paris CASVP 19 ème Espace Insertion du 18 ème Espace Insertion du 19 ème Résultats 2011 En 2011, 469 participants du PLIE Paris Nord-Est ont été accompagnés par l équipe de Référents de Parcours Emploi de la MEP, avec 264 entrées réalisées sur l année. L accompagnement des participants a permis d aboutir, pour les 240 sorties réalisés, à 76 % de Sorties Emploi avec 134 sorties positives emploi (soit 56% des sorties en emploi durable) et 48 sorties en parcours positifs pour Par ailleurs en 2011, en raison de difficultés rencontrées, un changement du Référent de Parcours Emploi sur l Espace Insertion du 19 ème a été opéré en juillet Enfin, cette deuxième année de collaboration avec le Plie Paris Nord-Est, a permis de mettre en exergue la fonction «ressource» en matière d insertion professionnelle qu apportent les Référents de Parcours Emploi au sein des équipes de travailleurs sociaux ; ainsi que la contribution à l évolution des pratiques auprès des structures et des équipes concernées. Pour 2012, l action sera reconduite dans le cadre de l appel à projet du PLIE Paris Nord-Est. Plus particulièrement dans ce cadre, les RPE MEP seront mobilisés pour : La contribution à l intégration et à la formation des nouveaux RPE du PLIE, L expérimentation d un accompagnement spécifique de publics «Roms» relevant des services sociaux, La contribution au club «Rebonds et perspectives» à destination des participants PLIE. Maison de l Emploi de Paris Bilan d activité

23 ANNEXE 1 : SYNTHESE DE L ACTIVITE 2011 EN CHIFFRES AXES & ACTIONS REALISATIONS ET RESULTATS 2011 NOS PARTENAIRES Axe 1 Diagnostic Analyse économique des tensions sur le marché du travail Direccte UT 75, Pôle Emploi, CCIP, Ville de Paris, SPED Diagnostic thématique Services à la personne : Contribution au Comité parisien pour l Emploi de juillet et décembre. Ville de Paris Axe 2 Veille économique Analyse rétrospective du développement des services à la personne à Paris ( ). Tissu économique 2010 et enjeux pour le territoire Direccte UT 75, ANSP Réseau d entreprises 6 réunions en 2011 avec une trentaine d entreprises de services à la personne. Entreprises de services à la personne VAE Sécurisation des parcours 190 personnes informées et 128 personnes en suivi VAE 33 VAE obtenues en 2011, totales et partielles Démarrage de l action de sécurisation dans les services à la personne (projet PSP SADP Agefos PME Ile-de-France) avec l entrée sur l action de 24 participants en novembre salariés formés issus de 12 associations intermédiaires dans un parcours sur le titre Assistant de vie aux familles (formation linguistique et CCP tâches domestiques avec 100 % de certification) Prescripteurs, financeurs, organismes accompagnateurs (AFPA, AFPAM, Arif Parcours, Greta, etc. ), Ville de Paris (Bureau des contrats aidés) Agefos PME Ile-de-France, FPSPP, Conseil Régional Suite à la démarche de redynamisation du CDIAE en 2009: CDAI 75, Agefos Pme Ile-de-France, Uniformation, ARDIE Idf, FLES de Paris, Greta M2S Axe 3 Clauses sociales 191 opérations actives (99 nouveaux marchés notifiés en 2011) 343 recrutements (197 en recrutement direct, dont 70% en emploi durable, 146 via les SIAE). Développement de l alternance, avec 63 contrats signés. Apport de près de heures et d un million d euros en chiffres d affaire aux SIAE Plus de 20 maîtres d ouvrage (Ville de Paris,Région Ile-de- France, Ministères, Etablissements publics). 200 entreprises (PME et grands comptes). Réseau des SIAE (RQ, AI, EI et ETTI) et acteurs de l emploi (Missions locales, Pôle Emploi, PLIE, MdEE, etc. ) Autolib Elaboration et organisation du partenariat avec Autolib Autolib, Ville de Paris, Pôle Emploi, Cité des métiers 3 journées de recrutements organisées : 102 recrutements. Prescripteurs Emploi Création-reprise d entreprise En appui de la Chambre de commerce et d industrie de Paris et de la Cité des métiers, 220 personnes accueillies et orientées CCIP, Cité des métiers Cité des sciences et de l industrie Guide des acteurs parisiens de la création d entreprise Acteurs de la création d entreprises à Paris Axe 4 Coordination emploi/logement 60 ménages suivis par le dispositif à fin 2011 : 8 ménages ont accédé au logement pérenne, 12 au logement transitoire, 57% des adultes suivis sont en emploi. GIP Samusocial de Paris, GIP Habitat et Interventions sociales, APTM, Ordre de Malte, Optim Emploi Hors Plan d action MDE RPE PLIE 7 Référents de Parcours Emploi : 469 personnes en file active, dont 264 nouvelles entrées en sorties positives emploi et 48 sorties en parcours positif : soit un taux de Sortie Emploi de 76 % et un taux de Sortie Positive à l Emploi de 56% (emploi durable). Partenariat PLIE Paris Nord-Est, CASVP 18 et 19, SSDP 18 et 19, EI 18 et 19, MdEE 18 Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

24 ANNEXE 2 : PRESENTATION DE TROIS PARCOURS DE SECURISATION PROFESSIONNELLE AXE 2 : VALIDATION DES ACQUIS DE L EXPERIENCE DU CQP ASSISTANTE DE VIE AU DIPLOME D ETAT D AUXILIAIRE DE VIE SOCIALE ET AU DIPLOME D ETAT D AIDE SOIGNANT N. 43 ans, assistante de vie est arrivée en France en Suite à une formation et à l obtention du CQP Assistante de Vie, l année de son arrivée, elle occupe un poste d auxiliaire de vie de 2005 à Suite à une information collective sur la VAE du Diplôme d Etat d Auxiliaire de Vie Sociale (DEAVS) organisée par la MEP au sein d une agence Pôle Emploi, elle a pour projet de valider le DEAVS afin de se diriger ensuite vers la fonction d Aide Soignant. Février 2009 Constitution et dépôt du dossier de recevabilité pour la VAE du Diplôme d Etat d Auxiliaire de Vie Sociale Délais d instruction de 3 mois Mai 2009 Recevabilité accordée Démarrage de l accompagnement VAE avec l AFPAM, dans le cadre d une action collective coordonnée et pilotée par la MEP et financée par la DDTEFP de Paris. Octobre 2009 Jury VAE : Validation totale du Diplôme d Etat d Auxiliaire de Vie Sociale N. obtient le DEAVS par la VAE en 9 mois. De 2009 à 2010, N. occupe un poste de garde malade de nuit via une association de maintien à domicile. Enclenchement de la VAE du Diplôme d Etat d Aide Soignant. Janvier 2010 Recevabilité acceptée pour le Diplôme d Etat d Aide Soignant Demande de chéquiers VAE (volet 1 : accompagnement et volet 3 : module de formation de 70h préalable obligatoire). Mai/Juin 2010 Octobre 2010 Démarrage de la formation et de l accompagnement VAE au sein du même organisme de formation (AFPAM) Dépôt du dossier (livret 2) Pour des raisons de santé (fils hospitalisé), N. n a pas pu déposer son dossier de VAE (Livret 2) à temps en juin pour participer à la session de jury de novembre N. doit attendre la session de jury du Diplôme d Etat d Aide Soignant de novembre De nouveau à la recherche d un emploi de garde de nuit de préférence. Soucis de santé. Novembre 2011 Jury VAE : Validation totale du Diplôme d Etat d Aide Soignant Poste d auxiliaire de vie et garde de nuit au sein d une association depuis Réception du Diplôme d Etat en janvier 2012 et recherche d un poste d Aide soignant. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

25 AXE 3 : CLAUSES SOCIALES PARCOURS : DEMENAGEUR / AIDE AUX TRAVAUX DE PAROI / CONDUCTEUR D ENGIN F. a 24 ans. Arrivé en France en 2004 il se retrouve quelques années après en rupture familiale et en grande précarité. Sans diplôme, F. enchaîne les petits boulots de plongeur et de manutentionnaire de 2005 à Par ailleurs il est suivi socialement par l association du Fil Rouge qui lui trouve une place dans un Centre d Hébergement et de Réhabilitation Sociale 2008 Entrée en parcours dans l entreprise d insertion ARES Au-delà des missions (déménagement, manutention) qui lui sont confiées, F. bénéficie à ARES d un accompagnement social et de formations aux savoirs de base qui lui permettent de réajuster son niveau en français. Ayant démontré ses capacités, il est positionné sur un emploi clause sociale proposé par la Maison de l Emploi de Paris en septembre / /2009 Poste de déménageur - CDD de 12 mois avec entreprise ORGANIDEM Marché MINEFI géré par la MEP, dans le cadre des clauses 1 er contrat de longue durée qui permet à F. de se poser et d investir le monde de l entreprise privée. F. souhaite se professionnaliser vers un métier qui embauche. Il est orienté vers le GEIQ pour apprendre le métier de coffreur Contrat de professionnalisation avec le GEIQ IDF pour une formation de coffreur F. sort du dispositif GEIQ au bout de 5 mois. Le GEIQ le réoriente vers le dispositif clause sociale de la MEP. 01/ /2011 Poste de liftier/manœuvre - Intérim de 3 mois avec l entreprise ACMD. Marché de la Ville de Paris, GPRU Porte Pouchet, géré par la MEP dans le cadre des clauses. F. intègre un poste de liftier/manœuvre dans une entreprise de Travaux Publics. Il a pour mission de coordonner les livraisons de toutes les entreprises du chantier qui transitent par le monte charge. Grâce cette expérience il se réinscrit dans une dynamique positive et intègre les bonnes pratiques des Travaux Publics. 04/ /2011 Poste d aide aux travaux de paroi - CDD de 3 MOIS (avec promesse de CDI) avec l entreprise SOLETANCHE BACHY Marché «Société Publique Locale d Aménagement», ZAC Batignolles, géré par la MEP dans le cadre des clauses SOLETANCHE BACHY, entreprise de Travaux Publics spécialisée dans les grandes fondations, désire investir à long terme sur une personne qui respecte parfaitement les consignes de sécurité. Après avoir positionné F. sur des postes courts où il a montré sa motivation et sa fiabilité vis-à-vis des consignes de sécurité, la MEP le présente à SOLETANCHE BACHY en vue d un poste pérenne. 07/2011 Poste de conducteur d engin - CDI avec SOLETANCHE BACHY Marché «Société Publique Locale d Aménagement», ZAC Batignolles géré par la MEP dans le cadre des clauses. L entreprise valide le sérieux de F., pérennise son contrat et investit rapidement dans la formation en lui faisant passer le CACES 9. F. devient conducteur d engin. Il intègre ainsi en CDI une grande entreprise du groupe VINCI. Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

26 AXE 4 : COORDINATION EMPLOI/LOGEMENT, PLATEFORME DES 3 GIP PARCOURS PROFESSIONNEL ET RESIDENTIEL : A. a 30 ans et a toujours eu le projet de devenir aide-soignante mais n a pas suffisamment d argent pour réaliser son projet. Arrivée en France en 2005, logée un moment chez des tiers, elle fait appel au 115 de Paris et est hébergée dans un hôtel à Fontenay sous-bois, alors qu elle est enceinte. A partir de 2007, elle bénéficie d un suivi social au sein de l APTM et obtient son 1 er titre de séjour en septembre. Elle est femme de chambre en intérim quelques mois, puis s inscrit en formation aux métiers des services à la personne, où elle ne valide pas l intégralité de sa formation. Elle a des difficultés à étudier à l hôtel et doit obtenir un contrat de travail pour faciliter son accès à un logement. Elle a pour seules ressources l Allocation Parent Isolé et la Prestation Jeune Enfant. En juin 2008, son travailleur social de l APTM l oriente vers la Plateforme des 3 GIP. Juillet à octobre 2008 Cumule 3 CDD «agent hospitalier» dans une maison de retraite Dès son entrée sur le dispositif de coordination emploi / logement, A. présente un CDD d un mois. Mais, la société ne renouvelle par le 3 ème CDD. Orientée par la coordination, vers l agence ANPE La Chapelle, A. va bénéficier d un accompagnement renforcé pour intégrer une formation au Diplôme d Etat d Aide Soignant. A. perçoit des Allocations de Retour à l emploi. Décembre 2008 Janv.2009 à Déc 2009 Janvier 2010 Février 2010 Passe les tests d entrée au Diplôme d Etat d Aide Soignante (DEAS) Prépare le DEAS et obtient le diplôme Réalise 1 mission en intérim Signe un CDI dans une maison de retraite Accède au logement transitoire SOLIBAIL Elle réussit l épreuve avec succès. Des financements vont lui être accordés via la Fondation de la Seconde Chance, le secours Catholique et le micro-crédit. L APTM stoppe la prise en charge hôtelière et la transfère au CCAS du lieu d hébergement. A. commence donc à participer au financement de sa chambre d hôtel. Elle va au bout de son projet professionnel et obtient le diplôme d aide-soignante. Elle recherche activement un emploi pour pouvoir quitter l hôtel. A. trouve un CDI d aide soignant à temps plein à Paris 13 ème. Sa période d essai se déroule jusqu à fin février. Elle se dit fière d elle mais est moralement épuisée. Etant en période d essai, A. est positionnée sur un appartement Solibail à Brunoy dans le 91 où elle a un mode de garde pour sa fille et où elle emménage le 15 février. Son assistante sociale lui obtient une aide pour son emménagement. Août juin 2011 Août 2011 Signe 2 CDD de 6 mois qui débouchent sur un CDI à temps plein. A. obtient un logement durable (logement social de la ville de Brunoy) A. doit désormais gérer ses charges locatives. Elle quitte son CDI à Paris pour 2 CDD mieux rémunérés, avec promesse de CDI. Ce nouveau poste d aide-soignant se trouve à Montgeron à 2 stations de RER de son logement. En juin, elle obtient le CDI d aide soignant à temps plein. Elle réside à présent dans un F3 à Brunoy avec sa fille et a validé sa période d essai en CDI temps plein. A. sort donc du dispositif de coordination emploi/logement, plateforme des régularisés dite des «3GIP». Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

27 Annexe 3 : LE CONSEIL D ADMINISTRATION GIP MAISON DE L EMPLOI DE PARIS MEMBRE TITULAIRE SUPPLEANT ETAT DEPARTEMENT DE PARIS VILLE DE PARIS POLE EMPLOI M. MUNCH Bertrand Président de la Maison de l Emploi de Paris Secrétaire Général de la préfecture Région Ile de France Préfecture de Paris M. SAUTTER Christian Adjoint au Maire de Paris, Chargé de l emploi, du développement Economique et de l Attractivité Internationale Mme BROSSEL Colombe Adjointe au Maire, Chargée de la vie scolaire et de la réussite Mme DELAUMENIE Anick Directrice Territoriale de Paris Pôle Emploi M. RICOCHON Michel, Directeur régional adjoint Responsable de l unité territoriale de Paris Direccte Ile de France Mme NICOLLE Catherine Sous Directrice Emploi Formation Direction du Développement Economique, de l'emploi et de l'enseignement supérieur M. BENSMAIL Salim Directeur Direction du Développement Economique, de l'emploi et de l'enseignement supérieur Mme DA SILVA Anne-Marie Directrice territoriale adjointe AFPA ASSOCIATION POUR LA FORMATION PROFESSIONNELLE DES ADULTES UNIVERSCIENCE Cité des Métiers CCIP CHAMBRE DE COMMERCE ET D INDUSRIE DE PARIS Délégation de PARIS CMAP CHAMBRE DE METIERS ET DE L ARTISANAT DE PARIS Mme BOUILLAGUET Patricia Directrice Régionale de l AFPA Ile de France M. CAZE Damien Directeur général délégué M. SOLIGNAC Philippe Président de la délégation de Paris M. LE LANN Christian Président Mme VERGNAUD Isabelle Directrice territoriale Paris-Val de Marne M. LAS VERGNAS Olivier Délégué à l Insertion, à la Formation et à l Activité Professionnelle Mme JARRY Odile Directrice Adjointe de la délégation de Paris Mme KOSKAS Martine Adjointe au Directeur du développement Economique Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

28 Participent également au Conseil d Administration : PARTENAIRE ASSOCIE : PLIE PARIS Nord Est Mme BROSSEL Colombe Présidente Mme PREMEL Danièle Directrice PLIE PARIS Nord Est (Suppléante) COMMISSAIRE DU GOUVERNEMENT Mme LACROIX Eléonore Sous-Préfète Chargée de Mission pour la Politique de la ville Préfecture Région Ile de France, Préfecture de Paris CONTROLEUR GENERAL ECONOMIQUE ET FINANCIER Mme KAHN Elisabeth, Contrôleur général économique et financier Chef de la mission de contrôle Ministère de l Economie et des Finances M.NOUVEL Eric Chef de la mission de contrôle (Suppléant) Ministère de l Economie et des Finances GIP MAISON DE L EMPLOI de PARIS M. ABDELLATIF Halim Directeur de la Maison de l Emploi de Paris M. GACHET Alain Directeur Adjoint de la Maison de l Emploi de Paris Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité

29 ANNEXE 3 : EQUIPE ET ORGANIGRAMME MAISON DE L EMPLOI DE PARIS GIP Maison de l Emploi de Paris CONSEIL D ADMINISTRATION Président M. Bertrand MUNCH Préfet, Secrétaire Général de la Préfecture de Paris Vice Président M.Christian SAUTTER, Adjoint au Maire de Paris 35, rue de la Gare PARIS Tél : Fax : Mail : contact@maison-emploi-paris.fr Site : Mélissa PATCHIE Assistante de Direction Halim ABDELLATIF Directeur Alain GACHET Directeur Adjoint Nathalie ROUX Responsable Observation et anticipation des mutations économiques Stéphanie GOBERT Responsable Actions d accompagnement des mutations économiques & fonction ressources Axe 1 Diagnostic partagé Axe 2 Anticipation des mutations économiques Axe 3 Développement de l emploi local Axe 4 Réduire obstacles accès à l emploi Référents Parcours Emploi PLIE Paris Nord Est Diagnostic territorial et Observation et études thématiques Veille sectorielle (Axe 2) Nathalie ROUX GPEC et réseau entreprises Stéphanie GOBERT Sécurisation des parcours VAE Christine MOISAN chargée de projet Sécurisation de parcours Services à la Personne Alice NGUELE AMOUGOU chargée de projet Pôle Clauses d insertion François HUAULT chargé de projet Clauses Elodie MANSO chargée de projet Clauses Martine GONNETAND Chargée de projet Emploi Béatrice CALVET Chargée fonction ressources Plateforme des Régularisés Nadège CHAUFOURNAIS Chargée coordination emploi - logement Gohar CHOBANYAN Maison des Entreprises et de l Emploi 18 ème Christophe POULAIN Espace Insertion 18 ème Eva GALLAIS Espace Insertion 19 ème Anne GROSJEAN Service Social Polyvalent Départemental 18 ème Marie DA COSTA Service Social Polyvalent Départemental 19 ème Sarah LEBORGNE / Bernard BRIANDON Centre d action sociale Ville de Paris 18 ème Alain FRANCASTEL Centre d action sociale Ville de Paris 19 ème Maison de l Emploi de Paris Rapport d activité