Arc Latin Gouvernements Locaux Intermédiaires. Déclaration Politique

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1 Arc Latin Gouvernements Locaux Intermédiaires Déclaration Politique Arc Latin - mail: secretariat@arcolatino.org - tel:

2 DÉCLARATION POLITIQUE DE L ARC LATIN Emploi et Participation des Jeunes comme Vecteurs de Développement Territorial et de Cohésion en Méditerranée Assemblée Générale Barcelone, 6 Juillet 2017 L Assemblée Générale de l Arc Latin, réunie à Barcelone le 6 Juillet 2017, a consacré un de ses débats à «l Emploi et la Participation des Jeunes comme vecteurs de Développement Territorial et de Cohésion en Méditerranée». Dans la ligne de travail développée précédemment par Arc Latin autour de la gouvernance multi-niveaux en tant que moteur d emploi des jeunes, ce soit au sein de l'atelier de la Commission Méditerranée de CGLU sur la participation démocratique des jeunes en tant que moteur de la gouvernance territoriale, le développement et l'emploi (Sousse 2016), ou ce soit dans des positionnements antérieurs du réseau autour du rôle des entités publiques intermédiaires (Mantoue 2015), nous réaffirmons notre engagement dans cette thématique à travers l approbation de la déclaration politique suivante: Contexte Les jeunes jouent un rôle clé pour la prospérité et le dynamisme futur de l Europe: leur talent, énergie et créativité seront moteurs de croissance et compétitivité. La crise de ces dernières années a pourtant frappé ce collectif d une manière très marquée. De nos jours, on compte presque 4,6 millions de jeunes chômeurs en Europe. Parler de l emploi de jeunes, c est donc aborder l une des principales priorités des pays de l Union Européenne. Les pays du Bassin Méditerranéen doivent faire face à la hausse du chômage et l exclusion sociale des jeunes. Donc il faut promouvoir l innovation et la croissance économique afin de faciliter l insertion des jeunes sur le marché du travail, orienter leur qualification, adapter leurs compétences aux demandes actuelles du marché du travail et impulser le procès participatif des jeunes dans les systèmes de gouvernance territoriale. Le chômage et l exclusion des jeunes ont un impact profond sur la société et l économie en tant que facteurs clé pour la croissance et la cohésion en Europe. La sous-représentation, le chômage et le manque d opportunités chez les jeunes favorisent le climat d instabilité et insécurité dans une Méditerranée qui connaît une période de fragilité. L insertion sur le marché du travail et la création d opportunités pour les jeunes restent des facteurs clé pour parvenir à la cohésion sociale, renverser les tendances démographiques négatives, arrêter la propagation de l extrémiste violent et construire la stabilité et la paix en Méditerranée. Sur la base de ces prémisses, les gouvernements locaux membres de l Arc Latin Considèrent essentiel de: *** - Réduire les taux de chômage des jeunes. Cela constitue une ligne d action centrale dans la stratégie européenne de croissance économique par rapport au développement intégré des territoires. 2

3 - S engager en faveur de l égalité des chances des jeunes dans le domaine de la formation et par rapport à l insertion sur le marché du travail. - Assurer une transition vers le marché du travail qui se corresponde avec leurs expériences de formation. - Encourager et garantir la mobilité des jeunes dans l UE afin d améliorer la qualité de l éducation et la formation et favoriser la création d un marché unique du travail. - Capitaliser les investissements en éducation et formation des jeunes tout en encourageant un esprit d innovation et entrepreneuriat durable chez les jeunes dans tous les territoires. - Encourager des initiatives spécifiques visant à favoriser et valoriser l éducation nonformelle, la participation dans la société civile et les activités de volontariat des jeunes dans l UE. - Tenir compte des exigences et problématiques des jeunes dans la formulation des politiques d éducation, emploi, santé et bien-être. - Encourager et renforcer la participation des jeunes dans les processus de prise de décisions aux différentes échelles de gouvernance. Manifestent à l UE: - Le besoin de tenir compte de l inclusion des jeunes et de garantir des opportunités d emploi. Ce facteur reste un élément indispensable des stratégies de croissance économique et de sécurité de l UE en tant que garant de la paix et la stabilité. - Le besoin de renforcer les instruments financiers que l Union Européenne met à disposition des territoires méditerranéens tout en considérant leur rôle dans la réalisation des objectifs d emploi et inclusion sociale. Il faut surtout tenir compte de l impact positif des programmes européens et de la politique de cohésion sur la réduction des taux de chômage des jeunes et sur la stratégie de croissance économique en Méditerranée, à travers un grand éventail d initiatives (liées aux domaines de la formation, la participation et l emploi des jeunes). - Quant à la politique de cohésion, il faut conférer une plus grande importance à l emploi et à l inclusion des jeunes, en tant qu axes transversaux et indispensables pour la réalisation de ses 11 objectifs et plus précisément en tout ce qui concerne: 1) Les objectifs qui répondent aux priorités d investissement du fonds FEDER (renforcer la recherche, le développement technologique et l innovation; contribuer à l accès, l usage et la qualité des technologies de l information et la communication, contribuer à la compétitivité des PME, promouvoir la transition vers une économie à faible consommation de carbone). 2) Les objectifs qui répondent aux priorités d investissement des fonds FSE (promouvoir l emploi durable et de qualité, favoriser la mobilité de l emploi, promouvoir l inclusion sociale, lutter contre la pauvreté et la discrimination, investir dans l éducation, la formation et la formation permanente). 3

4 - L importance d établir des lignes de collaboration de l UE avec les administrations locales intermédiaires prêtes à contribuer à l application des politiques européennes dès la proximité de leurs territoires et leurs communautés. - Le besoin de renforcer les instruments de coopération avec la rive sud de la Méditerranée afin de garantir le développement équilibré des territoires à travers la création d une plateforme d échange de bonnes pratiques entre les territoires de la rive nord et sud, où l on puisse créer des initiatives conjointes visant à créer des opportunités pour les jeunes et leur inclusion sociale. Réclament auprès des gouvernements nationaux: - Tenir compte du fait que les administrations locales jouent un rôle essentiel dans le processus d accompagnement et appui à l insertion des jeunes sur le marché du travail ainsi que dans la promotion des conditions nécessaires pour créer des entreprises et pour assurer leur durabilité. - Une plus grande délégation locale et supra locale des fonds structurels sur l emploi. S engagent à: - Considérer l emploi et la participation des jeunes comme vecteurs de développement territorial et de cohésion en Méditerranée. - Travailler sur l emploi et la participation des jeunes de manière transversale et dans une perspective de gouvernance multi-niveau afin que les gouvernements municipaux, supramunicipaux et régionaux travaillent ensemble pour garantir des opportunités équitables pour les jeunes dans tous les territoires. - Créer des conditions permettant d établir un cadre de dialogue et de synergies parmi les différents acteurs locaux, publiques et privés, afin de générer un climat favorable à l insertion des jeunes au marché du travail et à la création d entreprises. - Promouvoir le dialogue et établir des relations avec les institutions de formation, surtout les universités, visant à construire un lien adéquat entre le système éducatif et les possibilités d emploi dans les territoires tout en attachant une particulière importance aux secteurs les plus importants pour les territoires méditerranéens notamment l économie verte, le tourisme durable et l économie sociale et solidaire. - Diffuser, parmi les citoyens, les différents outils qui sont à leur disposition (capacitation, formation et insertion dans le marché du travail). - Favoriser des initiatives intersectorielles d intégration qui prennent en considération les exigences et problématiques de la jeunesse dans la formulation, l application et l évaluation des politiques et actions dans les domaines de l éducation, l emploi, la santé et le bien-être. - Mettre en œuvre des moyens de communications capables d offrir aux jeunes un espace d interaction et rencontre avec les autorités locales leur permettant de se renseigner. 4

5 - Favoriser la participation des jeunes dans les processus de pris de décision liés aux plans de développement territorial. - Engager les jeunes à l identification des besoins des services publiques, leur mise en œuvre et monitorage. - Capitaliser les expériences existantes en matière de participation des jeunes pour la création d une gouvernance et un meilleur développement territorial. 5