RECEPTION DES ELEVES-ATTACHES DE LA PROMOTION DE L INSTITUT REGIONAL D ADMINISTRATION DE LYON

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Flore Brisson
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RECEPTION DES ELEVES-ATTACHES DE LA PROMOTION 2015 2016 DE L INSTITUT REGIONAL D ADMINISTRATION DE LYON

1 RECEPTION DES ELEVES-ATTACHES DE LA PROMOTION DE L INSTITUT REGIONAL D ADMINISTRATION DE LYON Allocution de M. Michel DELPUECH Préfet de la région Rhône-Alpes Préfet du Rhône 14 septembre 2015 LYON 1/8

2 Monsieur le Directeur, Monsieur le Secrétaire Général, Madame la Directrice des Études et des Stages, Mesdames, Messieurs, Je vous souhaite la bienvenue à la préfecture du Rhône. C est un plaisir que d accueillir, comme chaque année, la nouvelle promotion de l Institut régional d administration de Lyon. C est une institution avec laquelle la Préfecture entretient des liens très étroits. En atteste la présence, dans nos services, de beaucoup de ses anciens élèves. Nombre d entre eux sont là ce soir : je souhaiterais leur témoigner toute mon estime. J invite de tout cœur les nouveaux élèves Lyon à profiter de cette soirée pour échanger avec eux qui sait, peut-être seront-ils vos futurs collègues, voire employeurs? Soyez donc les bienvenus, et permettez-moi de vous adresser ce soir toutes mes félicitations. C est votre réussite que je salue, et tous les efforts qui l ont rendue possible. C est précisément votre mérite que nous célébrons ce soir, une notion au cœur de notre pacte républicain. Mes félicitations aux élèves issus des concours externe et du 3ᵉ concours, dont je salue l entrée dans la fonction publique. 2/8

3 Mes félicitations à ceux du concours interne, qui célébrez ce soir votre intégration dans le corps des attachés d administration de l État. Enfin, mes félicitations toutes particulières aux élèvesattachés étrangers de l IRA. Vous venez du Mali, du Sénégal, du Tchad et de Tunisie. Vous avez décidé de venir étudier en France dans le cadre de votre carrière. C est un choix qui traduit une ouverture d esprit et une curiosité qui sont toutes à votre honneur. Je souhaite que vous puissiez tirer le plus grand parti de cette diversité. Vous venez d horizons différents : aujourd hui et pour le reste de votre carrière vous faites partie d une même promotion. Je me permets de mettre l accent sur l importance de faire vivre cet esprit de promotion. Il ne s agit pas de cultiver l entresoi! Bien au contraire, il s agit de toucher du doigt une réalité centrale du travail en administration : sa dimension collective. 3/8

4 Cette promotion, vous devrez bientôt lui donner un nom. Certains de vous y ont peut-être déjà pensé. Il reflétera, j'en suis sûr, cette fierté qui est la vôtre : celle de servir l État. Vous serez les relais de son action, quelles que soient vos affectations à la sortie de l'ira. Les missions de l État sont nombreuses, souvent transversales. Face aux enjeux souvent dramatiques auxquels la France et le monde sont confrontés, trois revêtent aujourd hui une dimension capitale pour la collectivité. Tout d'abord, j'aimerais attirer votre attention sur la garantie de la sécurité. Elle est fondamentale. Mission régalienne par excellence, elle est au cœur des attributions de l État. Il doit l'assumer sans faillir car c'est la paix sociale qui est ici en jeu. L'actualité donne une résonance particulière à la sécurité des personnes et des biens. Chacun peut en juger : contre l'obscurantisme, la barbarie et la terreur, notre État est un rempart irremplaçable. Mais l'extrémisme n'est pas le seul péril contre lequel l État se dresse. Le développement de nos sociétés crée des risques nouveaux et imprévisibles. Sur le plan environnemental ou technologique, les catastrophes emportent parfois des conséquences dramatiques. 4/8

5 L État doit être assez compétent pour les prévoir, assez fort pour les prévenir. J'aimerais aussi souligner le rôle qu'occupe l État comme garant de la cohésion nationale. Qu'on le déplore ou qu'on s'en félicite, l État a en France, plus qu'ailleurs, un rôle de premier plan. Notre nation s'est construite autour de lui. Garant de la cohésion sociale, il est aujourd'hui le dernier recours des plus démunis. Garant de l'égalité des territoires, il tempère la concentration des richesses et des populations, propre à notre époque. Dans les deux cas, il est l'expression de la solidarité nationale. Il lutte contre la dislocation de notre société en proposant les moyens de sortir de la dépendance. En tant qu'agents de l État, il s'agira pour vous de prouver, par les actes et dans les faits, que l'action publique n'est pas une vague promesse. 5/8

6 Enfin, je souhaiterais évoquer la place l État en matière de développement économique. Dans un contexte de compétition internationale, il doit être un atout pour nos entreprises et pour l'emploi. Certes, il assume ce rôle en aidant à la reconversion de secteurs en difficulté et en promouvant des secteurs d'avenir. Mais il agit aussi lorsqu'il simplifie ses procédures, lorsqu'il écourte les délais administratifs. Quelles que soient vos responsabilités futures, je vous enjoins de prendre garde aux conséquences de votre action sur le tissu économique, notamment sur les TPE et les PME. Sécurité des citoyens, cohésion nationale, développement économique. Pour ces missions cardinales, l État intervient souvent en premier. Il s'y trouve toujours fortement impliqué. De fait, les attentes de nos concitoyens envers l État n'ont jamais été aussi fortes, dans ces domaines comme dans tant d'autres. En tant qu'agents de l État vous serez chargés d'y répondre. Cette exigence implique que vous portiez haut les valeurs du service public. 6/8

7 Vous devrez faire preuve d' équité. A l'heure où les disparités s'accroissent, l'impératif d'égalité doit se doubler, en effet, du devoir de solidarité. Dans un esprit d'impartialité, de justice et d'empathie, vous devrez agir en prenant en compte les situations de vos concitoyens. Ce n'est pas promouvoir une «égalité au rabais» que d'appliquer des traitements différents à des cas différents. Vous devrez faire preuve de neutralité. Vous faire les garants de cette valeur qui est intimement liée à l'histoire de notre République. Face aux discriminations et à l'exclusion qu'elles génèrent, les services publics seront toujours ouverts à tous. Vous y veillerez dans leur activité quotidienne, dans leur fonctionnement concret. 7/8

8 Vous devrez assurer le respect de la règle de droit. Je me permets d'insister sur cette notion qui peut paraître évidente, mais qui sera fondamentale dans l'exercice de vos fonctions. En tant qu'agent de la puissance publique, vous appliquerez et sanctionnerez la règle de droit. Cette responsabilité exigera beaucoup de vous. Elle impliquera de la rigueur et de la force intellectuelle. Elle nécessitera aussi du courage, lorsque vous rencontrerez des résistances. C'est en l'exécutant consciencieusement que vous incarnerez l'autorité. En portant ces valeurs, vous prenez une place essentielle dans la vie de notre nation. Vous vous élevez à quelque chose de plus grand, de plus fort que vous-mêmes. C'est toute la noblesse du service de l État. Vous avez choisi cette carrière avec tout ce qu'elle peut comporter d'astreintes. En cette période de réforme et de diminution des moyens, c'est un choix porteur de sens. C'est un choix noble. Au delà de votre réussite à ce concours, c'est ce choix que je salue ce soir. Je vous remercie. 8/8

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