DISCOURS DU MAIRE SUR LE BUDGET 2014 DE LA VILLE DE SAINT-JÉRÔME. Présenté par le maire, Stéphane Maher
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- Geoffroy Roussy
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1 DISCOURS DU MAIRE SUR LE BUDGET 2014 DE LA VILLE DE SAINT-JÉRÔME Présenté par le maire, Stéphane Maher Lors de l assemblée extraordinaire du conseil municipal du 17 décembre
2 Chères concitoyennes, Chers concitoyens, Membres du conseil municipal, Mesdames et Messieurs, Au nom du conseil municipal, j ai le plaisir de déposer ce soir le budget de la Ville Saint-Jérôme pour l année 2014 ainsi que le programme triennal d immobilisations Ce budget, issu d un exercice rigoureux, reflète les engagements que nous avons pris envers les citoyens. Le budget équilibré de revenus et de dépenses que nous adoptons est de 129 millions de dollars, soit le même que l an dernier. Alors que les budgets des années précédentes ont connu des augmentations importantes, l administration municipale a réussi à produire un budget à croissance nulle. Dans un contexte aussi serré, c était tout un défi car ce budget devait tenir compte des nouvelles modalités de remboursement de la TVQ qui nous priveront de 1,2 M$ en Toutefois le plus grand défi était de réaliser notre engagement de geler les comptes de taxes alors que nous utilisons un nouveau rôle d évaluation. Comme je l ai mentionné le mois dernier lors de mon rapport sur la situation financière, en vertu du nouveau rôle, la valeur des propriétés a augmenté de 10,36 % en moyenne. Si la Ville avait eu le pouvoir de se soustraire au nouveau rôle d évaluation, la solution aurait été simple, mais ce n est pas le cas. Nous avons l obligation légale de respecter les valeurs établies par la firme indépendante qui confectionne le rôle. Pour combler l écart à la hausse du rôle d évaluation, et les disparités entre les secteurs et les propriétés, nous avons dû créer un écart à la baisse encore plus important du taux de la taxe foncière. Je suis donc en mesure d annoncer que les taux de taxation pour l année 2014 seront en baisse dans toutes les catégories d immeubles, que ce soit résidentielle, commerciale, industrielle ou autres. Ce qui signifie qu une majorité de contribuables aura une légère, mais réelle, baisse de taxes. 2
3 Comprenez-moi bien, je dis une majorité de contribuables, car un certain pourcentage aura une augmentation. En fait, ce sont les propriétaires dont la résidence aura pris plus de valeur que la moyenne. D un autre côté, ils apprécieront cette bonne nouvelle. Voici donc les taux de taxation par secteur pour la catégorie résidentielle incluant à la fois le taux de base ainsi que le taux pour la dette de chaque ancienne ville. Secteur Bellefeuille 0,89 $ du 100 $ d évaluation, une baisse de 0,10 $ Secteur Lafontaine 0,89 $ du 100 $ d évaluation, une baisse de 0,11 $ Secteur Saint-Antoine 0,90 $ du 100 $ d évaluation, une baisse de 0,12 $ Secteur Saint-Jérôme 0,93 $ du 100 $ d évaluation, une baisse de 0,14 $ Les baisses différentes d un secteur à l autre sont attribuables à des écarts au niveau du taux de l ancienne dette de chaque ville. Pour les autres catégories d immeubles, les commerces, les industries, les multi-logements et les terrains vagues, j invite les propriétaires à consulter notre site Internet pour connaître les taux par secteur. Nous publierons aussi l information dans un journal local. J annonce aussi que les services tarifés pour l eau potable et l assainissement des eaux seront fixés au même montant que l an dernier, soit 160 $ par unité de logement pour l approvisionnement en eau et 108 $ pour l assainissement des eaux, par unité de logement également. En ce qui concerne l enlèvement des ordures ménagères et le recyclage, nous devons appliquer une majoration de 3 $ pour refléter les coûts du nouveau contrat; le tarif sera de 145 $ en Le budget 2014 ne comporte pas de grande surprise, c est un budget de transition dont le principal objectif a été d assurer un gel et même une baisse du compte de taxes tout en maintenant le niveau de services. C est pourquoi, il fallait tenir compte dans ce budget de la croissance de la masse salariale. La prestation de service est le cœur de notre activité. Nous devons avoir les effectifs adéquats. Par exemple, rien que la construction des nouvelles écoles sur le territoire entraînera l engagement de sept nouveaux brigadiers scolaires, que nous avons ajouté au budget En attendant, nous gardons le cap sur le contrôle des dépenses. Cela signifie que dès le début de 2014, nous devrons procéder à une révision détaillée des activités. 3
4 Programme triennal d immobilisations Conformément à la loi, nous adoptons également ce soir le programme triennal d immobilisations Pour les trois années du programme, nous estimons la valeur des investissements à 124 M$. Plus particulièrement, l enveloppe budgétaire pour 2014 s élève à 32,5 M$. Nous avons planifié 67 projets dont 21 ont été amorcés durant l année en cours. Le montage financier prévoit que 42 % sera à la charge de l ensemble des contribuables desservis par le réseau d aqueduc ou d égout, et que 58 % (plus de la moitié) proviendra des promoteurs, des subventions ou d autres fonds. Les projets visent principalement le remplacement d infrastructures ou le prolongement de rues pour accueillir de nouvelles entreprises ou de nouveaux citoyens. Parmi les projets d immobilisations de l année 2014, mentionnons les plus importants : L élargissement du boulevard Roland-Godard entre le boulevard du Grand-Héron et au-delà de la rue Lamontagne ; un projet déjà en cours (4,7 M$); Les travaux de deuxième étape pour le prolongement du boulevard Jérobelle (1 M$); Le prolongement des services municipaux pour la rue Valmont (1,1 M$) La réhabilitation complète des infrastructures du tronçon de la rue Parent entre les rues Melançon et Du Domaine ainsi qu une partie de la rue O Shea (2,3 M$); La réhabilitation complète des infrastructures du tronçon de la rue Barrette entre les rues Lebeau et Rochon (3 M$); La réhabilitation complète des infrastructures du tronçon de la 7 e Avenue et de la 8 e Rue (2,8 M$); Le pavage, les bordures et l éclairage du stationnement P9 (place de la Gare) (1,5 M$ en 2014 et $ en 2015); J ajoute un dernier projet de moindre envergure mais qui réjouira les résidents de la rue Radisson et de la rue Louis-Jolliet, soit l aménagement d un trottoir le long du boulevard Jean-Baptiste- Rolland. Vous serez peut-être surpris de ne pas retrouver les projets de construction de la salle de spectacles et de l aréna au parc multisports. Ils sont toujours bien présents et se réaliseront au cours des prochaines années. Ces deux équipements appartiennent cependant à une régie. La charge financière pour Saint-Jérôme sera inscrite au budget d opérations et non au budget d immobilisations. 4
5 Des choix difficiles ont été faits. Ainsi nous avons reporté la construction d un nouveau garage municipal et la caserne des pompiers dans le secteur Bellefeuille. La réhabilitation de plusieurs infrastructures a aussi été répartie sur une plus longue période. C est un programme d investissement responsable qui répond aux objectifs financiers que nous nous sommes fixés. Essentiellement, la volonté du conseil municipal est de stabiliser l endettement de la ville pour ne pas léguer une charge inéquitable aux générations futures. «Taxes de bassin» Je sais que la question qui brûle les lèvres de tous les citoyens est le financement de ces infrastructures. J annonce aujourd hui que le conseil municipal abolit officiellement les fameuses «taxes de bassin» liées à la réfection d infrastructures que nous avons imposées cette année et qui avaient bouleversé bon nombre des jérômiens. Nous poursuivrons notre réflexion pour trouver d autres solutions compatibles avec la situation financière d une partie de notre population notamment nos personnes âgées. Si nous voulons encourager les citoyens à être propriétaire et à rester dans leur domicile le plus longtemps possible, le compte de taxes ne doit pas être un frein à cette ambition légitime. Conclusion En terminant, je tiens à souligner que je suis très satisfait de ce premier budget, car il est conforme aux promesses que nous avons faites durant la campagne électorale. Nous sommes en poste depuis le trois novembre seulement. Je me réjouis de pouvoir donner aux citoyens la possibilité de souffler un peu ; depuis 2002, le fardeau fiscal s alourdissait constamment sur leurs épaules, mais c est terminé. Je vous remercie de votre attention. 5
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