PROCEDURE DE CORRECTION D UN CHANGEMENT DE FOURNISSEUR SUITE A UNE ERREUR DE PCE
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- Denis Lafond
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1 GTG GT1 Version V2 du 1 er avril 2011 PROCEDURE DE CORRECTION D UN CHANGEMENT DE FOURNISSEUR SUITE A UNE ERREUR DE PCE Page : 1/5 A - OBJET Cette procédure décrit les différentes étapes à suivre lorsque qu un changement de fournisseur a été effectué avec un mauvais numéro de PCE. La situation peut être schématisée comme suit : Situation initiale Situation souhaitée : le client 2 souhaite passer du fournisseur C au fournisseur B Fournisseur A Client 1 (PCE 1) Client 1 Client 1 résilié Situation réelle : le fournisseur transmet la demande de changement de fournisseur du client 2 mais avec le PCE du client 1 Fournisseur B Client 2 Client 2 facturé avec les données de consommation du client 1 Fournisseur C Client 2 (PCE 2) Client 2 résilié Client 2 non résilié Schéma illustratif : B - CONTEXTE ET DOMAINE D APPLICATION Cette procédure est applicable à l ensemble de la clientèle approvisionnée en gaz naturel (particuliers, professionnels). Elle s applique dans les situations où une erreur de saisie de numéro de PCE lors d une demande de changement de fournisseur conduit à basculer un client non demandeur en lieu et place du client demandeur du changement de fournisseur. Les causes d erreur de saisie peuvent être les suivantes : - le client a transmis un numéro de PCE erroné à son fournisseur ; - le fournisseur s est trompé en saisissant le numéro de PCE de son nouveau client lors de la demande de changement ; - le GRD a communiqué un numéro de PCE erroné au fournisseur. Nota Bene (cas de GrDF) : depuis la version V6.B d OMEGA opérationnelle le 25 septembre 2010, pour faciliter la recherche de PCE. le fournisseur peut saisir dans le module de recherche en plus de l adresse du PCE, le nom du client alimenté sur le PCE ou le nom du client précédent. Pour une adresse donnée et un nom de prédécesseur connu, le système OMEGA ne «remonte» que les PCE qui répondent aux 2 critères. Ce nouveau module, monté en production à la demande des fournisseurs, rend plus robuste la recherche de PCE, notamment dans le cas des logements collectifs.
2 C - TABLEAU DE VALIDATION Rédaction Vérification Approbation GrDF Membres du GT1 GTG D - REVISIONS Version Date Nature de la modification V1 28/06/07 Création de la procédure V1.1 06/07/07 Suite à la plénière GTG du 06/07/07, remplacement du mandat demandé au client 1 dans le cas 1 par une réclamation écrite qui vaut mandat tacite V2 01/04/2011 Rétablissement de la situation initiale par un changement de fournisseur et non une mise en service. Précision sur les délais et description des modalités de traitement en cas de dépassement de délai E - LISTE DE DIFFUSION Accès public F - DOCUMENTS DE REFERENCE ET DOCUMENTS ASSOCIES Catalogue des prestations du GRD Conditions Standard de Livraison (CSL) Contrat relatif aux conditions de livraison du gaz naturel sur le réseau de distribution (CLD) Contrat d acheminement sur le réseau de distribution de gaz naturel (CAD) Lieu de conservation de l original : CRE G - DESCRIPTION DE LA PROCEDURE 1. CHAMP DE LA PROCEDURE Les modalités définies dans cette procédure s appliquent à l ensemble des clients raccordés à un réseau de distribution de gaz naturel. Le dispositif d annulation de changement de fournisseur suite à une erreur de PCE s appuie principalement sur les éléments suivants : - A tout moment, le client a un fournisseur et un seul par PCE - Toute demande de changement de fournisseur ne peut être effectuée par le nouveau fournisseur qu avec le consentement du client avec le lequel il a signé un contrat de fourniture - Les modifications de rattachement de PCE sont effectuées selon les modalités de la procédure «Changement de Fournisseur» L utilisation de la procédure suppose la désignation par les fournisseurs d interlocuteurs dédiés à la résolution des cas d erreur et le partage de leurs coordonnées. 2. EXIGENCES REGLEMENTAIRES - Lois du 3 janvier 2003, du 7 décembre 2006 et du 7 décembre Respect des conditions contractuelles (CAD, CLS / CLD, catalogue des prestations) - Respect de la confidentialité des données (CNIL) - Respect du décret sur les ICS Document V2 page 2/5
3 3. DEROULEMENT DE LA PROCEDURE Etape n 1 : Détection de l erreur par un client (T 1 ) Cas 1 : Le client 1 constate qu il a quitté son fournisseur A parce qu il reçoit une facture de résiliation. Il conteste sa facture de résiliation auprès du fournisseur A et ne reçoit pas de facture d un autre fournisseur. Et/ou Cas 2a : Le client 2 constate que le fournisseur C continue de lui facturer des consommations alors qu il a demandé à être fourni par le fournisseur B. Il conteste les factures du fournisseur C. Cas 2b : Le client 2 constate que le fournisseur B le facture sur la base de données de consommation qui ne correspondent pas aux siennes. Il conteste les factures du fournisseur B. Etape n 2 : Identification des fournisseurs impliqués Cas 1 : Le fournisseur A dispose au maximum de 10 jours ouvrés à compter de la démarche du client 1 pour analyser la demande de son client, vérifier que le PCE du client 1 a bien été détaché de son périmètre suite à un changement de fournisseur et vérifier auprès du client 1 que ce dernier n a pas effectué de démarche pour changer de fournisseur. Le fournisseur A, muni de la réclamation écrite du client 1, demande au GRD via le canal de communication approprié l identité du fournisseur auquel le PCE 1 est rattaché (fournisseur B). Le GRD transmet cette information au fournisseur A dans un délai maximum de cinq jours et informe le fournisseur B également impliqué. Le fournisseur A contacte le fournisseur B, qui vérifie que la situation ne relève pas d un cas de contestation de souscription, pour lequel la procédure «correction de changement de fournisseur en cas de contestation de souscription» doit être utilisée. Le fournisseur B contacte le client 2 pour lui signaler le problème et lui demander l identité du fournisseur C, et, si possible, de lui transmettre une copie de la facture du fournisseur C (ou le numéro de PCE figurant sur celle-ci). Cas 2a : Le fournisseur C vérifie que le PCE du client 2 lui est toujours rattaché puis vérifie auprès client 2 qu il a bien effectué une démarche pour changer de fournisseur. Le fournisseur C demande au client 2 de lui communiquer le nom de son nouveau fournisseur et, si possible, la copie de la facture du fournisseur B (ou le numéro de PCE figurant sur celle-ci). Le fournisseur C contacte le fournisseur B. Le fournisseur B demande au GRD via le canal de communication approprié l identité du fournisseur A, auquel le PCE 1 était précédemment rattaché. Cas 2b : Le fournisseur B demande au client 2 de lui communiquer le nom de son ancien fournisseur et, si possible, de lui transmettre une copie de la facture du fournisseur C (ou le numéro de PCE figurant sur celle-ci). Le fournisseur B demande au GRD via le canal de communication approprié l identité du fournisseur A auquel le PCE 1 était précédemment rattaché. Document V2 page 3/5
4 Cas 2a et 2b : refus du client de communiquer l identité des fournisseurs Si le client 2 refuse de révéler le nom de son nouveau fournisseur au fournisseur C et/ou de son ancien fournisseur au fournisseur B, le fournisseur qui est saisi de la contestation du client signale le problème au GRD qui notifie la demande de contact à l autre fournisseur par le canal de communication approprié, charge à ce dernier de prendre contact avec le fournisseur demandeur. Etape n 3 : Accord entre les fournisseurs (T 2 ) Les fournisseurs conviennent ensemble des actions à mener pour corriger l erreur en respectant les principes suivants : - Les fournisseurs A et B s accordent sur l erreur concernant le PCE 1 ; - Les fournisseurs B et C s accordent sur la volonté du client 2 de basculer chez le fournisseur B ; - Les fournisseurs négocient entre eux les compensations financières nécessaires, cette négociation pouvant intervenir a posteriori. Sauf accord particulier convenu entre les 2 fournisseurs, l index de retour correspond à l index utilisé lors du changement de fournisseur contesté, si aucun relevé n est intervenu depuis, et le dernier index publié dans le cas contraire. Une fois l accord intervenu : - Le fournisseur A demande le rattachement du PCE 1 via une demande de changement de fournisseur en choisissant, sauf accord particulier convenu entre les 2 fournisseurs, l option index autorelevé renseigné sur la base de l index convenu avec le fournisseur B ; - Le fournisseur B demande le rattachement du PCE 2 via une demande de changement de fournisseur en choisissant, sauf accord particulier convenu entre les 2 fournisseurs, l option index autorelevé renseigné sur la base de l index convenu avec le fournisseur C. Etape n 4 : Mise en œuvre de la correction par le GRD (T 3 ) Le GRD réalise le rattachement du PCE 1 au périmètre du fournisseur A à la date demandée, le PCE 1 est donc détaché du périmètre du fournisseur B. Le GRD réalise le rattachement du PCE 2 au périmètre du fournisseur B à la date demandée, le PCE 2 est donc détaché du périmètre du fournisseur C. NB : Dans le cas particulier où un fournisseur a souhaité reprendre le PCE dans son périmètre par l intermédiaire d un changement de fournisseur avec relève spéciale, le frais de relève spéciale lui est facturé. Etape n 5 : Régularisation de la situation contractuelle des clients (>T 3 ) Dès que le PCE1 est de nouveau rattaché à son contrat d acheminement, le fournisseur A réactive le contrat de fourniture. D un point de vue commercial, le fournisseur A veille au retour de son client aux conditions commerciales initiales, à l annulation d éventuels frais de résiliation et à la continuité de la facturation. Le fournisseur C adresse une facture de résiliation au client 2 avec une date d effet à T 0, au moyen de l index du PCE 2 établi par le GRD. Il veille à régulariser la facturation du client 2 et donc à rembourser ce dernier de l excédent éventuellement versé. Le fournisseur B explique les opérations de correction au client 2 et régularise sa facturation au moyen de l index du PCE 2 à T 0 établi par le GRD. NB : Les modalités de compensation financière entre les fournisseurs sont laissées à leur appréciation. Le principe d une compensation par forfait peut être adopté entre eux. 4. CAS PARTICULIER OU LE DELAI DE REPRISE DU PCE EXCEDE 2 MOIS Dans le cas général, le délai total pour rétablir les clients victimes d une erreur de PCE dans leur situation initiale ne saurait excéder 2 mois suivant la réception d une réclamation par l un des fournisseurs concernés. Si le fournisseur A n a pas repris le PCE1 dans le périmètre de son contrat d acheminement au terme de ce délai de 2 mois, le fournisseur B confirme par écrit au GRD qu il a rattaché par erreur ce PCE à son contrat d acheminement et 1ui demande de le rattacher de nouveau lui-même au contrat d acheminement du fournisseur A. Le GRD informe le fournisseur A dans un délai maximum de 5 jours ouvrés qu il procèdera, sauf opposition explicite de sa part, à ce rattachement pour son compte à l issue d un délai de 5 jours ouvrés et, en l absence de demande de rattachement ou d opposition, il se substitue au fournisseur A pour effectuer la demande de rattachement dans les conditions par défaut précisées à l étape 3. Document V2 page 4/5
5 5. RISQUES OU INCIDENTS DANS LE DEROU- LEMENT DE LA PROCEDURE 1. Difficultés du client 1 à payer sa facture de régularisation au fournisseur A 2. Refus du client 2 de payer ses consommations au fournisseur B sur la période T 0 -T 3 3. Refus du client 2 d être basculé in fine chez le fournisseur B 4. Chevauchement avec la procédure «correction de changement de fournisseur en cas de contestation de souscription» (détection de l erreur par le client 1) 6. MOYENS ASSOCIES POUR LA MAITRISE DU RISQUE OU DE L INCIDENT Recherche d un accord avec les clients au moyen de gestes commerciaux ou d étalement laissés à l appréciation des fournisseurs Procédures de règlements amiables (cf. 12) 7. CONFIDENTIALITE Les règles générales de confidentialité s appliquent à cette procédure. 8. TRAITEMENT DES LITIGES Les désaccords, portant notamment sur la preuve de souscription si celle-ci est fournie, peuvent être réglés à l amiable par l intervention d une association de consommateurs. Si le désaccord persiste, les parties doivent se tourner vers le tribunal. Le consommateur a aussi la possibilité de s adresser à la DGCCRF, le MNE ou toute juridiction compétente. 9. AMELIORATION CONTINUE DE LA PROCEDURE Les évolutions de la présente procédure se font sous la responsabilité des acteurs intéressés et de la CRE. Ces évolutions peuvent être proposées par tout acteur concerné, ou par la CRE. Les GRD et les fournisseurs conservent la trace du nombre et de la nature des problèmes soulevés par l application de cette procédure et en rendent compte à la CRE, annuellement et à sa demande. Document V2 page 5/5
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