Plans Régionaux «Sport-Santé Bien-Etre» Bilan 2013
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- Florent Giroux
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1 Plans Régionaux «Sport-Santé Bien-Etre» Bilan
2 Présentation en conseil des Ministres en charge des sports et en charge de la santé, le 10 octobre 2012, d une communication relative à la pratique des APS facteur de santé publique : mise en place d un plan d actions national interministériel «Sport-Santé-Bien être» de 47 actions Instruction du 24 décembre 2012 : déclinaison régionale du plan national sportsanté-bien-être. Avec une collaboration forte DRJSCS-ARS 2
3 La mise en œuvre du plan d actions «Sport, santé, bien être» au niveau local Décliné au niveau régional autour des lignes stratégiques suivants : Promouvoir et développer la pratique des APS (particulièrement de loisir) pour les personnes atteintes de maladies chroniques non transmissibles pour les personnes avançant en âge pour les personnes en situation de handicap Généraliser et professionnaliser les APS en EHPAD Renforcer la prise en compte de la promotion de l APS comme facteur de santé au sein de la politique de la ville Développer les dispositifs de collaboration des acteurs régionaux 3
4 Mise en place de Comité de pilotage co-organisé DRJSCS et ARS Adoption d un plan d action pluriannuel en adéquation avec le PRS Les moyens Mobilisation des acteurs concernés au travers des commissions de coordination des politiques publiques et de toutes les instances déjà en place sur la thématique Les dispositifs de proximité tels que les contrats locaux de santé, les ASV, les contrats urbain de cohésion sociale et les contrats de ville.. Au plan financier : 1,5 M ont été mobilisés par le CNDS (niveau national et niveau territorial) plus les crédits du fonds d intervention régional Initier de nouveaux partenariats publics et privés sur les projets 4
5 L analyse des plans Retour des plans d actions : 27/27 (Métropole 22/22 DOM : 5/5) Retour des bilans 2013 : 27 régions (Métropole 22 DOM : 5) Méthodologie : Déclaratif, auto évaluation à partir d un document type à renseigner Type d action (pathologies, personnes âgées, situation de handicap ) Recueil de données chiffrées par objectif Appréciation des points forts Difficultés rencontrées 5
6 Les actions au sein des plans : personnes et 810 actions formation-information 2,1 formation-information 7,77 dispositifs proximités 13,78 dispositifs proximités 10,86 tout public 44,53 tout public 22,09 handicap 7,34 handicap 20,2 Pers avancées en âge 15,34 Pers avancées en âge 19,38 maladies chroniques 17 maladies chroniques 19, Répartition des publics en % des personnes Répartition des actions en % des 810 actions 6
7 Analyse des données exprimées en % : action/public actions public tout public 22,09 44,53 maladies chroniques 17 19,62 handicap 7,34 20,2 Pers avancées en âge dispositifs proximités formation-information 2,1 7,77 15,34 10,86 13,78 19,38 Personnes à besoins particuliers : 59,2% des actions pour 39,68% des publics 7
8 Données relatives à la pratique des APS pour les personnes avancées en âge personnes pour 157 actions Public Action 63,05 EHPAD 58 actions soit 36.95% personnes soit 46% 738 établissements concernés Domicile 99 actions soit 63.05% personnes soit 54% 46 36,95 54 EHPAD DOMICILE 8
9 Données relatives aux APS pour les personnes atteintes de pathologies chroniques Toutes pathologies 39 Toutes pathologies 34,5 Diabète 11,32 Diabète 6,4 Maladies cardiovasculaires 8,8 Maladies cardiovasculaires 7,35 Obésité 18,86 Obésité 17,77 Cancer 22,02 Cancer 33, Les APS et les pathologies chroniques en % des 159 actions Les APS et les pathologies chroniques en % des personnes ayant participé aux actions 9
10 Les APS et les pathologies chroniques : analyse des données en % Actions public Toutes pathologies Cancer Obésité 22,02 18,86 17, ,5 33,98 Diabète 6,4 11,32 Maladies cardiovasculaires 8,8 7,35 10
11 Les actions de formations pour l encadrement du sport comme facteur de santé 4805 personnes formées pour 63 actions Formation fédérale 15,23% du public formations complémentaires et continues 78,81% du public Formations MJSVA-éducateurs 5,96% du public 11
12 Données relatives aux APS comme facteur de santé au cœur des dispositifs existant enfants-nutrition 8 APS et dispositifs de proximité 88 Les APS au sein des réseaux 46 réseaux identifiés divers Toutes pathologies 6 8 Ateliers santé ville (ASV) : 43 Contrats locaux de santé (CLS) : 20 Contrats urbains de cohésion sociale ou contrats de ville: 25 Accompagnement à la pratique sport-santé Dédiés à la prise en charge de Malades porteurs chroniques Réseaux associatifs Diabète cancer Obésité réseaux sport - santé répartition des 46 réseaux identifiés 12
13 Répartition des financements des actions Ministère en charge des sports (40.54%) CNDS : BOP sport : ARS (projets communs) : (40.16%) Autres : (19.3%) Actions : 810 répertoriées Public : personnes 8129,69 /action 28,82 /personne 13
14 Les points de satisfaction Collaboration DRJSCS-ARS Impulsion d une nouvelle dynamique au sein des territoires Identifier organiser-renforcer les collaborations au travers des différents réseaux impliqués Mise en place de collaborations avec les réseaux de santé des maladies métaboliques Mise en place de collaborations avec les universités (STAPS et médecine) dans le domaine de la formation Valorisation des actions existantes et nouvelles Coordonner l action de l Etat Permet un état des lieux et un recensement au sein des régions (actions de terrain et actions de formation) Forte mobilisation des ligues et comités régionaux Mise en place de collaborations avec les collectivité territoriales 23-mai-14 14
15 Les difficultés rencontrées Peu d implication du milieu médical et paramédical pour le domaine sport-santé Investissement inégal voir manque d intérêt des EHPAD Manque d implication des réseaux de soins Calendrier 2013 des appels à projets ARS et CNDS différents Actions existantes mises en place par le mouvement sportif ou bien d autres acteurs associatifs, non recensées Difficulté pour mobiliser les personnes dans la continuité de la pratique d APS L évaluation de la régularité dans la pratique est difficile à suivre Le financement des actions et notamment du coût des intervenants est un problème qui met en cause la pérennisation des actions La formation des intervenants est une difficulté pour les porteurs de projets : Diplômes formations notamment privées - compétences Offre d activités sportives insuffisante/demande Manque de ressources humaines : gestion des projets -organisation des séances - administratif Manque d outil d évaluation simple de l activité physique pour les personnes à besoins particuliers Difficultés à repérer les personnes en difficultés, notamment les jeunes Difficultés à couvrir les zones rurales Difficultés à évaluer les actions mises en place au sein des départements Manque d implication des CROS Le contexte local peut-être un frein à la mise en place d actions sport-santé, notamment dans les DOM 23-mai-14 15
16 Merci à l ensemble des personnels des DRJSCS et des ARS 23-mai-14 16
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