Termes de références

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1 Termes de références Mission n 13INI103 Tunisie / Mission d appui à la pérennisation de la prise en charge associative des PVVIH Demandeur : Association Tunisienne de lutte contre les MST et le sida, section Tunis (ATL MST/sida, Tunis) I. Contexte La subvention accordée à la Tunisie par le Fonds mondial lors de son 6ème Round a permis au cours de son exécution de renforcer le partenariat entre acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux concernés par la lutte contre le sida, ce qui a facilité la mise en œuvre d une grande partie du Plan Stratégique National de la riposte au VIH/sida et aux IST dont notamment la réalisation en 2009 et 2011 des enquêtes bio-comportementales auprès des populations clé pour le VIH (Hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes ou HSH, travailleuses du sexe ou TS et Usagers de drogues injectables ou UDI) et la conduite par les ONG Thématiques (ATLMST/SIDA, section Tunis, ATUPRET et ATIOS) de nombreuse activités de prévention auprès de ces populations. Les résultats des enquêtes de 2011 viennent confirmer que l épidémie du VIH en Tunisie est de type concentré au sein des populations clé particulièrement les HSH avec une prévalence estimée à 13%. Cette prévalence est de 4,8% chez les UDI et de 0,71% chez les travailleuses du sexe. Les mêmes enquêtes montrent la présence de comportements à risque et de vulnérabilité au sein de ces populations clés particulièrement les HSH. Selon certains experts, ces comportements se sont aggravés après la révolution Tunisienne et des efforts devraient être déployés afin de renforcer la prévention au sein de ces populations. La présente mission d'expertise s'inscrit dans l effort national pour assurer la continuité des activités auprès des personnes à comportement à haut risque pour l infection à VIH/sida (HSH, TS, UDI) et les personnes en situation de vulnérabilité dont les détenus et leur prise en charge dans le contexte d une diminution des financements du Fonds mondial. Les trois ONG concernées (ATLMST/SIDA, section Tunis, ATUPRET et ATIOS) sont sous récipiendaires des subventions du Fonds mondial, notamment de la subvention R8 et du TFM pour la période Les activités mises en œuvre dans le cadre du TFM représentent une baisse importante des financements de ces trois ONG qui doivent mettre en œuvre les activités prévus dans le PSN. Le renforcement des capacités des ONG concernées par cette mission en matière de mobilisation des ressources financières additionnelles, permettra à ces ONG de mieux s inscrire dans la mise en œuvre effective des stratégies de lutte contre le VIH/sida particulièrement celles qui ciblent les personnes sus citées pour une pérennité optimum de la riposte. Il devrait leur permettre de trouver des financements qui puissent assurer la continuité des activités menées auprès des PvVIH, pendant le TFM mais également pour la suite. II. Description de la mission d expertise 1) Objectif général de la mission Appuyer la société civile tunisienne dans la pérennisation de ses actions dans la Lutte contre le Sida et la prise en charge des PVVIH. 13INI103 1

2 2) Objectif spécifique Développer une stratégie spécifique aux ONGs leur permettant d accéder à des ressources additionnelles pour la Renforcer la capacité des ONG tunisiennes de prise en charge des PVVIH dans le domaine du plaidoyer, de la mobilisation de ressources et de la communication externe. 3) Description des activités Dans le cadre de leur mission, le(s) consultant(s) aura (ont) à conduire les activités suivantes : 1. Analyser la situation des ONG en matière d identification des projets, de mobilisation des ressources et de plaidoyer pour la Production d une analyse de la situation des ONG, bilan de capacités des ONGs pour connaître leurs besoins et savoir vers quels bailleurs s orienter : - en matière de plaidoyer ; - en matière de mobilisation des ressources, de projets. 2. Identifier les opportunités de financement disponibles en Tunisie (étatique et Secteur privé) et au niveau international (bilatéral et multilatéral) dans le cadre de la 3. Proposer une stratégie pour tirer profit des différentes potentialités de financement : - élaborer un plan de mobilisation de ressources. - élaborer un plan de plaidoyer ; Organisation d un atelier de validation de la stratégie de mobilisation de ressources et de plaidoyer. 4. Accompagner les ONG dans la proposition de projets fiables auprès des bailleurs de fonds et leur mise en œuvre techniques (cf. OS) : Formation des ONG en matière de plaidoyer et de mobilisation des ressources. Production d un guide de formation en matière de plaidoyer et de mobilisation de ressources Cette formation à l attention d une vingtaine de personnes devra permettre aux participants de reproduire celle-ci auprès de leurs partenaires (formation en cascade). Les participants ont déjà bénéficié de formations ; un travail d identification préalable du niveau de connaissances des participants en matière de plaidoyer sera nécessaire pour ajuster le contenu de la formation. Il faudra par ailleurs proposer des supports de formation réutilisables pour les formations en cascade. Résultats à atteindre Les ONGs ont mis en place une stratégie spécifique leur permettant de mobiliser des ressources additionnelles pour la Les ONGs tunisiennes sont en capacité de mener un plaidoyer actif pour mobiliser des ressources additionnelles sur la riposte au VIH/sida en Tunisie III. Expertise demandée Profil d expert demandé 1) Nombre d experts : 3 2) Profil d expert Pour les experts 1 et 2, une méthodologie d une page est demandée lors de l envoi de la candidature. EXPERT 1 : Expert international en Plaidoyer 13INI103 2

3 A. Qualifications et compétences : - Connaissance du travail d influence des politiques publiques dans ses différents aspects : élaboration de stratégie, relations décideurs, relation presse, relation inter-associatives. Spécialisation les secteurs de la riposte au VIH ou équivalent. B. Expérience professionnelle générale - Expérience préalable d accompagnement des associations du sud. - Expérience dans la mobilisation de fonds pour la riposte au sida à différents niveaux. - Bonne connaissance souhaité des acteurs/parties prenantes du domaine de la santé au niveau local et régional. - Excellente connaissance et maitrise optimale du contexte tunisien de la riposte au VIH/sida Expert 2 : Expert international en mobilisation de ressources A. Qualifications et compétences : - Spécialisation les secteurs de la riposte au VIH. B. Expérience professionnelle générale - Expérience similaire en élaboration de stratégies de recherche de financements et de mobilisation de ressources. - Expérience dans la mobilisation de fonds pour la riposte au sida à différents niveaux. - Bonne connaissance souhaité des acteurs/parties prenantes du domaine de la santé au niveau local et régional. - Excellente connaissance et maitrise optimale de la situation nationale de la riposte au VIH/sida Expert 3 : Expert national A. Qualifications et compétences : - Spécialisation les secteurs de la riposte au VIH ou équivalent. 13INI103 3

4 B. Expérience professionnelle générale - Expérience dans le plaidoyer et la mobilisation de fonds pour la riposte au sida à différents niveaux. - Bonne connaissance souhaité des acteurs/parties prenantes du domaine de la santé en Tunisie. - Excellente connaissance et maitrise optimale de la situation nationale de la riposte au VIH/sida. IV. Lieu, Durée et Modalités d exécution Les experts se rendront au Service de Coopération et d'action Culturelle de l'ambassade de France en début ou en fin de mission pour une réunion d'échanges avec le SCAC. 1) Période de mise en œuvre : mars-mai ) Date de démarrage : Mars 2013 La mission débutera par un briefing avec le demandeur, portant sur la présentation de la mission, des objectifs et de la méthodologie envisagée, des résultats à atteindre. 3) Date de fin : mai 2013 La mission se terminera par un débriefing de la mission avec le demandeur. 4) Durée effective : 58 jours prestés 5) Planning/calendrier : Le calendrier prévisionnel d exécution des missions se présente comme suit : Description des activités Lieu Période Durée (H/J) Expert 1 : Durée (H/J) Expert 2 Durée (H/J) Expert 3 Analyse de la situation Tunis Mars des ONG (MR &Plaidoyer), présentation et validation des résultats et des prochaines étapes Elaboration des Tunis Avril stratégies (MR et Plaidoyer) validation avec les acteurs locaux Elaboration des Tunis Mai INI103 4

5 modules/guides de formations (MR et Plaidoyer), validation avec les acteurs locaux Formation et accompagnement+suivi avec les ONGs, Tunis A répartir 16 Total 14 jours 14 jours 30 jours V. Livrables - Un document relatif à l analyse de la situation des ONG en matière de mobilisation des ressources et de projets déjà financés par d autres bailleurs autres que le Fonds mondial. - Un projet de stratégie de mobilisation des ressources au profit des ONG. - Un guide de formation en matière de mobilisation de ressources. - Le rapport de l atelier de validation de la stratégie de mobilisation de ressources. - Le rapport de l atelier de formation des ONG en matière de mobilisation des ressources. VI. Rapport de mission - Un rapport de mission devra être remis dans un délai de 15 jours suivant la fin de la mission. - Langue du rapport : français. - Le compte rendu et le rapport de mission devront être envoyés par mail à FEI et aux ONGs. VII. Informations pratiques 1) Modalité de travail - Bureau : le CCM - La logistique sera assurée par : les ONG 2) Matériel à disposition - Ordinateur : Personnel 3) Services et personnes utiles à la mission - Personne référent pour la réalisation de la mission : Mohamed Ridha Kamoun, Président du CCM et Président de l ATLMST/SIDA, Tunis Mr Bilel Mahjoubi, Coordinateur Exécutif de l ATLMST/SIDA, Tunis Dr Hédia Chaouachi, Présidente ATIOS, Présidente du comité d élaboration des propositions et de mobilisation des ressources Dr Mohamed Tounsi, ATUPRET, Sfax - La mission sera suivie sur place par : Pr Mohamed Ridha Kamoun, Président du CCM, Président ATLMST/SIDA, Tunis Mr Bilel Mahjoubi, Coordinateur exécutif d ATLMST/SIDA, Tunis, Dr Ahmed Maamouri, directeur exécutif du CCM, Mme Sonia Torkhani, Mlle Mounira Saddi, assistante administrative et financière au secrétariat du CCM 13INI103 5