Compte rendu Réunion du FORUM Mombasa Kenya mai 2007

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1 Compte rendu Réunion du FORUM Mombasa Kenya mai 2007 La réunion du Forum à Mombasa était organisée en deux temps. La journée du 22 mai a été entièrement consacrée à des sessions d information sur l évolution et les tendances du marché de la notation session 1, l analyse des rapports d évaluation session 2, la mesure du coût de l épargne session 3 et les évolutions récentes de la microfinance dans divers pays dont le Bénin, le Burkina Faso et le Mali, l Uganda et l Afrique du Sud session 4. L assemblée générale des membres du Forum s est tenue le 23 mai avec trois points majeurs à l ordre du jour i) la validation du rapport d activités et du rapport financier du dernier exercice, ii) le projet d institutionnalisation du Forum et iii) l adoption du futur plan d actions du Forum. Session 1. Evolution et tendances du marché du Rating en Afrique Selon les données du Rating Fund, le marché global de la notation a évolué comme suit depuis 2000 : Nombre de notations effectuées en Afrique fin 2006: MENA # ratings 47 SS Africa # ratings All Africa # ratings ; contact: info@ratingfund.org 1

2 Autres données significatives : Nombre de rating co-financés par le fonds : 53 % d IMF faisant une mise à jour : 31 % Durée moyenne de mise à jour : 21 mois Augmentation assez forte ces 2 dernières années du nombre de Ratings réalisés en dehors du Rating Fund avec comme incidence quand cela est dû à des donateurs/bailleurs de fonds une chute au niveau de la publication des rapports d évaluation Une certaine diversification de l offre de produits proposés par les agences est aussi à relever (rating social, credit rating notamment). Comment aider les différents acteurs? Comment faciliter la transparence et la sensibilisation de tous les acteurs à l évaluation de performances des IMF en Afrique? Comment jouer un rôle de médiateur en cas de conflit? Comment créer des espaces de rencontre avec les investisseurs, les bailleurs de fonds, les autorités monétaires et de régulation? Telles sont toujours les grandes questions auxquelles le Forum dans son prochain programme doit continuer à porter une attention soutenue en proposant et réalisant des éléments réponses appropriées. Session 2. Analyse des rapports d évaluation - Présentation des graphes montrant l évolution des principaux indicateurs de performance des IMF évaluées à partir d une base de données mutualisées au niveau des agences d évaluation. - Les grandes tendances déjà observées lors du précédant Forum (Marrakech mai 2006) et qui avaient d ailleurs fait l objet d une publication spécifique se voient confirmées voire pour certaines amplifiées dont la diminution de la couverture du risque (-), une certaine diminution au niveau des charges d exploitation (+) et une augmentation des charges financières (+). - Décision de publier une mise à jour de l étude transversale réalisée en 2006 en portant une attention plus soutenue à la méthodologie retenue au niveau de la constitution de l échantillon afin de pouvoir faire un réel benchmarking par type de structure (comparer des pommes avec des pommes). Session 3. Travaux sur le coût de l épargne - Projet de publier une note technique sur les travaux réalisés au niveau du Pamecas (Sénégal) et du RCPB (Burkina Faso) y inclus la méthodologie retenue pour mener ces expérimentations. - Pour rappel les résultats de l expérimentation menée au RCPB Burkina Faso au sein d une caisse en 2005 sont : 2

3 - Charges totales FCFA Charges reliées à l épargne FCFA soit 47,77 % du total - Coût annuel par compte FCFA 4,95 - Coût par transaction 311 FCFA 0,47 - Nombre de comptes Nombre de transactions en Session 4. Evolution récente de la microfinance dans certains pays - A partir d études de cas dont une assez complète sur la situation du secteur de la microfinance au Bénin, il est à relever une tendance beaucoup plus prononcée qu auparavant de la part des autorités politiques de différents pays de s immiscer dorénavant dans le secteur en faussant de par leurs interventions les règles du jeu (imposition de programmes de financement spécifiques avec des taux d intérêts subsidiés voire à taux zéro (Bénin), démantèlement de la filière coton (Mali, Burkina Faso), subventions étatiques importantes accordées aux Saccos (Uganda). - Adoption d une réglementation plus favorable par contre en Afrique du Sud. 3

4 PROCES VERBAL DE L ASSEMBLEE GENERALE DU FORUM Mombasa Kenya 23 mai 2007 A. Points de décision 1. Validation du rapport d activités et du rapport financier du dernier exercice (avril 2006 mai 2007) présentés par la coordination. Ces rapports sont joints au présent PV. 2. Sur le projet d institutionnalisation du Forum, il a été décidé notamment : Adoption de statuts généraux et donc aussi simples que possible (afin de ne pas avoir à les changer fréquemment) et d un règlement d ordre intérieur (procédures, règles de fonctionnement du Forum) plus spécifique ; Changement du nom du Forum : AMT ou «African Microfinance Transparency» retenu à l unanimité des membres présents ; Membership : retenir 2 catégories de membres : les membres ordinaires constitués des IMF évaluées ou qui veulent se faire évaluer dans un délai de 24 mois et les agences de rating actives en Afrique ; les membres observateurs qui peuvent participer à n importe quelle activité du Forum mais à leurs propres frais et sans droites de vote ; Trois Organes : AG, CA et Secrétariat ; CA = l actuel comité de pilotage et Secrétariat = l actuel coordonateur ; Principes d une Cotisation annuelle et de retenir l année civile 1 ier janvier 31 décembre (1 ier exercice = l année 2008). 3. Grandes lignes du futur plan d actions d AMT et du budget du 1 ier exercice (2008) 4

5 Activités Services aux membres 1. Un système permanent d information sur le marché du rating en Afrique opérationnel à partir de 3 supports : 1.1. Une newsletter 1.2. Un site web 1.3. Des publications techniques 2. Un code de bonne conduite des agences d évaluation fonctionnel 3. Une instance d arbitrage permettant la résolution des conflits éventuels entre évaluateurs et IMF opérationnelle 4. Une fonction d appui/conseil aux IMF en difficultés = activité de conseil/guide dans les schémas/stratégies/plans de redressement à mettre en œuvre) 5. Un dispositif facilitant l acquisition de ressources externes pour les IMF opérationnel dont : 5.1 Une foire aux investisseurs rassemblant annuellement en Afrique les IMF et les fournisseurs de ressources (Fonds d investissements, banques et autres fournisseurs de ressources 5.2. Une banque de données des principaux fournisseurs de ressources aux IMF africaines régulièrement mise à jour Action de promotion/sensibilisation sur le rating et la transparence en Afrique 1. Inciter un plus grand nombre d IMF à se faire évaluer sur une base régulière et encourager leur adhésion à AMT 2. Organisation d ateliers décentralisés et de réunions de sensibilisation sur l évaluation de performances 3. Promotion du Forum auprès d un public diversifié d acteurs (IMF, donateurs, investisseurs, organismes d appui) au moyen de différents supports dont : Le système d information d AMT (site internet, newsletter trimestrielle, études techniques ) La participation à des conférences et autres manifestations des réseaux africains (INAFI,MAIN, AFMIN etc.) Autres 5

6 Budget prévisionnel en AMT 2008 Poste Détails Total 1 Secrétaire exécutif (50 % d'un temps plein) Coordination ADA Frais réunions CA AG Fonds pour confection études techniques, newsletter Fonds pour groupes de travail Site internet Frais d'impression Frais communications Foire aux investisseurs Sous Total Frais divers : 5% TOTAL

7 4. Liste des membres présents à l AG du 23mai 2007 Organisation ACEP ADA ADA ADA ALAMANA BEEHIVE Financial services FCPB KAFO JIGINEW K-REP BANK MICROFINANZA RATING MICRORATE MUCOBA PADME PAMECAS PLANET RATING VITAL FINANCE Name Mayoro Loum Luc Vandeweerd Emma-Jayne Paul Mia Adams N'sira FOFANA Wessel Venter Marie Pascaline Diasso David Dao Kimanthi Mutua Fabio Malanchini Gregory Thys Danny Mpogole René Azokli Mamadou Touré Otto Wormgoor Wakil Adjibi Membres excusés : Organisation AMSSF CIF ENDA ENTER ARABE Faulu Uganda Name Nadia Mannaoui Alpha Ouedraogo Essma Ben Hamida Alex Kakuru 7