Critères du test de consistance

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1 Critères du test de consistance Elaboration d ordonnances sur la formation professionnelle initiale Le test de consistance s inscrit dans le cadre du développement de la qualité de la formation professionnelle (art. 8 LFPr). Par consistance, on entend la cohérence et la justesse de l ordonnance sur la formation et plus spécialement du plan de formation. Les différentes parties doivent former un tout cohérent. La procédure de qualification doit par ailleurs s appuyer sur les compétences. L OFFT organise le test de consistance, désigne le service chargé de l effectuer. 1 Principales exigences posées à une ordonnance sur la formation professionnelle initiale L ordonnance définit les éléments essentiels d une formation professionnelle initiale et représente le texte légal de référence pour le pilotage de cette dernière. Elle répond en outre aux exigences suivantes: 1.1 Contribution à l innovation dans la formation professionnelle L ordonnance sur la formation professionnelle initiale comprend des instruments permettant une conception novatrice des processus d enseignement et d apprentissage, ainsi que des procédures de qualification. Les innovations visées doivent tenir compte des éléments ci-après: besoins actuels et futurs du monde du travail et des différents métiers; exigences socio-culturelles importantes; nouveaux modes de pensée et comportements des jeunes; connaissances scientifiques en pédagogie et en didactique. 1.2 Exigences didactiques et applicabilité Les ordonnances sur la formation professionnelle initiale et le plan de formation en particulier s adressent en premier lieu aux responsables de la formation professionnelle. Ils leur prescrivent le cadre dans lequel ces derniers doivent concevoir les processus d enseignement et d apprentissage. Une ordonnance sur la formation professionnelle ne peut atteindre son but que si elle reste en prise avec la réalité et si elle peut être appliquée de manière réaliste par les responsables de la formation professionnelle. 1.3 Transparence et vérifiabilité des résultats d apprentissage Les ordonnances sur la formation professionnelle initiale visent transparence et contrôle. Elles sont la condition nécessaire permettant la vérification des résultats d apprentissage, à deux niveaux: l évaluation des prestations individuelles lors de l enseignement et la surveillance de la qualité du système. Elles doivent par consé- Test de consistance critères Page 1 Version du 13 juillet 2009

2 quent satisfaire à des directives concernant la forme et le contenu, et être compréhensibles pour toutes les personnes concernées. 2 But visé par le test de consistance Le test de consistance garantit que l ordonnance répond aux directives de l OFFT concernant la forme et le contenu d une part, et qu elle présente une cohérence et une pertinence internes d autre part. La terminologie utilisée est également examinée. Le test de consistance met en particulier l accent sur les trois exigences principales mentionnées au chapitre 1 (innovation, exigences didactiques, applicabilité, transparence et vérifiabilité). L ordonnance sur la formation professionnelle initiale doit être conçue de telle sorte que les trois exigences principales soient mises en œuvre dans les lieux de formation sous la forme de processus novateurs. Le test de consistance se comprend comme un examen mené par des tiers externes. Il fournit des propositions d améliorations à la commission chargée de la réforme de la formation professionnelle initiale. C est pourquoi il prend également en compte des critères qui ne sont pas clairement objectifs, mais qui sont susceptibles de susciter des questions et des discussions. Ainsi, le test de consistance commente de manière générale le caractère novateur visé de l ordonnance sur la formation professionnelle initiale dans le sens d une contribution critique et constructive. 3 Critères du test de consistance 3.1 Structure générale Critères formels: Ils visent avant tout à contrôler si les directives de l OFFT concernant la conception de l ordonnance sont respectées. Critères concernant le contenu: Ils portent d une part sur la consistance structurelle et terminologique et d autre part sur la prise en compte des trois exigences principales (voir chapitre 1). Les critères sont complétés par une question directrice et/ou par des indicateurs (en règle générale, trois ou quatre). Ces derniers ne doivent pas être indiqués partout (sauf en ce qui concerne le critère 1). Test de consistance critères Page 2 Version du 13 juillet 2009

3 3.2 Critères formels Critère 1: respect des directives formelles L ordonnance sur la formation professionnelle initiale contient-elle les parties exigées par l OFFT? (cf. les directives données à l art. 19 LFPr et à l art. 12 OFPr, ainsi que dans le manuel relatif aux ordonnances, pp. 10 et 12) Le profil de qualification répond-il aux directives formelles de l OFFT? Objet et durée de la formation professionnelle initiale Objectifs et exigences de la formation à la pratique professionnelle Objectifs et exigences de la formation scolaire Etendue des contenus de la formation et parts assurées par les différents lieux de formation (école professionnelle: nombre de jours d école et de périodes d enseignement, y compris l enseignement de culture générale et du sport, éventuellement modèle scolaire; réglementation des cours interentreprises: organisation, responsabilité et durée) Introduction d une deuxième langue Procédure de qualification, certificats et titres Utilisation du modèle adéquat (3 parties : profil de la profession, vue d ensemble des compétences opérationnelles, niveau d exigence de la profession ; y c. approbation et entrée en vigueur) Renvoi à l ordonnance sur la formation professionnelle initiale avec date d entrée en vigueur Dénomination professionnelle correspondante et numéro de la profession (le cas échéant, également orientations / domaines spécifiques) Critère 2: conformité et intelligibilité de la formulation La formulation de l ordonnance et du profil de qualification permet-elle une compréhension aisée pour la mise en œuvre, notamment par les responsables de la formation professionnelle? Formulations simples et claires Explication de termes techniques importants Glossaire Test de consistance critères Page 3 Version du 13 juillet 2009

4 Le contenu de l ordonnance est-il également compréhensible pour les autres personnes concernées (personnes en formation, parents, etc.) ou intéressées? Test de consistance critères Page 4 Version du 13 juillet 2009

5 3.3 Critères concernant le contenu Critère 3: profil professionnel clair, substantiel et novateur Le profil professionnel est-il clairement défini? La formation professionnelle est-elle substantielle, orientée vers l avenir et novatrice au niveau des exigences du profil professionnel? Mention de développements et d exigences futurs potentiels Prises en compte de différents domaines du champ professionnel Intégration de la profession dans le contexte socio-économique et culturel Indication claire des compétences et définition d aspects professionnels, méthodologiques et sociaux Critère 4: clarté et fonctionnalité de la structure de la formation professionnelle initiale La structure et l organisation de la formation professionnelle initiale sont-elles clairement décrites? Cette structure et cette organisation permettent-elles de promouvoir l innovation et de mettre en œuvre l ordonnance sur le plan didactique? Répartition des périodes d enseignement Harmonisation des lieux d enseignement Flexibilité permettant des solutions pédagogiques et didactiques diverses (par ex. enseignement par projet, apprentissage situationnel, etc.) Test de consistance critères Page 5 Version du 13 juillet 2009

6 Critère 5: composition claire et structure cohérente des objectifs de la formation et d apprentissage, ainsi que des contenus de la formation Les objectifs de la formation sont-ils définis à un niveau d abstraction relativement élevé (par ex. sous la forme d objectifs généraux ou de compétences) et les objectifs d apprentissage à un niveau d abstraction plus bas (par ex. sous la forme d objectifs particuliers ou évaluateurs, de ressources)? Des contenus et des normes sont-ils éventuellement définis? Les aspects professionnels, sociaux et méthodologiques (compétences) sont-ils pris en considération de façon équilibrée? Les différents niveaux d objectifs et le profil professionnel, ainsi que les contenus et les normes qui s y rapportent se réfèrent-ils les uns aux autres de manière logique? L ampleur des objectifs d apprentissage est-elle proportionnée sur le plan didactique? Autrement dit: les objectifs d apprentissage peuvent-ils être atteints de manière réaliste et vérifiés de façon appropriée? Ces objectifs permettent-ils aux responsables de la formation professionnelle de concevoir les processus d enseignement et d apprentissage de manière responsable et ouverte? Logique des formulations aux différents niveaux et entre les niveaux, éventuellement aussi en ce qui concerne les systèmes de référence utilisés (par ex. les taxonomies) Equilibre entre les objectifs professionnels, méthodologiques et sociaux Clarté dans l articulation et la coordination des objectifs d apprentissage Proportionnalité sur le plan didactique Critère 6: conception cohérente de la procédure de qualification Les procédures de qualifications répondent-elles aux objectifs d apprentissage, ainsi qu à la complexité et à l équilibre de ces derniers? aux exigences et aux possibilités des différents lieux de formation? Prise en compte de connaissances, d aptitudes et éventuellement de comportements Lien avec la pratique et l application Rapport économique entre les coûts et les résultats obtenus (temps consacré, implication d experts aux Test de consistance critères Page 6 Version du 13 juillet 2009

7 aux soucis d innover? aux exigences relatives à la validité des déclarations portant sur les prestations fournies (objectifs d apprentissage, normes)? examens, etc.) Encouragement à la prise de responsabilité des responsables de la formation professionnelle (rôle lors de la définition du contenu et de la forme des procédures de qualification) Test de consistance critères Page 7 Version du 13 juillet 2009

8 Critère 7: conformité du plan de formation avec le profil de qualification (le profil de qualification fait autorité) 1 re partie Profil de la profession : Le profil de la profession tel que Contenu : domaine d activité, compétences opérationnelles, exercice de défini dans l ordonnance sur la formation professionnelle initiale la profession, pérennité de la profession et dans le plan de formation correspond-il à celui du profil de qualification? Degré Complexité d autonomie 2 e partie Vue d ensemble des compétences opérationnelles : Le plan de formation comprend-il l ensemble des compétences opérationnelles du profil de qualification? Les domaines de compétences opérationnelles englobent-ils les compétences opérationnelles correspondantes? Les domaines de compétences opérationnelles sont-ils clairs, compréhensibles et axés sur des aptitudes? Le niveau d abstraction des compétences opérationnelles est-il adéquat? Exhaustivité des compétences opérationnelles Lien intrinsèque entre les compétences opérationnelles au sein d un domaine donné Compétences opérationnelles en lien avec des situations professionnelles concrètes Degré de précision adapté Test de consistance critères Page 8 Version du 13 juillet 2009

9 4 Organisation L OFFT nomme l instance de contrôle et définit avec cette dernière les conditionscadre. C est la direction du secteur «Formation professionnelle initiale» qui est chargée de confier le mandat relatif au test de consistance. Les critères de choix sont les suivants: l instance de contrôle doit être disponible au niveau du calendrier; l instance de contrôle ne doit pas avoir été impliquée dans des phases précédentes du processus de réforme. Une fois le mandat confié, l OFFT fixe en collaboration avec l instance de contrôle la suite des opérations et définit les documents nécessaires pour le test. La grille d'évaluation standardisée élaborée par l'offt est utilisée pour établir le rapport de test. Celui-ci est transmis directement à l OFFT, sous forme électronique et écrite. Une fois contrôlée, l ordonnance sur la formation professionnelle initiale est ensuite envoyée avec le plan de formation par courrier électronique à l OFFT en format Word (en mode suivi des modifications) et en format PDF. L OFFT décide en outre, le cas échéant, d une utilisation et d une diffusion plus large des documents. Le test de consistance doit être réalisé en dix jours ouvrables. L instance de contrôle s engage à commenter les questions et les équivoques relatives au rapport, et à formuler des suggestions constructives par rapport à des points critiques. L OFFT décide avec la commission pour la réforme de l ordonnance sur la formation quelles suggestions et quelles remarques du rapport il entend prendre en compte et justifie ses choix. Le test de consistance n a pas pour fonction de fixer des règles de droit. Test de consistance critères Page 9 Version du 13 juillet 2009