Etude sectorielle de l élevage 2001

Transcription

1 Etude sectorielle de l élevage 2001 Propositions pour une stratégie nationale et un plan cadre d actions Présentation par: Centre d investissement de la FAO Programme de collaboration FAO - Banque mondiale

2 Plan de l exposé Contexte de l étude Objectifs Méthodologie Bilans des acquis Potentiels d amélioration et perspectives de croissance Propositions stratégiques et plan cadre d actions

3 Contexte de l étude Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté axes : croissance redistributrice croissance ancrée dans la sphère économique des pauvres Partenariat Gouvernement (DEA du MDRE) -Banque mondiale - FAO : «Elevage, croissance, pauvreté»

4 Objectifs de l étude Mieux connaître le secteur de l élevage Proposer une stratégie pour améliorer la contribution du secteur de l élevage à : la réduction de la pauvreté la croissance de l économie nationale

5 Remarques Document d étape Complémentaire des études récentes Destiné à être adapté

6 Eléments méthodologiques Déficit d informations, d où une approche par typologie et modélisation Systèmes d élevage Systèmes de production Filières

7 Box 3 Systèmes d élevage Définition «Combinaisons et successions de techniques destinées à produire des animaux ou des productions animales d une même espèce domestiques avec la force de travail et les moyens disponibles dans l exploitation» à l échelle du troupeau Système de production «Combinaison (dans l espace et dans le temps) des ressources disponibles et des productions ellesmêmes : végétales et animales» à l échelle de l exploitation (agro)-pastorale

8 Critères de typologie Espèce Système d élevage Mobilité Niveau d intensification «Ruralité» Mobilité de la famille Propriété du cheptel Spéculation principale Syst. de production

9 Eléments méthodologiques Analyse zootechnique, sociologique, économique dynamique Systèmes d élevage Paramètres zootechniques Rentabilité par femelle reproductrice et par troupeau Contribution à la VA nationale Systèmes de production Filières Vulnérabilité vis à vis : revenus accès aux ressources accès aux services sociaux Rentabilité aux différents stades Contribution à la VA nationale

10 Eléments méthodologiques Sources d information Tournées de terrain Personnes ressources Typologies + Paramètres zootechniques Données disponibles (extrapolées) Etudes récentes et en cours Effectifs Recommandations spécifiques

11 -I - Bilan des acquis Situation actuelle et tendances récentes

12 Principaux constats Sur les systèmes d élevage et de production Diversifiés, régionalisés Rentables Fortement différenciés / revenus mais redistributeurs (solidarité sociale, emplois) Evolutifs

13 Principaux constats Sur le rôle de l élevage dans la réduction de la pauvreté Alimentation (dont solidarité sociale) Revenus (élevage, emplois salariés, artisanat féminin) Couverture des risques Allègement des tâches (transport, exhaure, etc.) Amélioration des performances agricoles (fumure, traction, etc.)

14 Evolutions et tendances Exode rural Sédentarisation Nouveaux marchés Concentration de la propriété Accroissement du salariat Nouveaux systèmes Nouvelles filières Réduction de la mobilité Camelins Bovins Aménagements agricoles Augmentation de la vulnérabilité Augmentation de la concurrence /ressources Evolution des besoins en intrants /services

15 Principaux appuis actuels Santé animale Organisations de producteurs Code pastoral Globalement un très fort déficit

16 -II - Potentiels d amélioration et perspectives de croissance Systèmes, filières et services d appui

17 Perspectives, principales filières + Bonnes perspectives : Exportation sur pied, lait, viande rouge nationale, cuirs et peaux, aviculture familiale + Développement de filières de qualité : marchés urbains (lait et viande) et export (cuirs et peaux, qq lait, qq animaux embouchés) - Perspectives restreintes : Exportation de viande congelée et aviculture intensive

18 Perspectives, systèmes d élevage Marges de progression SP / performances zootechniques bons potentiels et permettant de sortir de la pauvreté pour les systèmes à élevage bovin et laitier camelin bons potentiels mais ne permettant pas seuls de sortir de la pauvreté pour les syst. séd. à petits ruminants (aviculture fam.) restreintes pour les systèmes à grande mobilité camelin et à ovins transhumants Risques importants sur les systèmes nomades (accès aux ressources) les systèmes à bovins transhumants (restriction mobilité) les systèmes à ovins transh. (gestion de la reproduction) fiches par SE

19 -III - Propositions Choix stratégiques et plan cadre d action

20 Principaux besoins Nouvelles opportunités Augmentation de la vulnérabilité Augmentation de la concurrence / ressources Evolution des besoins en intrants /services Concentration de la propriété Appui au développement des nouvelles filières Prévention des sécheresses Amélioration de la gestion collective des ressources Renforcement institutionnel Appui aux plus pauvres Fiscalisation

21 Axes stratégiques Axe 1 : Renforcement institutionnel Clarification des rôles et fonctions respectifs Organisation, réorganisation et renforcement des capacités Amélioration et diversification des offres de service des OSP Mise en place de mécanismes d information Elaboration concertée et mise en oeuvre de prog. cadres Mise en cohérence législative

22 Axes stratégiques Axe 2 : Dévéloppement communautaire Amélioration : de la gestion collective des ressources pastorales et hydriques des réseaux locaux d infrastructures des recettes locales et de leur gestion redistributrice

23 Axes stratégiques Axe 3 : Promotion du secteur privé Infrastrucures structurantes et incitatives Mesures incitatives Axe 4 : Fiscalisation de l élevage et création d un Fonds national d appui à la lutte contre la pauvreté

24 Axes stratégiques Axe 5 : Appuis spécifiques aux pauvres Appui à la valorisation du fonds FNALP Mécanismes de crédit et micro-crédit de proximité Appui aux métiers vulnérables de l élevage Développement des petites boucheries Développement de l aviculture familiale

25 Axes stratégiques Axe 6 : Prévention et gestion des effets néfastes de la sécheresse Stratégie préventive et plan d actions Mécanisme d alerte rapide Réflexion sur un système d assurance Incitations au déstockage précoce? Appui ciblé pour la reconstitution du cheptel

26 Concordance avec le CSLP Croissance redisributrice Axe 1 : «Services» croiss. de la production... Axe 3 : Appui au privé croiss. des filières Axe 4 : Fiscalisation redistribution Croissance ancrée dans la sphère économique des pauvres Axe 2 : Dév. communautaire responsabilisation Axe 5 : Appuis spécifiques aux pauvres Axe 6 : Sécheresses limitation de la vulnérabilité

27 Résultats attendus de l atelier Réactions et approfondissement sur des thèmes clés Offre de service aux éleveurs Gestion collective des ressources, prévention sécheresses Fiscalisation de l élevage, appui aux plus pauvres Promotion secteur privé Validation de l étude Clarification des suites à donner (définition d une lettre de politique de l élevage?)