Etude économique des coopératives agricoles de production en Tunisie

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1 Etu économique s coopératives agrico production Tunisie Bout D. Agriculture groupe Paris CIHEAM Options Méditerranénes; n pages Artic avaib on line / Artic disponib ligne à l adresse http//om.ciheam.org/artic.php?idpdf=ci To cite this artic / Pour citer c artic Bout D. Etu économique s coopératives agrico production Tunisie. Agriculture groupe. Paris CIHEAM, p (Options Méditerranénes; n. 6) http// http//om.ciheam.org/

2 CIHEAM - Options Mediterranenes Station d'économie Assistant National Étu économique s. coopératives agrico production Tunisie Le est d'une étu économique effectuée tion Tunisie (1). Cte étu se situe peu avant dislocation s Unités à fin El a été dans ttative imposée début cte étu campagne quel a été faite une quête gestion 300 t dans gnification afin toute sitions il convit d'une s situant dans nemt,, sté l'étu économique ces plus s élémts un bin cte stoppée tunisis bout sept ans d'existce. I. - LES ET Au nmain l'indépdance tunisis une économique socia du développemt. Cte moys sa mise sont stés dans un documt publié d'etat Finances Q veloppemt >>. y sont fondamt comme étant 1. décolonisation, 2. l'homme, 3. tes, s existan- 4. L'todéveloppemt. En suivants objectifs sont (L - que possib pottialité maxima, dans but National; - - Tunisie. Une d'a- Tome méthos. - Tome l'obttion d'un constant ; - Allègemt s à l'achat bis à l'écoumt ; - Elévation du nive vie s sa s pits dont annuel est tie situé (1) individu ; - du à développemt bis dans dans >9. C'est dans ce contexte qu'h 1962 ont été Unites Coopé dans Tunisie. El vait pal outil développemt dans cte conditions fonctionnemt s il convit se texte loi loi du 27 mai 1963, % tion du Cinq cte loi l@ inttions du légis- (L 0 Artic premier a fonction l'utilisation commun tous moys techniques économiques vue co exploitations.... Artic 5 duction du est une société qui a obj constitution d'une unité à assomt s ies fins exploitation commun, selon techniques National... 0 Artic 46 constituée s'impose å l'semb s situées à son Tout qui n'est pas å est tu ou sa à société, cel-ci peut toutefois à toute vte faisant l'obj cte Le à vte ne peut 0 Artic Le capital coopéest constitué fon- 1968

3 I CIHEAM - Options Mediterranenes à... ses s qui socia 0 Artic cas où un noy domanial est globé dans il est loué à cel-ci. Le location symbolique pdant une cinq années à du constitution Cte écoulée, aoy domanial Le tab indique développemt ces cinq con- sont ceux bai Le Nabeul dtunis ayant une - _ No selon l'année I ,.' " _. 35 Total....l 348 ficie (ha) Jdou- s coopé- Nb coopé i En.1968 existantes cou- 20 %. uti 's cbfq dimsion s se ha SAU, avec une moyne 770 ha. une csse moda 600 à 700 ha.. ''. Le statut. ces unités fait, que, ea el sont l'assemblée s qui élit un Conseil un quels el délègue conseil est,assisté dépelidant dé l'union Cte est, officiels Q comptabilité vice s bins, s mans d'équipemt ou ae campagne, du s e milieu (techniques, économiques- ou dépnt s tutel d'etat à l'economie Nationa, d'etat à sa chape vait sa gestion base d'une étu viabilité établie du d'egat à Cte étu budgs s cinq années fonctionnemt g d'investisse- mt Chaque année du établissait chaque un pn campagne d'éva évtuelmt, gestion. L'étu viabilité s nive chaque pn campagne était documt tant à ses mans - à Nationa Au nive chaque sab, - assistés d'un chef d'un tion, équipe - LES que nous sons sont.à campagne , ne que seu avant l"' existant à cte date, 23 (soit un 7,7 %) ont été éliminés mvaise qualité s A. - mise pce s vait, selon du une une intsification culopposition à colons dans Tunisie. campagne , 216 O00 ha tition s spécutions végéta était suivante - assolées ,4 dont... 42,6 légumineuses 7,s 7 - pntations... 19,4-0,s - 0, ,s Ce tab effectivemt un cuvec l'assomt binal pntations 20 % du co cultivab, bi que dans 65 '12 un impact économique non négligeab dans s L'analyse détaillée cte que, campagne ,s % s un assomt sans 10,s % un assomt avec 3,3 % un assomt binal, 72,3 % simultanémt un assomt avec ou sans un assomt binal. On peut donc que l'assomt est vu dans ce qui a un notab à situation anté- tab 2 que sont faib visions du En sont ntemt h ceux obtus colons avant l'indépdance, ne sont pas supéà ceux dans sont ca pntations. Au campagne , un seumt était étant pntation Si s nouvel pntations ssibmt ég à ceux cte campagne, soit 4 à 5 quint à l'ha, pntation échec total. anima était à fin 1968, une na dans difficultés quel se sont développemt s spécutions anima dans ont été multip, à cse l'existce d'un qui notab ce domaine ne sont d'une était faib bovins loca, l'indice fécondité est ntemt du pn, son s difficultés d'adaptation s No 2 s ( qx/ha) ,8 Jesce Fève -- 2,9 2,5 -- I O 8,5 Vesce Oliavoine adultes -- 16,7 4,O -- 98

4 CIHEAM - Options Mediterranenes Photo - Dominique Roger Travailurs agrico dans région Tunis. 99

5 l CIHEAM - Options Mediterranenes Le cheptel ovin, constituant base du s a donné lui ssi s notammt d'un t d'toconsommation assez évé dans mts physiques s spécutions sont l'analyse s économiques. - économiques. Cinq sont gnificatifs à c si- - d'exploitation à SAU - à SAU 26,l - annuel moy coopéactif 75 - Enttemt SAU - annuel moyne 1,7 Ces quelques com- 1" LE A faibse d'exploitation B du nive s physiques que nous vons moy tats selon spécutions alnt 12,3 légumineuses, à 101,5 ma- convit que s nisie est assez à ce qu'el est nive est, 20 à 25 % nive végét, 40 à 50 % vian. 2" LES TOTALES A Afin tota à SAU, il est ces postes sont n) Le coût du capital fixe, s bâtimts, pntations, memt liés capital fixe consommations Ce poste soit 37,4 % s tota. b) d'un montant 6,2 soit 23,7 s tota. c9 l'to-investissemt tive végét, pnts lå to- consommé bétail. Ce poste soit 12,4 % du total. 26,5 % achats pnts semces séctionnés, dépcemts, gestion, impôts taxes 100 U> Le nive évé s capital fixe s'explique mécanisation s du maté SAU est moyne 45 ce qui se notammt évées. conditions d'utilisation ce masont mvaises dans sa quasi-totalité, non qualifiée ; étant totamt hé- (plus 100 modè dans une quinzaine stock pièces détachées est souvt insuffisant ou inadapté ; fin à est plus souvt Ces conditions b d'utilisation s dépses évées (dépses l'existce colonia, ntemts obsoct), s consommations su L'équipemt est tant, puisque dans s toutes phases ont été mécanisées, puis jusqu' b) du poste sonnel dans tota avec faibse du annuel moy actif ( actifs sont qui ont un emploi dans coopéopposition inactifs, qui sont mais n'ont pas d'emploi dans coopé- Tative). En fait ces ux un n sousemploi dans main-d'œu- disponib dans d'emploi cte main s spécutions compte tu que à 200 moyne. doit-on compte du fait que d'utilisation ont été établies nive suà ce dans l'emploi étant affectée on peut que l'emploi est 200 an. c) L'tofinancemt est diffici à il s'agit d'un poste échappant à tout à semb que composantes ce poste soit suivantes Le à mt est souvt plus semces que achats pnts semceséctionnés. Ce Yéchec du système technique qui n'a- pas été appliqué dans. un milieu psychologiquemt techniquemt fa- Le peu l'emploi s sem- ces séctionnées coûteuses) a décte innovation. du bétail végét du moins avance où dans mes coopé- cheptel 0 Enfin sont mêlés avec à l'année à s point que chaque moyne 7 % sa main dinage s stocks. convit que ces e cha- >> sont honnêtes yeux puisque... 3" ANNTJEL ET nuel main En eff, afin nisis ont décidé que anáctif, il est néces dans fice à tu- excénts annuels s ajoutée nte). il s'est quinzaine, qu'ils puisst s excénts, ces avances étant évimmt à excénts L'avance une somme 0,350 effectif, ce minimum légal s Tunisie. modicité ces sommes avancées, sont qui, fin ont un excént l'semb s a- vances. Signalons plus que, - % il s'agissait d'avances coltes. Comme il n'était pas possib (ce bi ont eu systématiquemt campagne l'attte pothétiques campagnes plus Ce s'est un ttemt aboutissant 1968, d'ttemt total 36,5 SAU. Au 31 août 1968 montant total s impayés à 3 millions un campagne, 3,s mil- lions ces conditions, un ñomcampagne à moy puis finamt dans cas, subvtion d'exploitation. - inactifs est inté-

6 CIHEAM - Options Mediterranenes moyne d'apayant été fixée à 70 t annuel est donc que t 2,4 %, légal était 6 %. 4" LES données se suivante nive du d'exploitation. Au campagne , 87 % s ploitation. eu un déficit d'ex- semb s nte d'exploitation l'- 276 étudiées a été 937 O00 Si l'on d'exploitation du capital d'exploitation, à un t 5 %, déficit n d'exploitation vit égal à 1900 O00 - L'explication ces qui se output systématiquemt supéà 1 dans s tit à l'existce ux élémts 1" s fixes 2" I" - Le ce dyptique se fait que ux p&- cip fixes à sont excès dans fonction Un calcul substitution maté à l'ai d'une mu établie (l),, m que, eu sux il économiquemt souhaitab, hypothèse main- Compte tu s hypothèses ce calcul, sous ne pas une mative, l'optimum combinaison Tunisie, se une diminution l'investissemt 3 millions (soit une 30 % à situation vée) une gmtation l'emploi 23 % Cte conclusion est d'tant plus justifiée qu'il existe un t chômage évé zone - L'excès du capital - no 311 <( à agrico. T substitution du machinisme à >, une s'il se ssib s En fait, c excès est d'tant plus gestion s s'est que nives ne Cte du fait que massive mécanisation dans duction n'a pas, dans un milieu que soit mis gains cses sont à cte situation,e existait un décage moys utilisés s nive qualification moy main 0 pnification, d'un ad sein l'vis a abouti à ce que l'esstiel du décision ma s fessionnels tels que Unions décision sionnemt ; Tutel ; ce contexte, avantages mécanisation que s stas ont été totamt annihilés a viscosité du décision, tion (notammt dans consommab s semces séctionnées ; ou décage qualité volume 0 du technique (machinisme) dans ne s'est pas accompagné mise œud'un biologique dant (utilisation insuffisante s tionnées). semcesséc- Si l'excént du capital est absolu, compte tu du nive s il existait ssi un compte tu du faib nive s semb que dans ait été utilisé nt moys que l'excéait été vail. Cte situation a un sous-emploi Afin s tsions socia systèmesavances à excénts a été avances étant payées du effectif logique ce système s'est une physique du basse, puisque du était temps non s'est ainsi une e vicieux )> dans chaque faib a incité à plus plus l'efficacité s d'où sous emploi mainnon spécialisée (70 % tota s glui-même une nouvel baisse cel-ci. a que dans utilisée à s s sols, aménagemt s voies d'accès, pite c... Le qui équivait à s chômage à même, a été inégamt appliqué selon est globamt façon esstiel dans a été l'absce motiva- l'inexistce d'un stimunt qui puisse décisions fondamta étant ses n'étant pas cel-ci liaison n'étant pas évints eux, ces ont acquis une mtalité s avances. s système paiemt ont été, moyne, absolue colons avant " Face à cte fixes, faib ( coo- s anima étant considépeut mvaises conditions climatiques El n'ont pas joué campagne étudiée, qui peut une campagne moyne. conditions climatiques moynes qu'ont eu à n'était pas significativemt cel existant avant l'indépdance. à ceux colonia ou tunisine ne peut donc expliquée conditions climatiques. L'épuisernt s sols résultant s pratiques cultura s colons à noy domani était systématique monocun assomt binal avec du sol humus était Un lité s sols a dû choix d'assomts s sols notammt). ne psons cepdant pas que 101

7 CIHEAM - Options Mediterranenes l'on puisse faib mts s assolées c apsols l'occupation colonia, à veil l'indépdance nus colons, obteune baisse notab nte était à décnie 12 à 15 qx/ ha moyne ; ils était moin moitié dans nv vai se combinaison s facteurs production Nous y avons déjà fait allusion à plunotammt ce qui conditions d'utilisation du mise du biologique. On peut que, dune façon génédans duction était mal d'une technicité insuffisante main- technique, assimilée souvt à un a été assez inefficace, notammt d'une insuffisance s champs d'essais. même un dans choix. localisation s 102 ductions ont été faites nive du souci ductions pntations, il semb que excès ait été commis, qui ont abouti à s pntations bonnes à ; Ce choix est discutab dans où Tunisie plus d'une que à pntations. l'semb, il nous a semblé qu'un excès avait tdance à se nive s ganismes du ce ss que, ssi bi végéta que anima, tés loca ont été systématiquemt éliminées. Une tel si el à un souci tout à fait justifié génétique, aboutissait souvt à s baisses d'une ssibilité conditions loca pu là cses politiques qui ont s Tunisie, il semb que l'échec cte soit justifié ssi s économiques. question qui se pose est suivante Tunisie ou non son développemt économique une unités mo- pn l'analyse économique, on peut 1. s Unités suivantes. a tunisis volonté mo technici, mt du Ce choix l'hypothese que technicine mécanisée, peut l'existce d'économies ductivité s passage à unité développés, s'est qui, dans pays s pélongues s'y est accompagné mutations socia, dans cas Tunisie, ne s'est pas doublé d'une modification

8 CIHEAM - Options Mediterranenes En fondamta a été capital, à ce que l'investissemt l'investissemt intelctuel, éliminant ainsi à du milieu technique. un indéniab Tunisie d'éducation, mt technique s s'est ntemt insu 8 fisant mal adapté besoins. est à c motions cinquante qub chaque année l'eco Nationa Supé Tunis, du était nomméssoit gion fonctions 2. une l'échec s co que pays situation Tunisie tous développemt économique du secque celui-ci ait connu une évolution ssi nte qu' Eu- Occinta? Nous ne psons pas, ux élémts peuvt cte évolution. a) L'ai hommes capit a9 L'insuyisance momtanée caqualifiés dont Tunisie peut compsée missions cootechnique.. Ce cepdant que l'optique selon quel mt s pays technique, ssi bi B que s pays Q a soit missions s e B sont souvt inefficaces d'une mvaise connaissance qu'ont ces situation loca. 0 lutte d'influce technique ou conduit à s lisations à but plus qu'à s efficaces, mais ; 0 Quand, dans un même un tunisi, diplômé l'seignemt gagne 60 mois son homologue çais, muni s mêmes diplômes, gagne 700 mois, aboutit à fuite s tunisis pays développés. Enfin, l'impntation s techniques qu'seignants), se fait becoup souvt dans non pas ß) En d'ai capit, nous avons pu dans ganisation que mécanisme l'ai s pays développés alimtait un néo-colonialiste Sous l'eff notammt influces, sociétés techni- que, co a été dès un modè d'unités mécanisées. L'esstiel du financemt cte mécanisation était s à moy constis à Tunisie t 6 %. on constate que, moyne, 60 % du total s ont à du capital fixe, capital totamt pays Q >>, capit à Tunisie d'une un t 6 % à moy Tunisie, un bi d'équipemt. Ce mécanisme a pu une à vestissemt dans exemp, s appels js, a abouti 1968 à d'une bâtimts d'évage société holndaise) béton fondations un coût 30 que, s conditions climatiques Tuni- même ont fait solidité, coût à 10 difficultés Tunisie s capit t 6 %, l'gagt dans un cumutif d'ttemt, pct ainsi situation dépdance politique à b9 Le uxième qui peut à un pays sous-développé d'accéà un développemt accéconsiste mobilisation s masses un objectif commun, qu'il soit politique ou L'existce idéal cohésion nationa dans un but défse ou conquête (conquête l'indépdance nationa a souvt utilisée sance économique, c bond avant )> chinois étant un exemp ce domaine. Tunisie, chez pits paysans, il semb que popution soit, une cun idéal soit politique, soit cesconditions, tiel s a été plus subie que voulue paysans, sans que sa signification politique ses objectifs soci Ce manque d'thousiasme a été agchoix qu'ont fait sab tunisis, d'une mécanisation dans choix qui a abouti à chômage moitié s ayants dans inactifs). ayant un emploi dans passage du statut c d'exploitant >> statut accompagné d'une bi que s'étant sinon du du moins s conditions socia l'habitat, investissemts colctifs tels que éco, c), s'est duit dans même temps un sus baisse substitution d'objectifs soci (dans objectifs individuels (dans exploitations En eff, décision l'activité étant à cel-ci, titu que fitait à s extéà En nous que cses Tunisie sont s s'est faite sans l'adhésion s ; unités s'est faite dans un mt socio-économique 0 nive s était inadapté moys mis faib mation qualification main- technique adminisétait lui-même inadapté, que peu compétt Le choix d'un mo à base mécanisation, a eu s conséquces néfastes limitation du d'emplois dans chômage milieu '0 intsif capit une vises Tunisie, conditions d'une domination néo-colonialiste s pays Q l'ai bj. Quant qui expliqut ces sont politique. signalées ci-ssusontel ou ; - Tunisie a-t-el, commis à toute jeune nation indépdante? - A-t-el été mal conseillée pays cootechnique? - Au couches Société ont-el, développepemt d'une que? - soci avaitils ssi à néo-colonialistes? Ces questions chef Tunisis, il eux-mêmes.