La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

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Nadine Chrétien
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1 La métropole, enjeu de connaissance et de coopération. Application au Val de Loire La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale Intervention de Aline Zimmermann et Gesa Matthes 1 er Février 2007

2 La politique régionale s exerce par: les fonds structurels le SDEC (Schéma de Développement de l Espace Communautaire)

3 Plan La politique régionale La problématique du terme «région» en Allemagne L impact des instruments de la politique régionale sur l organisation du territoire en Allemagne

4 Plan La politique régionale La problématique du terme «région» en Allemagne L impact des instruments de la politique régionale sur l organisation du territoire en Allemagne

5 1. La problématique du terme «région» Définition (dictionnaire de l urbanisme): Étendue de pays, un territoire à «échelle moyenne» «échelle moyenne»: Au-dessous de l échelle des nations À l exclusion des espaces locaux trop exigus La définition générale ne dit que la région est une partie d un tout et un ensemble des parties inférieures

6 Le terme «région» en Allemagne Définitions des régions à différents niveaux Propre graphique Propre graphique

7 Les «régions» d après l UE: Les Länder Propre graphique

8 Les NUTS 2 d après l UE: Nomenclature d unités territoriales statistiques Une répartition supplémentaire sans rôle particulier Propre graphique

9 Les régions thématiques: Les régions métropolitaines par ex: Hannover Ne correspondent pas avec les NUTS de l UE ou avec des autres collectivités régionales Propre graphique

10 Le terme «région» en Allemagne Définitions des régions aux niveaux différents Propre graphique

11 Plan La politique régionale La problématique du terme «région» en Allemagne L impact des instruments de la politique régionale sur l organisation du territoire en Allemagne

12 3. L impact des instruments de la politique régionale sur l organisation du territoire en Allemagne La politique régionale renforce la création de nouveaux types de «régions», notamment: «Europäische Metropolregion» (la région métropolitaine )

13 La «Metropolregion» Fonctions métropolitaines scientifiques

14 La «Metropolregion» Statut officiel, conféré par la Conférence des Ministres de l aménagement Considérations politiques et spatiales Les «Metropolregionen» doivent se construire elles-mêmes et coopérer entre elles

15 La «Metropolregion» Régions métropolitaines s: enregistré par le Conseil fédéral des Ministres d aménagement de l Allemagne

16 La «Metropolregion» Villes hors les régions métropolitaines

17 L impact de la politique régionale La politique régionale renforce la création de nouveaux types de «régions», notamment: «Europäische Metropolregion» (la région métropolitaine )

18 L impact de la politique régionale Deux raisons lié avec la politique régionale : La création de nouveaux types de région est renforcé par l attribution des aides financières La création des régions métropolitaines est induit par le SDEC

19 1. L attribution des fonds structurels Conditions pour recevoir des aides (sélection) Élaboration d un dossier Participation financière Responsable du projet Risque de refus Éléments que le candidat doit élaborer et apporter Pour profiter des aides s, une certaine taille et structure sera indispensable

20 2. Le rôle du SDEC Système d aménagement du territoire en Allemagne (simplifié)

21 2. Le rôle du SDEC En ce qui concerne les régions métropolitaines: Renforcer le partenariat entre espaces urbains et ruraux ( 65) Créer des régions métropolitaines ( ) articulées autour de villes et de zones rurales ( 70) Tendre vers une structure urbaine décentralisée, basée sur une hierarchie de villes ( 71)

22 Le développement des «régions métropolitaines» est renforcé par la politique régionale

23 L impact de la politique régionale Structure actuelle d organisation d espace

24 L impact de la politique régionale Nouveau système d organisation du territoire

25 La métropole, enjeu de connaissance et de coopération. Application au Val de Loire Merci de votre attention! 1 er Février 2007

27 La «Metropolregion» Caractéristiques: Puissance économique, des infrastructures L existence des structures décisionnelles politiques et économiques Réseau dense d entreprises de services proches de la production Important bassin de population Fonctions caractéristiques Décision et contrôle Gateway (porte d entrée) Innovation

28 Régions au niveau des Länder Exemple: Baden-Württemberg: Un Land avec des collectivités territoriales entre le niveau du Land et celui de la commune Propre graphique

29 Régions au niveau des Länder: Baden- Württemberg Land «NUTS 2» Propre graphique

30 Régions au niveau des Länder: Baden- Württemberg Land «NUTS 2» Fédérations régionales (N existent qu en Baden- Württemberg) Propre graphique

31 Régions au niveau des Länder: Baden- Württemberg Tâche des fédérations régionales: Elaboration des Schémas d aménagement du territoire régional Propre graphique

32 Régions au niveau des Länder: Baden- Württemberg Le niveau régional avec les tâches officielles ne correspondent pas avec les NUTS 2 Propre graphique

33 Plan La politique régionale La problématique du terme «région» en Allemagne Les fonds structurels et leurs impacts L impact de la politique régionale hors objectif 1 sur l organisation du territoire en Allemagne

34 Le terme «région» en Allemagne Définitions des régions aux niveaux différents Propre graphique Propre graphique

35 2. Les fonds structurels en Allemagne Les régions éligibles pour les objectifs 1&2 ( )

36 Les fonds structurels en Allemagne Le budget des fonds structurels européens selon les facteurs surface territoriale et quantité d'habitants des deux parties de l'allemagne mille hab Mio Ecu km_ mille hab Objectif 1/ l'est 8090 Mio Ecu km_ Objectifs 2&3 / l'ouest Millions Ecu Surface en km_ Population en Mille habiants

37 Les fonds structurels en Allemagne Deux parties contraires en Allemagne: l Est et l Ouest La plupart du territoire éligible pour les objectifs 1&2 est lié à l histoire de l Allemagne

38 Les fonds structurels en Allemagne Deux parties contraires en Allemagne: l Est et l Ouest La plupart du territoire éligible pour les objectifs 1&2 est lié à l histoire de l Allemagne Une grande partie du pays n est pas éligible pour ces objectifs

39 Impact des fonds structurels Difficile à mesurer les effets finaux: Autres aides financières Facteurs externes qui jouent un rôle crucial pour le développement général

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