Diagnostic économique d un territoire
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- Claire Marie-Anne Morin
- il y a 6 ans
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1 Aix-Marseille Université Diagnostic économique d un territoire Cas pratique n 3 (facultatif) Développement économique local Contexte Le développement économique local consiste à tirer le meilleur parti des ressources dont dispose le territoire afin de le mettre en valeur et permettre aux populations résidentes un accroissement de leur niveau de vie pas seulement en termes quantitatifs (production de richesses) mais aussi qualitatif (qualité de vie). Concrètement, conduire un projet de développement économique local à l échelle d un territoire nécessite de produire des connaissances, mobiliser des acteurs, élaborer et mettre en œuvre des projets. La nature de ce cas pratique est de produire un ensemble synthétique d informations permettant de connaitre un territoire, première étape d un projet de développement économique local. Consigne détaillée du cas pratique n 3 Vous réaliserez une description économique entièrement rédigée d un territoire que vous aurez préalablement choisi (Région, Département, Intercommunalité -communauté d agglomération, urbaine ou métropole-), et qui peut être le territoire choisi lors des cas pratiques n 1 et n 2. Vous ne pouvez pas choisir le département des Alpes-deHaute-Provence, exemple traité ci-après. Vous cas pratique commencera par un titre informatif contenant la caractéristique économique principale du territoire issue de l analyse que vous aurez effectuée. En introduction, vous décrirez brièvement le territoire choisi, afin notamment de le situer géographiquement. Vous analyserez les caractéristiques économiques du territoire choisi en utilisant, pour chaque thématique (population, logement, revenus, emploi-chômage, établissements, tourisme), les indicateurs économiques précisés ci-après. Chaque thématique devra commencer par un intertitre informatif, qui contient l idée essentielle que vous développerez. Chaque indicateur devra être comparé avec au moins un territoire de référence : La Région administrative d appartenance pour un département ou une intercommunalité, La France (métropole ou ensemble national) si le territoire choisi est une région administrative. Les thématiques et indicateurs économiques à traiter (l ensemble des indicateurs sont disponibles dans le résumé statistique des chiffres clés sur le site de l Insee, ceux précédés par un astérisque (*) sont disponibles dans le dossier complet -voir la partie «Source d information» de ce document-) sont les suivants : Population Nombre d habitants en 2013, Densité de population en 2013, Taux d accroissement annuel moyen de la population entre 2008 et 2013 (dont variation due au solde naturel et variation due au solde migratoire), *Evolution de la répartition de la population par grandes tranches d âges entre 2008 et principaux faits-. Logement Répartition des logements par type (part en % des résidences principales, secondaires et logements vacants) Graphique-, *Evolution entre 2008 et 2013 de la part des résidences secondaires et logements vacants -principaux faits-. Revenus : Part des ménages fiscaux imposés en 2013, Médiane du revenu disponible par unité de consommation en 2013, Taux de pauvreté en 2013.
2 Emploi et chômage Emploi total (salarié et non salarié) au lieu de travail en 2013, Taux d accroissement annuel moyen de l emploi total entre 2008 et 2013, Taux de chômage des 15 à 64 ans en 2013, *Evolution du taux de chômage des 15 à 64 ans entre 2008 et 2013, * Répartition des emplois par secteur d activité en 2013 (agriculture, industrie, construction, commerce-transportsservices-divers, administration-publique) -Graphique en secteurs et principaux faits-, * Evolution de l emploi par secteur d activité entre 2008 et 2013 (agriculture, industrie, construction, commercetransports-services-divers, administration-publique) - principaux faits-. Etablissements Nombre d'établissements actifs au 31 décembre 2014, Répartition des établissements par secteur d activité (agriculture, industrie, construction, commerce-transportsservices-divers, administration-publique) -Graphique en secteurs et principaux faits-, *Taux de création d établissements (créations d établissements en 2015 / nombre d établissements en 2015), *Répartition des établissements et emplois par sphère (productive, présentielle). Tourisme : *Capacité totale des hébergements marchands en nombre de lits (chambres d hôtels x 2, emplacements de campings x 3, nombre de places lit des autres hébergements collectifs), *Capacité des hébergements non-marchands (nombre de résidences secondaires x 4). *Taux de fonction touristique (capacité d hébergement totale / nombre d habitants). Vous conclurez en détaillant pour le territoire : Les forces (2 points forts), Les faiblesses (2 points faibles), Le type d attractivité (résidentielle ou productive). L introduction devra commencer par un titre informatif. Les forces, faiblesses et le type d attractivité devront être argumentés à l aide des indicateurs économiques préalablement analysés. Barème de notation (22/20) Titre et introduction (2/20) Caractéristiques économiques (15/20) dont : Population (3/20), Logement (2/20), Revenus (2/20), Emploi et chômage (3/20), Etablissements (3/20), Tourisme (2/20). Conclusion (3/20) dont : Forces (1/20), Faiblesses (1/20), Attractivité (1/20). Bonus : graphiques (2/20)
3 Source d information L ensemble des informations devra provenir du site internet de l institut national de la statistique et des études économiques (Insee) consultable à l adresse suivante : Les indicateurs statistiques à mobiliser se trouvent dans la rubrique Bases de données/données locales/chiffres clés sur un territoire, également disponible à partir de cette adresse : La plupart des indicateurs économiques sont disponibles dans le «Résumé statistique» de la page web, Les indicateurs économiques précédés d un astérisque (*) sont disponible dans le «dossier complet» téléchargeable à partir de la page web. La partie «Ajouter un territoire» vous permettra de disposer des indicateurs économiques pour le territoire de comparaison (Région et/ou France). Graphiques Chaque graphique devra rassembler aux deux exemples présentés, ainsi ils devront comporter : Un titre mentionnant le sujet exact et le nom du territoire, Des étiquettes de données mentionnant le nom de catégorie et la valeur. Consignes particulières L ensemble des informations devra obligatoirement provenir du site web de l Insee. Exceptionnellement, si vous mobilisez d autres sources d informations pour l introduction (notamment la description et la situation géographique), vous devrez d une part indiquer les sources d informations mais surtout produire une rédaction totalement originale qui s affranchira de toute reproduction. Tout travail qui sera issu d une reproduction, ne serait-ce que partielle, d un autre document (ou site/page web) ne pourra être noté. Le document devra être au format PDF et d une taille comprise entre quatre et cinq pages. L aspect du document devra être scrupuleusement conforme à l exemple sur les Alpes-de-Haute-Provence détaillé ci-après (à l exception des indications, à la fois en italique et entre parenthèses, qui sont informatives et ne devront pas être reproduites). La grammaire, l orthographe et la syntaxe devront être soignées. Le cas pratique devra être envoyé à l adresse laurent.pomes@gmail.com au plus tard le mardi 22 novembre à 23h59 (heure de la boite de réception faisant foi). Vous recevrez un accusé de réception dans les 24 heures suivant la réception de l . Tout travail réceptionné après le 22 novembre ne pourra pas faire l objet d une notation. L objet de l et le nom du document devront obligatoirement comporter le nom de l étudiant et le nom du territoire étudié (ex : Durant Alpes-de-Haute-Provence). L ENSEMBLE DES CONSIGNES DEVRA ETRE STRICTEMENT RESPECTÉ. TOUT MANQUEMENT SERA SANCTIONNÉ PAR UN RETRAIT DE POINTS.
4 Un exemple de diagnostic économique : Le département des Alpes-de-Haute-Provence (En italique et entre parenthèses, à titre d information mais à ne pas reproduire, la partie traitée.) (Titre) Les Alpes-de-Haute-Provence, un territoire rural à l économie résidentielle (Introduction) Le département des Alpes-de-Haute-Provence est un territoire rural géographiquement au centre de la région Provence-Alpes-Côte d Azur. Traversé par la Durance dans sa partie ouest, c est un espace de transition entre arrière-pays provençal au sud et massifs alpins au nord. Le département est connu pour ses lieux de villégiature estival (le Verdon et ses gorges) et hivernal (stations de sport d hiver de l Ubaye) ainsi que pour son savoir-faire traditionnel dans les industries cosmétique et agro-alimentaire. Le chef-lieu est Digne-les-Bains mais Manosque est la plus grande ville du département et sa région son poumon économique. (Analyse des caractéristiques économiques du territoire) Caractéristiques économiques du département des Alpes-de-Haute-Provence (Population - Intertitre) Un département faiblement peuplé mais attractif (Population - Développement) Selon les services de l Insee, personnes résident dans les Alpes-de Haute-Provence soit à peine plus de 3 % de la population régionale. Département rural à faible densité de population (23 hab/km²) dans une région plutôt urbanisée (158 hab/km²), il est néanmoins attractif. Ainsi, de 2008 à 2013, la population a progressé en moyenne de 0,5 % par an en raison de l apport migratoire, en revanche la variation du solde naturel est légèrement négatif (- 0,1 %) ; sur la même période, le solde apparent des entrées-sorties de la région Provence-Alpes-Côte d Azur est nul. La part des tranches d âges les plus jeunes recule entre 2008 et 2013 : - 0,4 point pour les 0-14 ans, - 0,7 point pour les ans, - 1,7 point pour les ans. A l inverse, la part des ans progresse de 1,8 point, et celle des 75 ans et plus de 1 point. Le département, comme la région (et la France) vieillit. (Logement - Intertitre) Près d un tiers des logements sont des résidences secondaires (Logement - Développement) En 2013, les services de l Insee comptabilisaient logements dans les Alpes-de-Haute-Provence dont 31 % de résidences secondaires, 14 points de plus qu en moyenne régionale. La part des logements vacants est aussi légèrement supérieure : 8,2 % contre 7,6 % en Provence-Alpes-Côte d Azur. Si la part des résidences secondaires a légèrement baissée entre 2008 et 2013 (- 0,6 point), elle a significativement augmenté pour les logements vacants (+ 1,4 point) à l instar de la tendance régionale (+ 1 point). (Revenus - Intertitre) Un revenu médian plus faible qu en moyenne régionale, des ménages plus pauvres que la moyenne française (Revenus - Développement) Parmi les ménages fiscaux, 53 % sont imposés en 2013, contre 57 % en région PACA et 58 % en France métropolitaine. Dans le département, la médiane du revenu disponible par unité de consommation est de : 700 de moins qu en Provence-Alpes-Côte d Azur et plus faible que la moyenne nationale. Si le taux de pauvreté est légèrement inférieur à celui de la région (16,5 % contre 17,3 %), il est néanmoins supérieur de 2 points à la moyenne française.
5 (Emploi et chômage - Intertitre) L emploi se concentre dans le tertiaire et progresse de 0,2 % par an (Emploi et chômage - Développement) Selon les services de l Insee, on dénombrait, en 2013, emplois salariés et non-salariés dans le département des Alpes-de-Haute-Provence soit 3 % de l emploi total régional. Entre 2008 et 2013, l emploi a progressé en moyenne de 0,2 % par an, au même rythme que l emploi régional mais deux fois plus vite qu en moyenne française. Les activités tertiaires (commerce et services) concentrent près de de 8 emplois sur 10 dans le département. Les secteurs de l agriculture (5,6 % des emplois), de l industrie (9,4 %) et de la construction (8,3 %) sont sur-représentés par rapport à la moyenne régionale : respectivement de 3,8 points, 0,7 point et 0,9 point. En revanche, les activités tertiaires marchandes (41 % de l emploi total) sous sous-représentées de 6,8 points. C est dans le commerce et les services marchands que l emploi a le plus progressé entre 2008 et 2013 (+ 0,8 point). A contrario, la part des emplois dans l industrie et la construction a reculé de 0,4 point et 0,9 point. En 2013, 13,9 % des ans sont au chômage ce qui est légèrement inférieur au taux régional (14,6 %) mais supérieur de 0,8 point à la moyenne nationale. Entre 2008 et 2013, le taux de chômage départemental a augmenté de 2,2 points, plus rapidement que dans l ensemble de la région PACA (+ 1,7 point).
6 (Etablissements - Intertitre) établissements créés en 2015, un taux de création inférieur de 2 points à la moyenne régionale (Etablissements - Développement) Au 31 décembre 2014, établissements sont actifs dans les Alpes-de-Haute-Provence ce qui représente 3,5 % de l ensemble des établissements de la région Provence-Alpes-Côte d Azur. Près de six établissements sur dix opèrent dans le tertiaire marchand (commerce et services marchands), proportion de 6,8 points inférieure à la moyenne régionale. En revanche, les établissements agricoles et industriels sont, en proportion, plus nombreux de 5,1 points et 1,2 point. En 2015, établissements ont été créés dans les Alpes-de-Haute-Provence soit un taux de création de 10,7 %, de deux points inférieur à la moyenne régionale. La sphère présentielle concentre dans le département 64 % des établissements (+ 0,4 point par rapport à PACA) et 77 % des emplois (5,6 points de plus qu en moyenne régionale). (Tourisme - Intertitre) Une capacité d hébergement de personnes, dont lits marchands (Tourisme - Développement) Au 1 er janvier 2016, l Insee comptabilisait 137 hôtels, 130 campings et 43 hébergements collectifs dans les Alpes-de- Haute-Provence pour une capacité totale de lits marchands. En y ajoutant les lits non-marchands potentiels des résidences secondaires du département, l offre totale permet un hébergement touristique théorique de personnes. La capacité d hébergement est nettement supérieure au nombre d habitants : le taux de fonction touristique atteignant 131 lits pour 100 habitants ce qui est deux fois et demi supérieur à la moyenne régionale (34/100).
7 (Conclusion - Titre) Un territoire à l attractivité résidentielle, notamment touristique (Conclusion - Développement) Un département qui attire une population venant de l extérieur, l emploi en progression Dans une région qui n attire plus les populations extérieures, l apport migratoire des Alpes-de-Haute-Provence permet une progression moyenne de la population de 0,5 % par an. Dans le même temps, l emploi progresse en moyenne de 0,2 % par an, deux fois plus vite qu en moyenne nationale. Un taux de chômage important, des revenus relativement faibles, une pauvreté importante Avec près de 14 % de la population en âge de travailler au chômage, le département affiche un taux de chômage plus élevé de 0,8 point que la moyenne nationale. Plus inquiétant, le taux de chômage progresse plus vite qu en moyenne régionale (+ 2,2 points entre 2008 et 2013). Le revenu départemental médian est 700 plus faible qu en région PACA et inférieur de à la moyenne nationale. De plus, 16,5 % de la population est pauvre soit 2 points de plus que sur le territoire métropolitain. Un territoire qui attire des revenus en particulier grâce au tourisme Le département des Alpes-de-Haute-Provence se caractérise par une attractivité principalement résidentielle consistant à attirer des revenus, notamment grâce à l industrie touristique. Avec une offre d hébergement totale de près de lits, dont lits marchands, les Alpes-de-Haute-Provence ont un taux de fonction touristique de 131 lits pour 100 habitants, taux 2,5 fois supérieur à la moyenne régionale. Sources Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) Données téléchargeables à l adresse : 04&codgeo=REG-93&codgeo=METRODOM-1
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