CONSTRUCTION DES SALLES DE CLASSE PAR L APPROCHE COMMUNAUTAIRE AU TOGO

Transcription

1 CONSTRUCTION DES SALLES DE CLASSE PAR L APPROCHE COMMUNAUTAIRE AU TOGO

2 1. Cntexte de l interventin Depuis quelques années, le Guvernement tglais fait face à une demande crissante de sclarisatin. Cette demande s est amplifiée avec la suppressin des frais de sclarité. De ce fait, la cnstructin de plus d infrastructures sclaires pur faciliter l accès à l éducatin, ainsi que l améliratin de la qualité des enseignements snt devenus une pririté pur les autrités tglaises. Pur ce faire, le nuveau prgramme GPE appuie le Guvernement pur la cnstructin de 80 mdules standards de tris salles de classe. Ces salles de classe remplacernt les installatins actuelles, réalisées en matériaux prvisires.

3 1. Cntexte de l interventin Le prgramme cible les 18 préfectures ù le taux d achèvement des filles est en dessus de la myenne natinale (70 %). Pur déterminer la lcalisatin des écles dans chacune de ces préfectures, le ministère a utilisé la méthdlgie de micrplanificatin, décrite dans la Stratégie Natinale de Cnstructin de La cnstructin des salles de classe dans ce prgramme utilisera la méthde de frmatin de gestin à la base (FGB) pur renfrcer les capacités des cmmunautés. Au même mment, d autres partenaires (BID) cnstruisent des écles dans les mêmes préfecture en utilisant la méthde classique d uvrage déléguée. L évaluatin d impact qui prtera sur l apprche FGB permettra de mieux apprécier la plus value de ce chix sur l améliratin de la sclarisatin et la qualité des apprentissages.

4 2. Résumé de l Interventin Sites de cnstructin ciblés seln les critères de la carte sclaire Mise en place et frmatin des COGEP (cmités de gestin des écles primaires publiques) Signature d une cnventin de financement entre l IEPP et les COGEP Cycles de frmatin-actin (5 mdules) rganisatin et dynamique cmmunautaire passatin des marchés cmmunautaires gestin financière suivi évaluatin participatif entretien et maintenance

5 3. Chaîne de Résultats Intrants Activités Extrants Résultats Résultats à lng terme Cmmunautés sclaires Frmateurs Mdules de frmatin Fnds Mbilisatin sciale (réunin des COGEP) Frmatin des COGEP Gestin financière Passatin des marchés Suivi et évaluatin participative Entretien et maintenance des infrastructures sclaires Cmmunautés mbilisées Cmmunautés frmées Salles de classes cnstruites Cnnaissance de l écle par les parents Relatin parents maîtresdirecteurs amélirée Investissement des parents en leurs enfants améliré Cnfiance mutuelle entre la cmmunauté renfrcée Taux de sclarisatin améliré Taux de présence des maîtres et des élèves augmenté Qualité des apprentissage s amélirée Résultats sclaires amélirés

6 4. Questins de Recherche Quelle est l apprche de cnstructin sclaire la plus efficace entre l apprche cmmunautaire et la maitrise d uvrage déléguée (MOD) pur amélirer le taux de sclarisatin, le taux de présence des enseignants et des élèves à l écle et la qualité des apprentissages?

7 5. Structure de l Evaluatin d Impact BUDGET GLOBAL (B) N écles à cnstruire TEST TEMOIN N/2 écles cnfiées aux COGEP avec B/N pur budget par écle + 5 mdules de frmatin N/ écles cnfiées a AGETUR avec budget ttal de B/2

8 5. Structure de l Evaluatin d Impact Cmpsitin du dispsitif de frmatin : frmateurs senirs, junirs et des AGC puis des Agents Prteurs de Dynamique Cmmunautaire (APDC) persnnes ressurces lcales qui accmpagnent le prgramme de frmatin; Ecles éligibles pur les cnstructins sclaires snt déjà sélectinnées, il sera impssible d utiliser la méthdlgie de l assignatin aléatire.

9 5. Structure de l Evaluatin d Impact Nus allns utiliser la méthde de la duble différence : Une étude de référence sera réalisée avant le début de la mise en œuvre du prgramme, et à la fin l étude d impact : - Les variables de résultats avant et après pur le grupe de traitement snt A et B respectivement tandis que le résultat du grupe de cmparaisn passe de C avant le prgramme à D après sa mise en œuvre. APRES AVANT DIFFERENCE Traitement/ participants Cmparaisn/ nn participants B A B - A D C D - C Différence B - D A - C DD = (B A) (D C)

10 5. Structure de l Evaluatin d Impact Test de vérificatin de la Duble Différence Nus dispsns de dnnées administratives sur le taux de sclarisatin et l'assiduité des enseignants et des élèves, taux de redublement, pur cmparer l évlutin de ces indicateurs pur ces deux grupes d écles avant, pendant et après la mise en œuvre du prgramme; Variantes pssibles: Le nmbre de mdules de frmatin des cmmunautés; Quels statuts pur les agents frmateurs des cmmunautés; Cmmunicatin avec les cmmunautés.

11 6. Echantilln et Dnnées Echantilln : - les enquêtes ménages sernt réalisées en plus de la cllecte administrative dans les écles ainsi que les jeux de cnfiance (trust games) pur mesurer certains indicateurs. La précisin suhaitée pur des indicateurs permettra de déterminer le nmbre de ménages à enquêter dans chaque grupe; Dnnées : les dnnées permettant de calculer les indicateurs sur la cnnaissance de l écle par les parents, le relatin parents maîtres-directeurs, l investissement des parents en leurs enfants, la cnfiance mutuelle entre la cmmunauté, le taux de sclarisatin, le taux de présence des maîtres et des élèves, la qualité des apprentissages, et les résultats sclaires sernt cllectées Les indicateurs retenus pur l évaluatin d impact snt: le taux de sclarisatin, le taux de présence des enseignants et des élèves à l écle, le taux de redublement et la qualité des apprentissages

12 6. Echantilln et Dnnées Les extrants et les résultats intermédiaires sernt mesurés par les indicateurs tels que le nmbre de bénéficiaires des frmatin, la prprtin de fnds effectivement utilisés (taux de dépassement des budgets), le nmbre de salles de classe cnstruites, le cût des cnstructins, le temps myen de cnstructin et la mesure de la qualité des infrastructures (audit des cnstructins)

13 7. Obstacles pssibles Les taux de répnse Des frmatins nn adaptées; Niveau de certains frmateurs insuffisant; Evlutin de la sclarisatin entre les lcalités bénéficiaires du prgramme et les lcalités témins; Mbilisatin insuffisante des cmmunautés;

14 8. Utilisatin des résultats Généralisatin de l apprche cmmunautaire pur la cnstructin des infrastructures sclaires quelque sit la surce de financement; Dévelppement de nuveaux mdules de frmatin en gestin à la base pur amélirer la gestin et le piltage des écles et la qualité des apprentissages;