FICHE PORTRAIT DE TERRITOIRE - OBSERVATOIRE DE LA PETITE ENFANCE, ENFANCE-JEUNESSE, PARENTALITE
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- Éloïse Leroux
- il y a 6 ans
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1 FICHE PORTRAIT DE TERRITOIRE - OBSERVATOIRE DE LA PETITE ENFANCE, ENFANCE-JEUNESSE, PARENTALITE Coutances Mer et Bocage Etat des lieux au Cette fiche portrait réunit et affine certaines données à l'échelle intercommunale issues de l'état des lieux départemental des politiques petite-enfance, enfance-jeunesse et parentalité réalisé au Les données du Recensement Général de la Population sont issues du dernier recensement en vigueur Projet périmètre Image France raster : IGN Traitement cartographique thématique : Eneis Conseil Baie du Cotentin Cotentin Côte Ouest Centre Manche Coutances Mer et Bocage Granville Terre et Mer Saint-Lô Agglomération Mont-Saint-Michel-Normandie Villedieu Intercom actuels 1 CA Saint Lô Agglo 2 CC Communauté du bocage coutançais 3 CC d'avranches Mont St-Michel 4 CC de Canisy 5 CC de Douve et Divette 6 CC de Granville, Terre et Mer 7 CC de la Baie du Cotentin 8 CC de la Côte des Isles 9 CC de la Hague 10 CC de la Région de Montebourg 11 CC de la Saire 12 CC de la Vallée de l'ouve 13 CC de Saint Hilaire du Harcouët 14 CC de Seves et Taute 15 CC des Pieux 16 CC du Canton de la Haye du Puits 17 CC du Canton de Lessay 18 CC du Canton de Montmartin sur Mer 19 CC du Canton de Saint James 20 CC du Canton de Saint Malo de la Lande 21 CC du Canton de Saint Pierre Eglise 22 CC du Coeur du Cotentin 23 CC du Mortainais 24 CC du Val de Saire 25 CC du Val de Sée 26 CC Intercom du Bassin de Villedieu 27 CU de Cherbourg Au 1er janvier 2017, un certain nombre d' actuels vont fusionner entre eux afin de donner lieu à de nouvelles entités géographiques. 8 futurs territoires sont actuellement envisagés. Les fiches, réalisées dans le cadre de la mise à jour des observatoires de la petite enfance, enfance jeunesse et parentalité, sont réalisées à l'échelle des futurs afin de mettre en avant les caractéristiques tant socio-démographiques que de l'offres présentes sur chaque territoire. A noter que pour le futur territoire du Cotentin, il a été décidé de réaliser : - une fiche pour le territoire en y otant l'ancienne Communauté Urbaine de Cherbourg - une fiche spécifique pour l'ancienne Communuaté Urbaine de Cherbourg devenue la commune nouvelle Cherbourg-en-Cotentin. Au moment de la rédaction des présentes fiches, seuls trois noms d'epic étaient validés. - Côte Ouest Centre Manche - Coutances Mer et Bocage - Mont Saint-Michel Normandie
2 PARTIE 1 : LE CONTEXTE DEMOGRAPHIQUE Le futur Coutances Mer et Bocage rassemblera en 2017, 3 Communautés de Communes actuelles sur le Département de la Manche. Sur ce nouveau territoire, on constate que le dynamisme démographique observé depuis les années 1980 se poursuit sur la dernière période censitaire ( ). Si globalement, le nombre d'habitants est en hausse entre 2008 et 2013, le rythme de croissance (+0,2% en moyenne chaque année) apparaît plus faible que sur les autres périodes analysées (notamment ). Néanmoins, ce rythme de croissance reste positif et supérieur à la tendance départementale. La croissance démographique est due à l'évolution positive du solde migratoire qui compense un solde naturel négatif mais cet indicateur a connu une forte diminution par rapport à la période Le taux de natalité a quant à lui également diminué, passant de 11,2 entre 1999 à 2008 à 10,3 entre 2008 et 2013, une tendance également observée sur le Département sur la même période. Concernant l évolution de la population, aucune disparité infra territoriale n est observée. Les CC de la Communauté du bocage coutançais, du Canton de Montmartin sur Mer et du Canton de Saint Malo de la Lande voient toutes leur population augmenter, respectivement de 0,2%, 0,4% et 0,3% par an entre 2008 et La répartition et l évolution de la population par grands groupes d âges nous donne également des indications sur l évolutiondes besoins potentiels sur un territoire. Au sein du futur Coutances Mer et Bocage, on observe plusieurs tendances : - Des effectifs de jeunes enfants et de jeunes adultes en baisse entre 2008 et 2013 ( -0,4% en moyenne chaque année ) une baisse qui reste néanmoins moins marquée que sur le Département, et confirmée par la baisse de l indice jeunesse entre 2008 et 2013 (107,6 jeunes de moins de 20 ans pour 100 personnes âgées de 65 ans et plus en 2008 contre 97,3 jeunes en 2013); - Des effectifs âgés de 20 à 59 ans également en baisse sur le territoire une tendance similaire à celle observée à l échelle du Département : -0,7% en moyenne chaque année ; - A l inverse, une augmentation importante des effectifs de personnes âgées de 60 ans et plus +2,0% pour les ans et +2,7% pour les 75 ans et plus. Ces tendances cachent des disparités infra-territoriales intéressantes à mettre en avant. Si, de manière générale, le nombre de jeunes a tendance à diminuer sur l ensemble des CC com posant le futur de Coutances Sud, cette diminution est moins marquée dans la CC de la Communauté du bocage coutançais (-0,2% par an) que dans les CC du Canton de Montmartin sur Mer et de Saint Malo de la Lande (respectivement -0,6% et -0,9%). Par ailleurs, l augmentation du nombre de personnes âgées bien qu importante sur l ensemble du territoire apparaît moins marquée dans la CC de la Communauté du bocage coutançais. Enfin, on constate que sur ce futur territoire, une grande majorité des ménages occupait déjà le même logement un an auparavant. Seul 8,2% de la population habitait une autre commune un an auparavant.
3 La population totale et son évolution Population et évolution depuis Les moteurs de l'évolution démographique Source : Insee, RGP 1968 à Variation du nombre d'habitants selon les périodes intercensitaires et 3480 selon le solde naturel et migratoire 2000 Variation de la population (%) Due au solde naturel (%) Due au solde migratoire (%) Source : Insee, RGP 1999, 2008 & ,2% 0,1% -0,1% 0,0% 0,3% 0,1% due au solde migratoire due au solde naturel Variation totale Source : Insee, RGP 1968 à 2013
4 La natalité Nombre de naissances depuis 1999 à l'échelle intercommunale Source : Insee, RGP 1999, 2008 & 2013 Taux de natalité 11,2 11,4 10,3 10, Le taux de natalité est le rapport entre le nombre de naissances observées durant la période et la population présente en moyenne durant cette même période Source : Insee, Etat Civil La population par groupe d'âge et son évolution 0-19 ans ,1% 23,0% -0,4% -0,6% ,6 117, ans ,7% 48,1% -0,7% -0,7% ,3 105, ans ,3% 17,0% 2,0% 2,3% Source : Insee, RGP 2008 & ans ou plus ,0% 11,9% 2,7% 2,1% TOTAL ,0% 100,0% 0,2% 0,1% Source : Insee, RGP 2008 & 2013 Effectifs en 2013 Part dans la population totale en 2013 Evolution annuelle moyenne entre 2008 et 2013 L'indice de jeunesse est le rapport entre le nombre de personnes âgées de moins de 20 ans et les personnes âgées de 65 ans ou plus. Sa diminution indique un vieillissement de la population (augmentation de la part des personnes âgées au sein de l'ensemble d e la population). A l'inverse, son augmentation indique un rajeunissement de la population. Indice de jeunesse
5 Les migrations Répartition de la population âgée de 1 an ou plus en 2013 selon le lieu de résidence 1 an auparavant Autre commune = commune appartenant ou non à l' 89,2% 2,6% 8,2% Même logement Autre logement de la même commune 89,2% 3,0% 7,8% Autre commune 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Insee RGP 2013
6 PARTIE 2 : LA PETITE ENFANCE En 2013, le territoire du futur Coutances Mer et Bocage accueille enfants âgés de moins de 3 ans, soit 3,1% de la population du territoire. Cette proportion est similaire à la tendance départementale en 2013 (3,2%). Si le nombre d enfants âgés de 0-2 ans est globalement en baisse sur le département (-0,9% en moyenne chaque année), le futur du Coutances Mer et Bocage recense une baisse encore plus importante sur la dernière période intercensitaire (-1,8% en moyenne chaque année). Pour cette tranche d âge, les disparités infra-territoriales sont à souligner. En effet, l ensemble des actuels connaissent une baisse importante de leurs effectifs de jeunes enfants, mais cette baisse est beaucoup moins importante pour la CC de la Communauté du bocage coutançais (-1,2% par an) que pour la CC du Canton de Montmatin sur Mer (-2,4% par an) et la CC du Canton de Saint Malo de la Lande (-3,1% par an). Par ailleurs, si on s intéresse aux profils des ménages au sein desquels ces jeunes enfants évoluent sur le territoire, on observe plusieurs tendances : - Dans un premier temps, les parents ou le monoparent d un enfant âgé de moins de 3 ans travaillent en moyenne légèrement moins en proportion au sein du futur que dans le reste du Département. 63,5% des enfants de moins de 3 ans voient leurs deux parents ou leur monoparent travailler et 10,6% l un de leurs deux parents. - D autre part, à l échelle du futur, un certain nombre d indicateurs démontre une situation économique et sociale des ménages avec enfants de moins de 6 ans qui apparaît légèrement plus favorable que sur le département : la part des enfants résidant au sein d un ménage à bas revenu y est plus équivalente (18,6% contre 18,5% dans le Département) mais la part des enfants résidants au sein d un ménage bénéficiaire du RSA est inférieure (10,1% contre 11,7% au niveau départemental). - Néanmoins, un territoire se démarque sur ces derniers points et amène nécessairement des prises en considération infra-territoriales : la CC de la communauté du bocage coutançais accueille une proportion nettement supérieure de jeunes enfants résidant au sein d un ménage à bas revenus ou bénéficiaire du RSA. D un point de vue de la couverture de l offre, le futur dispose : - D une offre de garde chez 324 assistants maternels agréés, soit 63,6 places d accueil à la journée pour 100 enfants de moins de 3 ans (77,4 sur le département). Cette offre est bien présente dans la CC de la communauté du bocage coutançais. 90,1% des assistants maternels sont en activité sur le territoire, contre 68,9% à l échelle départementale ; leur nombre a connu une baisse de 8,5% en 5 ans, supérieure à la baisse constatée à l échelle départementale (-3,1%). - De 6 RAM, avec 76,2 assistants maternels pour 1 RAM. Un ratio légèrement supérieur aux préconisations de la CAF sur ce point (70 assistants maternels pour 1 RAM). - D une offre de garde en MAM puisqu au , 2 MAM sont installées sur le territoire du futur. Ainsi, 7 assistants maternels exercent au sein d une MAM sur ce futur territoire et 18 places sont proposées. - D une offre d accueil collective composée de 8 EAJE représentant ainsi 66 places d accueil régulier, 41 places en occasionnel et 50 places en accueil mixte. Ainsi, le taux de couverture au est supérieur au taux départemental : 7,9 places d accueil régulier ou mixte pour 100 enfants de moins de 3 ans contre 5,1 places sur le département. L offre d accueil régulier est bien répartie sur le territoire. En revanche le nombre de places d accueil occasionnel ou mixtes est nettement inférieur dans les CC des Cantons de Montmartin sur Mer et de Saint Malo de la Lande que pour la CC du la Communauté du bocage coutançais. Il est par ailleurs intéressant de noter qu au sein du futur une part légèrement plus importante d allocataires CAF ont recours aux assistants maternels que sur le département (19,4% bénéficient de la PAJE CMG assistants maternels contre 19,3% sur le département) et une part légèrement moins importante d allocataires font le choix de réduire leur activité pour élever leur enfantpar rapport au département (15,8% sont bénéficiaires du COLCA contre 16% sur le Département). Enfin, on constate également qu une part moins importante d enfants âgés de 2 ans est scolarisée (14,9%) comparativement au Département (23,3%). Une tendance qui peut s expliquer par le taux de couverture élevé en EAJE malgré un taux de couverture chez les assistants maternels moins élevé que sur le département. Ainsi, sur le territoire du futur, on constate que les équipements semblent répondre à la demande. Parallèlement, le niveau de diversification de l offre semble également couvrir des besoins spécifiques. Cet, comparativement aux autres territoires, peut être considéré comme moins prioritaire en termes de développement d une offre.
7 Les effectifs d'enfants âgés de 0-2 ans : données générales 0-2 ans Population totale Source : Insee, RGP 2008 & 2013 Effectifs en 2013 Part dans la population totale en 2013 Evolution annuelle moyenne entre 2008 et ,1% 3,2% -1,8% -0,9% ,2% 0,1% La scolarisation des enfants de 2 ans L'activité des parents Source : Insee, RGP 2013 Effectifs de 2 ans scolarisés Part des 2 ans scolarisés 75 14,9% ,3% DEPARTEMEN T Répartition des enfants âgés de 0-2 ans selon l'activité des parents en ,5% 10,6% 64,0% 10,0% 25,9% 26,0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Le monoparent ou les deux parents travaille(nt) Le monoparent ou les deux parents ne travaille(nt) pas Un des deux parents travaille Source : Insee, RGP 2013 La situation des ménages avec enfant(s) âgés de 0-5 ans Nombre d'enfants de 0-5 ans résidant au sein d'un ménage allocataire à bas revenus au Part des enfants de 0-5 ans résidant au sein d'un ménage à bas revenu au Nombre d'enfants de 0-5 ans résidant au sein d'un ménage bénéficiaire du RSA au Part des enfants de 0-5 ans résidant au sein d'un ménage bénéficiaire du RSA au Nombre d'enfants de 0-5 ans bénéficiaires de l'aeeh au Part des enfants de 0-5 ans bénéficiaires de l'aeeh au ,6% ,1% 19 0,6% ,5% ,7% 170 0,5% Source : CAF au 31.12;2015 Source : CAF au 31.12;2015 Source : CAF au 31.12;2015
8 L'offre d'accueil du jeune enfant Localisation communale des MAM au Présence d un RAM (ou antenne de RAM) Localisation communale des crèches familiales au Localisation communale des établissements d Accueil du Jeune Enfant au (1 point = présence a minima d un EAJE au sein de la commune) Nombre d assistants maternels agréés au , par commune > 100 entre 51 et 100 Projet 2017 Crèches d entreprises Crèches collectives Micro-crèches Multi-accueil Halte-garderie entre 21 et 50 entre 11 et 20 entre 5 et 10 entre 1 et 5 0 Fond de carte : Cartes& Données ; Bing Map Source : CAF/CD/PMI 50 au Traitement statistique & cartographique : Eneis Conseil Offre d'accueil à la journée Places d'accueil à la journée chez les assistants maternels actifs (estimation) et places d'accueil régulier ou mixte en EAJE Nombre total de places d'accueil rapportées au nombre d'enfants de 0-2 ans dont le (les) parent(s) travaille(ent)) 959 1, ,97 Source : CD/PMI 50/CAF au
9 L'offre d'accueil individuel du jeune enfant Effectifs des assistants maternels agrées Source : CD/PMI 50 au Variation du nombre d'assistants maternels agrées Capacité d'accueil théorique des assistants maternels agréés Nombre de places chez les assistants maternels agréés à la journée pour 100 enfants de 0- A la journée En périscolaire -8,5% ,6-3,1% ,4 Source : CD/PMI 50 au Source : CD/PMI 50 au Insee, RGP 2013 Répartition des assistants maternels en activité selon le nom d'enfants gardés au Source : CD/PMI 50 au Part assistants maternels agrées 60 ans Nombre d'assistants maternels en activité Part des assistants maternels en activité 11,7% ,1% 11,0% ,9% 14,3% 21,0% 19,9% 23,2% 21,7% 14,8% 20,9% 22,4% 21,5% 20,5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1 enfant 2 enfants 3 enfants 4 enfants 5 enfants ou plus Source : CD/PMI 50/CAF au
10 Source : CD/PMI 50 au Assistants maternels en Nombre de RAM activité pour 1 RAM 6 76, ,9 Les assistants maternels exerçant en MAM et en crèches familiales Nombre de crèches familiales Capacité d'accueil en crèche familiale Nombre d'assistants maternels intervenant en crèche familiale Nombre de Maisons d'assistants maternels (MAM) Capacité d'accueil au sein des MAM Nombre d'assistants maternels intervenant au sein d'une MAM Source : CD/PMI 50 au Source : CD/PMI 50 au L'offre d'accueil collectif du jeune enfant Nombre d'eaje* dont crèches collectives dont crèches de personnel ou d'entreprise dont microcrèches dont multiaccueils dont halte garderies Source : CD/PMI 50 au * Etablissement d'accueil du jeune enfant Source : CD/PMI 50/CAF au Nombre de places d'accueil régulier (crèches) Nombre de places d'accueil occasionnel (halte-garderie) Nombre de places d'accueil mixtes Nombre de places d'accueil régulier ou mixte en EAJE pour 100 enfants de 0-2 ans , ,1
11 Les bénéficiaires d'une aide Nombre d'enfants de 0-5 ans bénéficiaires d'une aide d'accueil du jeune enfant Taux de recours des 0-5 ans à allocation AJE Source : CAF au PAJE CMG Assistant maternel PAJE CMG Employé à domicile PAJE COLCA PAJE CMG Structures PSU en accueil collectif ,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 19,4% 19,3% PAJE CMG Assistants maternels Source : CAF au ,2% 0,9% PAJE CMG Employés à domicile 15,8% 16,0% COLCA 0,0% 0,4% PAJE CMG Structures 11,4% 9,6% PSU en accueil collectif
12 L'écart entre la demande, le besoins et l'offre globale Ecart Demande potentielle/equipement négatif + Ecart Besoins spécifiques/offres diversifiées positif : qui disposent d équipements qui semblent répondre à la demande. Cependant, la diversification de l offre ne semble pas répondre à des besoins spécifiques Granville Terre et Mer Coutances Mer et Bocage 0,8 Cotentin (hors CUC) 0,6 Mont-Saint-Michel-Normandie Cherbourg-en-Cotentin 1,0 0,4 0,2-0,2-0,4-0,6-0,8 Baie du Cotentin Villedieu Intercom 0,0-1,0-0,8-0,6-0,4-0,2 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 Ecart Demande potentielle/equipement négatif + Ecart Besoins spécifiques/offres diversifiées négatif = qui disposent d équipements qui semblent répondre à la demande. Parallèlement, le niveau de diversification de l offre semble également couvrir des besoins spécifiques. Ces, comparativement aux autres territoires, peuvent être considérés comme les moins prioritaires en termes de développement d une offre Saint-Lo Agglomération Côte Ouest Centre Manche -1,0 Ecart Besoins spécifiques/offres diversifiées Ecart Demande potentielle/equipement positif + Ecart Besoins spécifiques/offres diversifiées positif = qui connaissent une demande plus importante que les équipements. Parallèlement la diversification de l offre ne permet également pas de répondre à des besoins spécifiques. Ces territoires, comparativement aux autres territoires, doivent être considérés comme prioritaires en termes de développement d une offre Ecart Demande potntielle/equipements Ecart Demande potentielle/equipement positif + Ecart Besoins spécifiques/offres diversifiées négatif = qui connaissent une demande plus importante que les équipements. Parallèlement la diversification de l offre semble néanmoins répondre à des besoins spécifiques L identification de territoires en tension d un point de vue de l accueil du jeune enfant est un préalable fondamental dans la définition d une politique départementale d accueil du jeune enfant. Pour cela il existe un certain nombre de méthodes quantitatives permettant d identifier les territoires pour lesquels l offre d accueil individuel ou collectif ne répond pas pleinement à la demande. La méthode la plus utilisée usuellement est la simple comparaison de taux d équipements, c est-à-dire du nombre de places rapporté à la population donnée d un territoire permettant ainsi de classer ces derniers en fonction d une valeur cible à atteindre. Bien que rapide à mettre en œuvre, cette méthode, comme toutes celles exclusivement fondées sur une analyse non croisée de taux d équipement, présente pour principale limite d être déduite, non pas de la demande ou du besoin, mais de l offre présente sur le territoire. Afin d identifier au mieux les territoires pour lesquels l offre ne satisfait pas la demande théorique dans le département, il a été calculé pour chaque quatre indices basés chacun sur un ensemble d indicateurs explicités ci-après : Un indice de demande potentielle, qui vise à définir le niveau de demande pouvant être déduit des caractéristiques des familles sur les, indépendamment de l offre existante. Un indice de besoins spécifiques plus spécifique qui prend en compte des caractéristiques qui ne conduisent pas nécessairement à l expression d une demande, mais peuvent en revanche traduire un certain niveau de besoin. Un indice d équipements qui a pour objectif d identifier le niveau de dotation de chaque territoire en places, notamment en matière d accueil en établissement, à domicile ou chez un assistant maternel Un indice de diversité de l offres qui permet de tenir compte des modalités de l offre et des indicateurs de qualité de l offre, comme par exemple le niveau de diversification des équipements ou encore l accompagnement des assistants maternels. L objectif de cette analyse est d identifier les territoires prioritaires au sein desquels l écart entre la demande et l offre est importante nécessitant le déploiement ou redéploiement d une offre. A ce titre, le but de cet exercice n est pas d effectuer une analyse cloisonnée à l échelle de chaque pour identifier un éventuel manque mais de prendre de la hauteur afin de mettre en avant les intercommunalités pour lesquelles un écart important entre la demande, les besoins et les équipements est identifié. La finalité est de pouvoir prioriser le développement d une offre sur un territoire donné sur la base des écarts entre demande/offre observés sur l ensemble du territoire, dans une logique de hiérarchisation.
13 PARTIE 3 : ENFANCE JEUNESSE Selon le dernier recensement de la population, le nombre d enfants et d adolescents varie en fonction des catégories d âge : - Les enfants de 3-5 voient leurs effectifs diminuer de 1,5% - Les effectifs de jeunes adultes sont en quant à eux en baisse de 1,5% en moyenne chaque année entre 2008 et Les adolescents âgés de 15 à 17 ans voient leurs effectifs diminué de 0,3% - Les 6-10 ans et les pré-adolescents âgés de 11 à 14 ans voient quant à eux leurs effectifs augmenter (respectivement de 0,6% et 0,7% par an) Pour accueillir ce public, le territoire dispose d une offre d accueil enfance-jeunesse globalement plus développée en termes de nombre de places en comparaison avec la moyenne départementale, à l exception de l offre à destination des 6-11 ans qui est plus faible qu à l échelle départementale. Du point de vue de la scolarisation, peu d enjeux sont repérés. Davantage d adolescents âgés de ans sont scolarisés comparativement au Département. On constate que les jeunes adultes sont également en proportion davantage scolarisés que leurs homologues au sein du Département. Ils sont en revanche plus nombreux à ne pas être diplômés (21,6% des ans non scolarisés sans diplôme contre 18,3% sur le Département) et moins nombreux à connaître le chômage (24,5% contre 24,8%). Par contre, ils sont en proportion plus nombreux à exercer une activité en contrat précaire que les jeunes du Département (25,8% contre 19,9% sur le Département). Ces tendances occultent néanmoins quelques disparités infra territoriales. La part de jeunes non scolarisé et sans diplôme est en effet plus élevée au sein de la CC du la Communauté du bocage coutança is (23,1%) que dans les deux autres CC qui composent l (environ 18%).
14 Les effectifs âgés de 3 à 24 ans : données générales Effectifs en 2013 Part dans la population totale en 2013 Evolution annuelle moyenne entre 2008 et ans 6-10 ans ans ans ans Population totale Source : Insee, RGP 2008 & ,3% 3,3% -1,5% -1,1% ,0% 5,9% 0,6% -0,5% ,0% 4,9% 0,7% 0,3% ,5% 3,7% -0,3% -0,7% ,3% 6,6% -1,5% -1,5% ,2% 0,1% La scolarisation des jeunes âgés de 3 à 24 ans Effectifs scolarisés en 2013 Taux de scolarisation des enfants âgés de 3-24 ans, par groupe d'âge en ans 6-10 ans ans ans ans Source : Insee, RGP ,0% 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 96,5% 95,7% 99,3% 99,0% 100,0% 100,0% 97,9% 97,5% 43,2% 39,6% 0,0% 3-5 ans 6-10 ans ans ans ans Source : Insee, RGP 2013
15 L'accueil collectif de mineurs Périscolaire Mercredi Samedi Vacances Toussaint Vacances de Nöel Vacances d'hiver Vacances de Printemps Juillet Août Source : DDCS50 au Capacité totale d'accueil collectif de jeunes mineurs selon la période et l'âge des enfants à l'échelle intercommunale 3-5 ans 6-11 ans ans Capacité Capacité Capacité Données relatives uniquement aux accueils collectifs de jeunes mineurs déclarés auprès de la DDCS soit une partie de l'ensemble de l'offre. Du fait de la réforme des rythmes scolaires, il n'est pas possible, pour la mise à des observatoires au , d'extraire les données pour le périscolaire et le mercredi. Périscolaire Mercredi Samedi Vacances Toussaint Vacances de Nöel Vacances d'hiver Vacances de Printemps Juillet Août Source : DDCS50 au *Nombre de places pour 100 jeunes Taux d'équipement en accueil collectif de jeunes* mineurs selon la période et l'âge des enfants 3-5 ans 6-11 ans ans ,0 0,0 0,6 0,2 4,0 1,7 16,0 15,3 10,4 14,1 5,9 5,4 13,5 6,1 9,7 4,8 2,3 3,0 15,4 14,7 10,2 13,6 2,7 5,6 15,1 16,3 15,0 15,9 9,0 6,8 17,1 16,3 10,3 14,4 6,1 6,3 14,6 14,4 12,3 12,7 6,1 5,3
16 Insertion - Emploi Source : Insee, RGP 2013 Part des ans non scolarisée et sans diplôme Taux d'activité de la population âgée de ans Taux de chômage de la population active âgée de ans Part de la population active occupée âgée de ans ans sous contrat précaire 21,6% 49,2% 24,5% 25,8% 18,3% 49,1% 24,8% 19,9% Sous le terme emplois précaires sont regroupés les statuts d'emploi qui ne sont pas des contrats à durée indéterminée. Ce sont l'intérim, les contrats à durée déterminée, l'apprentissage et les contrats aidés.
17 PARTIE 4 : PARENTALITE Le territoire du futur Coutances Mer et Bocage présente une proportion de couples avec enfant(s) (38,7%) inférieure à celle constatée à l échelle départementale (39,6%). Leur nombre a cependant diminué moins rapidement sur le territoire depuis 2008 (-0,4% par an), qu il ne diminuait à l échelle départementale (-0,9% par an). Par ailleurs, le futur accueille une proportion plus importante de familles monoparentales (11,1%) en comparaison avec la moyenne départementale (10,8%), et leur nombre évolue à la hausse sur la dernière période intercensitaire. Cette évolution à la hausse est homogène sur l ensemble du futur. Le taux de chômage apparaît équivalent à l échelle du futur qu à l échelle départementale (11%). On recense cependant moins de familles avec enfants situées sous le seuil de bas revenus mais davantage de foyers fiscaux non imposés. La part d allocataires CAF dont le revenu est constitué à plus de 50% de prestations CAF est équivalente à celle observée à l échelle départementale. Des différences infra-territoriales sont observées et la CC de la Communauté du bocage coutançais recense davantage de familles avec enfants situées sous le seuil de bas revenus en 2013 (36,2% contre 30,7% à l échelle de l ). Pour soutenir les familles dans leur rôle parental, plusieurs actions sont déployées sur le territoire. Elles sont principalement financées dans le cadre du REAAP (8 actions) et concentrées principalement dans la CC de la Communauté du bocage coutançais. Quelques actions ou dispositifs (2 LAEP) sont également déployés mais de manière plus marginale et aucune action n est actuellement proposée dans l actuelle CC du Canton de Montmartin sur Mer.
18 Les familles : données de contexte générales Effectifs en 2013 Proportion en 2013 Evolution annuelle moyenne entre 2008 et 2013 Couples avec enfant(s) Familles monoparentales Couples sans enfants Familles nombreuses TOTAL Familles Source : Insee, RGP 2008 & ,7% 39,6% -0,4% -0,9% ,1% 10,8% 1,0% 1,1% ,2% 49,6% 1,1% 1,0% ,4% 8,3% -0,1% -1,4% ,1% -0,5% Situation socio-économique des familles Part des foyers fiscaux non imposés en 2013 Part des allocataires CAF dont le revenu est constitué à plus de 50% de prestations Part des familles avec enfants vivant sous le seuil de bas revenus Taux de chômage de la popualtion active âgée de ans Le seuil de bas revenus repose sur une définition statistique. Il est fixé depuis 2006 à 60 % du niveau de vie médian. 60,7% 9,6% 30,7% 11,0% 57,6% 9,6% 31,5% 11,0% Sources : Insee, DGI 2013 Source : Insee, RGP 2013 : CAF au
19 Soutien à la parentalité Localisation communale des actions financées dans le cadre du Réseau d'ecoute d'appui et d'accompagnement des Parents (un symbole = présence a minima d une action sur la commune) Localisation communale des actions CLAS au (un symbole = présence a minima d une action sur la commune) Un symbole = présence a minima d une structure sur la commune LAEP Centre social Espace de vie sociale Projet 2017 Fond de carte : Cartes& Données ; Bing Map Source : CAF/CD50 au Traitement statistique & cartographique : Eneis Conseil Source : CAF, MSA, CD50 en 2015 Nombre d'actions financées dans le cadre du REAAP* Nombre d'actions financées dans le cadre du REAAP* pour familles avec enfants en 2015 * Réseau d'ecoute d'appui et d'accompagnement des Parents Nombre d'actions menées dans le cadre du CLAS** en 2015 Nombre de LAEP*** au Nombre de LAEP*** pour enfants de moins 6 ans au , ,3 49 6, ,0 ** Contrat Local d'accompagnement à la *** Lieu d'accueil Enfants Parents Scolarité
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PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR 17 rue Menpenti 13387 MARSEILLE CEDEX 1 Tél. : 4 91 17 57 57 Fax : 4 91 17 59 59 http://www.insee.fr TERRITOIRE CA POLE AZUR PROVENCE 5 communes, 2 chefs lieux de cantons, unité
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