Le périmètre d étude du bilan carbone de la ville de Segré concerne 150 agents, 9 secteurs et 32 bâtiments.
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- Simone Lefèvre
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1 Bilan carbone 2012 L effet de serre est un phénomène naturel qui permet de maintenir la température à la surface de la Terre à en moyenne 15 C. Sans effet de serre, la température de la Terre serait de 18 C. Selon le Groupement d expert Intergouvernemental sur l Evolution du Climat (GIEC), l augmentation importante des émissions de gaz à effet de serre (GES) liée aux activités humaines déséquilibre ce phénomène naturel et entraine des dérèglements climatiques. Pour limiter ce phénomène, des engagements internationaux et nationaux ont été pris. L union européenne s engage à réduire de 20% les émissions de GES par rapport à 1990 d ici à Quant à la France, elle s engage d ici 2050 à diviser par 4 ses émissions de GES (par rapport à 2005). De plus, en 2010, un décret rend obligatoire la réalisation d un bilan des émissions de GES aux collectivités de plus de habitants. La ville de Segré engagée dans une démarche de développement durable depuis 2009, a décidé d être proactive à ce sujet et à réaliser en 2012 un bilan de ses émissions de GES (données 2011) selon la méthode Bilan Carbone Patrimoine et Services. La méthode Bilan Carbone, créée par l Agence De l Environnement et de la Maîtrise de l Energie (ADEME), permet de quantifier les émissions de GES induites par les activités d une structure. Après le recueil de données facilement accessibles au sein de la structure (les consommations énergétiques, de carburants, d intrants ), les informations sont convertis en émissions de GES grâce à des facteurs d émissions de GES. Les résultats sont obtenus en tonne équivalent CO2 (tco2e) qui est une unité de mesure communes aux différents GES. Le bilan carbone devient un véritable outil d aide à la décision pour les collectivités qui leurs permettent d identifier les postes démissions les plus importants et de prioriser les actions à mettre en place pour réduire leurs émissions. Le périmètre d étude du bilan carbone de la ville de Segré concerne 150 agents, 9 secteurs et 32 bâtiments. Secteurs : administration générale, enseignements, logements, environnement, services technique, sport, culture, sanitaire et social, fêtes et manifestations Bâtiments : piscine, St Exupéry, groupe Milon, mairie, stades, complexe sportif Les émissions de GES émises par le patrimoine et les activités de la Ville s élèvent à : tonnes équivalent CO 2 soit 0,56 tonne équivalent CO 2 par habitants de Segré Ces émissions correspondent : à A/R Paris-New-York en avion ou à 400 fois le tour de la Terre en voiture
2 40,0% 32,6% Répartition des émissions de GES en % 30,0% 20,0% 20,7% 18,4% 18,2% 10,0% 9,5% 0,0% 0,5% 0,1% Détails des catégories : Déplacements : domicile-travail, professionnels et visiteurs Déchets : suivant les traitements sur les sites considérés (d après données du SISTO) Energie : énergie consommée (chauffage, éclairage et autres usages de l'électricité) Immobilisations : impact dû à la construction ou la production d'un bien sur sa durée d'utilisation Intrants : matériaux, nourriture, consommables, services Hors énergie : émissions liées aux procédés émetteurs indirectement (clim, frigos et animaux) Fret : pour les principaux fournisseurs Les déplacements Les déplacements représentent le premier poste d'émissions de GES (32,6 % des GES) soit tonnes équivalent CO 2. Répartition des émissions de GES 14% 11% Domicile Travail Professionnels Visiteurs 75%
3 La voiture reste l un des moyens de transport le plus utilisé. Voici la répartition des km par modes de transports pour les déplacements domicile-travail : Déplacements salarié Domicile-Travail Emissions en kg eq CO2 km % Voiture , , roues 1 076, ,6 0,8 Vélo Pied 0, ,6 3,2 Et voici la répartition des km par modes de transports pour les déplacements visiteurs : Déplacements Visiteurs km % Voiture ,5 98 Vélo Pied ,3 1,6 Train ,0 0,3 Moto 1 103,6 0,1 Car 0,0 0 L énergie L'éclairage public et l énergie consommée dans les bâtiments publics à Segré (commune et intercommunalité) représentent le 3 ème poste d'émissions de GES soit 18,4% des GES ou 732 tonnes équivalent CO 2. Le chauffage des bâtiments publics est quasiment du chauffage au gaz et concernant l éclairage public, un travail autour d une gestion différenciée à été réalisé en Répartition de la consommation d'énergie 2% 57% 41% Energie kwh électricité Energie kwh gaz Energie kwh fioul
4 Consommation énergétique par site Energie kwh fioul Energie kwh gaz Energie kwh électricité Les intrants Les émissions de GES liées aux intrants correspondent principalement au matériaux de construction utilisés par le Service Technique. Cela représente le 5 ème poste d'émissions de GES soit 9,5 % des GES ou 379 tonnes équivalent CO 2. Répartition des émissions de GES des intrants 2% 1% 0% 8% 5% 4% 33% Matériaux de construction Ratios monétaires, 1 Produits agricoles Papiers & cartons Plastiques Produits chimiques 23% Ratios monétaires, 2 Métaux Verre 24%
5 Les immobilisations Les immobilisations représentent le 4 ème poste d émissions de GES avec 724 tonnes équivalent CO 2 soit 18,2 % des émissions. La ville de Segré possède un parc important de bâtiments (+ de m²) et de parkings (+ de m²). Sa flotte de véhicule et ses équipements informatiques et autres sont entre dans la comptabilisation de ces émissions. Les émissions de GES liées aux immobilisations sont réparties sur une durée d amortissement. Interprétation Les déplacements occupent le premier poste d émissions pour Segré en représentant près d un tiers du bilan global. Dans un contexte de raréfaction des énergies fossiles et de hausse des coûts de carburant, il est primordial pour la ville d anticiper ces futurs contraintes sur ce poste pour pouvoir offrir un service constant à sa population. Derrière les déplacements, trois postes d émissions sortent du lot. La problématique «déchet» se positionne ainsi en 2 ème position avec plus de 20% des émissions, liées majoritairement à la mise en CET des ordures ménagères. Ce constat appuie très clairement les initiatives de la ville et du SISTO qui visent à réduire les quantités de déchets produites par les administrés. On retrouve ensuite les consommations d énergie avec 18,4% du bilan global, et les immobilisations avec 18,2% du bilan global, ce qui est cohérent avec le parc bâtiment important de la ville de Segré. Enfin les intrants constituent le 5 ème poste d émissions pour Segré avec 9,5% des émissions. L extraction et la transformation des matériaux utilisés sont fortement émettrices de GES. En effet, les matériaux de construction, dont la fabrication est énergivore, ou bien encore la fourniture de repas dans les écoles, s inscrivent au cœur de l activité de la ville. Plan d actions Le plan d actions a été établi et validé avec l ensemble du comité technique (élus et responsables des services de la collectivité). En s appuyant sur l analyse des émissions, les postes ont été étudiés un à un pour chaque service/activité avec l ensemble du comité technique. Des actions ont été définies avec pour objectifs de réduire directement et rapidement les émissions de la ville et de réaliser des économies d énergie en maintenant un développement pérenne de la ville, compte tenu des enjeux énergétiques et climatiques. Différentes priorités ont été appliquées aux actions définies à plus ou moins long à moyen termes.
6 Voici les actions définies : Des actions transversales Energie Mettre en place un Comité Technique Energie/Eau : Service Bâtiments, Service DD et Techniciens des bâtiments Management Imposer aux chefs de services de faire remonter des indicateurs représentatifs de l'activité des services Energie Mettre en place un indicateur de suivi des consommations en kwh par bâtiment Energie Mettre en place des identifiants au dessus des interrupteurs et portes Administration Générale Intrants Etudier les différences de tarifs entre les différents types de papier : recyclés, PEFC, Intrants Paramétrer toutes les imprimantes et photocopieurs en impression N&B et Recto/Verso par défaut (quand cela est possible) Enseignement Déplacements Faciliter la mise en place un Pédibus (pied/vélo) Environnement Déchets Continuer l animation/sensibilisation «Segré ville propre» Sport Energie Piscine : Suivre les consommations d'énergie via la GTC Déplacements Sensibiliser à la réduction des déplacements via le covoiturage Culture Energie Centre culturel : Travaux généraux sur le chauffage et les menuiseries Energie Centre culturel : Réaliser un diagnostic énergétique (financé à 80% par l'ademe) Sanitaire et Social Divers Présenter le Bilan Carbone aux associations et leur demander de s'engager sur des actions Service Technique Déplacements Mettre en place un suivi des consommations de carburant : véhicule / mois Déplacements Former les agents à l'éco-conduite Energie Continuer le remplacement des éclairages publics par des équipements plus respectueux de l'environnement Fêtes et Manifestations Déplacements Parc des expositions : Encourager activement au covoiturage dans le contrat de location pour tout événement organisé au parc des expositions
7 Grands projets Déplacements Mettre en place un système de vélos électriques pour les employés de la mairie Déplacements Renouvellement progressif de la flotte de véhicules de la ville en hybride ou à faible consommation de carburant
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