Projet d Observatoire des alternatives citoyennes franciliennes. Cycle ENERGIE. Réunion de co-construction du 31 mai 2016 DOCUMENT DE TRAVAIL

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1 Projet d Observatoire des alternatives citoyennes franciliennes Cycle ENERGIE Réunion de co-construction du 31 mai 201 DOCUMENT DE TRAVAIL

2 En réunissant lors de cette première réunion de co-construction, 5 structures engagées dans la transition énergétique en Île-de-France, CAP ou pas cap? Comprendre et Agir à Paris! a souhaité créer la possibilité d échanger des idées, des projets, des expériences, des objectifs pour établir ensemble un état des lieux partagé et des axes de travail prioritaires en faveur d une transition énergétique citoyenne. Cette réunion est le point de départ d un cycle d échange devant permettre la construction d une réflexion commune afin de dégager des projets communs concrets, des recommandations aux pouvoirs publics. En travaillant de concert, il est possible de démultiplier nos forces et de faire en sorte que notre voix raisonne dans le débat public. Tenter de faire prendre conscience à chaque citoyen et aux pouvoirs publics qu un modèle alternatif est possible, applicable, efficace et qu il respecte non seulement l environnement mais aussi l Homme. Lors de cette soirée, 5 structures étaient représentées : Lionel Guy pour l ARENE IdF Benoît Delmotte pour la Biocoop du Mantois Leeroy Malac-Allain et Aurélie Carlier pour Enercity 78 Olivier Berland pour Energies Partagées Kevin Chaplais pour Les Amis d Enercoop

3 QUESTION PROSPECTIVE : QUEL NIVEAU D IMPLICATION DES HABITANTS D ÎLE-DE-FRANCE DANS LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE SELON LES DOMAINES D ACTION? Quatre domaines d action ont été proposés aux participants La sobriété et les économies d énergie 2. Le financement des énergies renouvelables et de récupération (EnR&R) 3. La production des EnR&R 4. La construction des politiques publiques locales de l énergie...et deux domaines d action ont été ajoutés par les participants : 5. La consommation des EnR&R. La précarité énergétique La réflexion est organisée à partir de l échelle suivante : Ils agissent déjà! Et ils sont efficaces! Ils agissent mais toute action est compliquée à mettre en place Il existe des moyens d action mais ils s en saisissent pas Il y a une envie d agir mais ils ne savent pas comment faire Ils n agissent pas du tout parce qu ils sont complètement perdus Ca ne les intéresse pas. Tant qu il y a de l électricité et du chauffage tout va bien! Il n y a aucune place pour les habitants, ça ne les regarde pas

4 1. La sobriété et les économies d énergies 4 5 Les habitants commencent à agir mais c est aujourd hui principalement dans une logique individuelle afin de faire des économies financières (sur la facture d énergie) et non pour un intérêt collectif. 2. Le financement des EnR&R 3 4 Le constat reste aujourd hui mitigé : l envie d agir semble de plus en plus présente et les dispositifs financiers qui facilitent l investissement dans les énergies renouvelables se développent. Pourtant, peu de personnes font encore ce choix dans les faits La production des EnR&R 5 7 Les habitants sont très peu associés à la production de l énergie. Il n y a quasiment aucune communication et sensibilisation sur ce sujet. Malgré le fait qu il n y ait encore que trop peu de projet dans ce domaine, l envie d agir à ce niveau semblent se développer

5 4. La construction des politiques publiques locales de l énergie 7 Aujourd hui aucune place n est accordée aux habitants dans la construction des politiques publiques, et deux raisons semblent en être la cause: leur manque d intérêt quant à la question de l énergie (consédérée bien souvent comme un dû ) et le manque de volonté des collectivités locales pour les impiquer. Il n existe pas de véritables outils pour permettre le dialogue entre politiques et citoyens. Le pouvoir d agir des citoyens ne peut pas s exprimer dans ce cadre. 5. La consommation des EnR&R 3 L implication des habitants est très variable selon qu ils soient déjà sensibilisés aux problématiques climatiques ou non.. La précarité énergétique 5 Il y a une différence d intérêt à agir selon que l on soit propriétaire (habitant/bailleur) ou locataire. Par ailleurs, les dispositifs existants sont peu connus et difficiles à mettre en place ce qui amène des difficultés d action pour les personnes qui pourraient en bénéficier.

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7 Freins règlementaires Les labels dans la construction (obligation de moyens et non de résultats) Le manque de règlementations obligeant à la rénovation Les contraintes urbanistiques trop pesantes Freins sociétaux L individualisme Le manque de culture de la mutualisation L incapacité de se projeter à long terme / un temps long de retour sur investissement ÉCONOMIES D ÉNERGIE ET PRÉCARITE ÉNERGÉTIQUE Freins politiques L absence d une politique globale sur la rénovation Des rénovations orientées par l appât du chiffre pour les bailleurs sociaux (ils refont de grandes surfaces en une fois et délaissent les plus petits parcs immobiliers) Le blocage courant des financements par les organes bancaires L incohérence du prix de l énergie Freins financiers Le coût important de l isolation d un habitat ( euros en moyenne). Les dispositifs d accompagnement financier qui sont peu connus La non généralisation des guichets uniques Des aides pas adaptées à tous les publics Le faible prix de l énergie en France (avec des prix artificiels qui ne représentent pas le coût de production) Autres freins Un manque de compétences chez les artisans sur la rénovation énergétique (ils profitent souvent de la demande / il n y a pas de contrôle sur leurs offres / une concurrence déloyale) et une opacité sur la qualité de leur travail

8 Freins règlementaires La dureté de la règlementation sur la réalisation de projets Les règlementations sur la dimension des toits La complexité des dossiers à réaliser La quasi absence d association des habitants aux projets Freins sociétaux Un manque de confiance pour investir dans les projets (peu de retours d expériences) L absence de reconnaissance de l expertise citoyenne La culture de l État Providence (=seul responsable de la production d énergie) La méfiance vis-à-vis des énergies renouvelables FINANCEMENT ET PRODUCTION DES EnR&R Freins politiques La politique de soutien à la production solaire qui n est pas adaptée à tous les territoires La centralisation de l énergie au niveau de l État Des municipalités qui montrent peu de confiance dans les projets citoyens La puissance du lobby nucléaire Un manque de représentation des petits producteurs d énergie Freins financiers Des tarifs d achat qui ne sont pas adaptés aux projets de moyenne envergure Des banques peu réceptives Les dispositifs de soutien financier qui ne sont pas adaptées à tous les territoires Autres freins : La difficulté à aborder et comprendre le domaine de l énergie Le temps long à investir dans les projets Le manque de visibilité sur les compétences des artisans (avec des labels peu connus et peu fiables)

9 Freins règlementaires La perte de reconnaissance des Certificats d Origine Garantie Freins sociétaux L inertie intellectuelle : peu de personnes passent à l action Le manque de recul sur les questions de l énergie Le manque de confiance dans les réseaux alternatifs La grande confiance dans le nucléaire Freins politiques Les tarifs trop bas de l énergie nucléaire CONSOMMATION DES EnR&R Freins financiers Le prix plus élevé de l énergie verte Autres freins : La méconnaissance du monde de l énergie et du fonctionnement de la distribution