«Faire de l égalité des chances une culture et une priorité académiques»

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1 CONVENTION REGIONALE POUR LA PROMOTION DE L EGALITE DES CHANCES ENTRE LES FILLES ET LES GARÇONS, LES HOMMES ET LES FEMMES DANS LE SYSTEME EDUCATIF Convention partenariale entre : - Le Préfet de la Région Réunion - Le Recteur de l Académie de La Réunion Juin 2004 «Faire de l égalité des chances une culture et une priorité académiques»

2 Préambule Au plan national, les dernières décennies sont marquées par une double évolution : l'investissement fort des filles dans la formation initiale (plus de la moitié des bacheliers sont des bachelières) et la présence affirmée des femmes sur le marché du travail (le taux d'activité global des femmes en 2002 est de 62%) 1. Femmes et emploi En dépit des avancées, les observations menées tant au niveau régional que national démontrent la permanence d inégalités entre les hommes et les femmes face à l'emploi. A La Réunion, les femmes sont de plus en plus nombreuses à chercher un emploi (taux d activité global en 2002: 46.8%) mais elles se retrouvent au chômage plus souvent que les hommes (34.2% contre 28.5%). Ce sont les jeunes femmes qui ont le moins de chances de trouver un emploi (56.9% des moins de 25 ans sont au chômage) 2. De plus, lorsqu une femme trouve un emploi, il s agit le plus souvent d un emploi précaire, à temps partiel, ou subalterne : 57% des employés sont des femmes mais elles ne représentent que 7% des cadres dans notre région 3. Femmes et formation initiale Le succès de la scolarisation des filles occulte des disparités tenaces : filles et garçons privilégient en effet dès l école élémentaire et le collège les apprentissages distincts que leur assigne la tradition. Cette tendance s accentue lors de l orientation en lycée: la majorité des filles se regroupe dans des formations littéraires, tertiaires ou de service aux personnes tandis que la majorité des garçons rejoint des formations scientifiques, techniques et industrielles. Ces formations que les filles délaissent sont pourtant celles qui offrent aujourd hui le plus de perspectives d emploi et de développement de carrière. Le phénomène est plus sensible à La Réunion que sur l ensemble du territoire national : - En terminale Sciences et technologies industrielles, les filles représentent 4.1% des effectifs, toutes spécialités confondues (5.3% sur l ensemble du territoire national) ; - En 1 e année de bac professionnel du secteur de la production, les filles constituent 6,5% des effectifs (9.5% au niveau national) ; - En 2 e année de BTS de la production, 8% des élèves sont des filles (13.8% au niveau national) 4. Les réalités économiques particulières de la région : proximité des débouchés des filières tertiaires, éloignement des débouchés de certaines filières technologiques ou industrielles et faible visibilité des femmes dans les métiers traditionnellement masculins, contribuent à accentuer localement les divergences observées ailleurs entre les destins scolaires et professionnels des filles et des garçons. Face à la persistance de ce type de disparités entre les hommes et les femmes, l'union européenne recommande d'intégrer l'égalité des chances, de manière transversale, à l'ensemble des politiques et programmes mis en oeuvre. Cette recommandation a inspiré l élaboration, au niveau national, de la convention interministérielle sur l égalité des chances entre les filles et les garçons dans le système éducatif ; convention cosignée, le 25 février INSEE, Femmes et hommes-regards sur la parité- édition INSEE, TER DRDFE/INSEE, La femme réunionnaise sur le marché de l emploi, Nov. 2001, p.9 4 SI SCOLARITE, MJENR/ DEP B1/ FD/ 5 déc. 03. Données 2002 et 2003 corrigées le 2 juin 04

3 En appui de cette convention, le Préfet de Région et le Recteur de l'académie de La Réunion conviennent de mettre en œuvre un projet régional orienté vers la recherche d'une mixité porteuse d'égalité des chances entre les filles et les garçons dans le système scolaire réunionnais. Les directions régionales du Travail et de l'emploi, de l'agriculture et de la Forêt, de l Action Sanitaire et Sociale, de la jeunesse et des sports, contribueront, avec la Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l'egalité et les responsables "Egalité des chances" du Rectorat, à la mise en oeuvre de cette convention. Le projet régional se donne deux grandes ambitions : Former au respect mutuel des deux sexes pour faire reculer à terme les représentations stéréotypées du rôle de l homme et de la femme dans la société. Faire progresser de manière significative la parité filles-garçons dans les filières de formation porteuses d avenir pour favoriser une égale insertion des deux sexes dans ces filières Pour réaliser ces ambitions, deux axes de travail seront privilégiés : a) La valorisation des personnes et des pratiques ; b) Le développement d une éducation à la mixité s appuyant sur la culture des jeunes ; Trois mesures d accompagnement sont envisagées : a) La production d outils de communication pertinents et efficaces ; b) La formation des personnels en matière d égalité des chances ; c) Le développement de la recherche sur les thèmes de la convention. Ces grandes orientations seront développées et articulées au sein d'une démarche à la fois globale et transversale, associant les services publics déconcentrés, les différents niveaux d enseignement, de la maternelle à l université, les institutions de formation initale et continue des personnels de l académie - toutes catégories confondues- ainsi que les partenaires du monde économique et associatif qui voudront bien apporter leur contribution à la poursuite de ces orientations. Cette démarche sera conduite de manière expérimentale, pendant deux ans. Après évaluation, l expérience pourra être pérennisée ou modifiée Respect mutuel des deux sexes L égalité des chances entre les filles et les garçons, relève de la compétence de tous les acteurs de l éducation dans le cadre général défini localement à travers le projet académique et le projet d établissement ou projet d école. On observe ainsi que, dans les filières de formation et les établissements où le souci de l égalité des chances mobilise les équipes éducatives, les incivilités liées à la construction de l identité sexuée des filles et des garçons et les abandons de scolarité dus aux grossesses précoces ( 8 fois plus nombreuses à La Réunion que sur le territoire national) sont limités. Les partenaires s engagent donc à développer l action commune pour: a) Valoriser les personnes et les pratiques favorisant le respect mutuel des deux sexes et une sexualité mieux assumée, notamment : La contribution des femmes dans l histoire politique, sociale, culturelle de La Réunion ;

4 La réussite des mères scolarisées ; Les pratiques innovantes favorisant la mixité en milieu scolaire. b) Développer, dès l école, une éducation au respect mutuel des deux sexes, visant un changement effectif de comportement, en particulier: Introduire une clause sur la mixité et le respect mutuel des deux sexes dans le règlement intérieur de tous les établissements scolaires ; Repérer et prendre en charge de manière collective et innovante le sexisme et les violences sexuelles 2. Orientation des deux genres dans les filières de formation porteuses d avenir Toutes les observations réalisées font apparaître que dans les filières de formation comme dans les établissements où la mixité est valorisée, les élèves minoritaires sont moins enclins à se décourager et à abandonner leur scolarité. Il s agit donc de mobiliser les ressources des partenaires afin de : a) Valoriser les personnes et les pratiques favorisant la mixité des filières de formation d avenir. Développer l accueil privilégié des genres dans les filières où ils sont minoritaires : électronique/électrotechnique ; bâtiment/second œuvre ; sciences et techniques de l ingénieur, pour les filles ; carrières médico-sociales et tourisme, pour les garçons ; Valoriser les lauréates du prix de la vocation scientifique et technique des filles ; Créer, en partenariat avec les collectivités territoriales, un «prix de la mixité». b) Mettre en œuvre une éducation à la mixité des métiers tout au long de la scolarité Développer l approche intégrée de la mixité : en cours de français, d éducation physique, par exemple ; Veiller à la mixité des modèles proposés aux élèves lors des actions de découverte des métiers ; Familiariser les élèves avec les métiers des filières d avenir dont ils se détournent par ignorance ou conformisme social. 3. Mesures d accompagnement a) Produire et diffuser des outils locaux pour l éducation au respect mutuel des deux sexes et la promotion de la mixité des métiers Privilégier le contact direct pour une diffusion plus efficace des outils. Mettre en œuvre des partenariats avec les collectivités territoriales et les chambres consulaires pour coproduire des outils adaptés à la culture des jeunes. b) Introduire le thème de l égalité des chances dans la formation initiale et continue des personnels de l éducation nationale. Favoriser, par ailleurs, les initiatives visant la sensibilisation des parents ; Informer, en début d année scolaire, la communauté éducative des conduites à tenir face aux violences sexuelles et sexistes. c) Développer la recherche sur l égalité des chances dans le système éducatif.

5 Réaliser des études quantitatives et qualitatives : production de données sexuées pertinentes sur les violences sexistes et l insertion professionnelle en particulier, étude des représentations et des comportements, évaluation de l impact des pratiques innovantes; Mesurer l impact de la convention. Mise en oeuvre La mise en oeuvre de la présente convention sera pilotée par un groupe interministériel régional, placé sous l'autorité du Recteur et du Préfet. Il sera chargé de l élaboration, du suivi et de l'évaluation du programme académique annuel d'égalité des chances et définira les moyens nécessaires à la réalisation des actions programmées (mobilisation des crédits du FSE notamment). Ce groupe interministériel pourra, si c'est nécessaire, décider de la création de commissions thématiques et faire appel à des personnalités qualifiées qui seront invitées. Les services de la mission académique "égalité des chances" du Rectorat et la Délégation Régionale aux Droits des Femmes et à l'egalité assureront la logistique du groupe régional. Ces mêmes services effectueront un bilan et une évaluation de l'ensemble des actions réalisées à La Réunion, qu'ils rendront publics chaque année. Durée de la convention La présente convention est conclue pour une durée de deux ans renouvelable par tacite reconduction. Elle pourra être amendée en fonction des évolutions éventuelles de la convention nationale interministérielle et des résultats annuels d'évaluation. La présente convention prend effet à compter de la date de signature. Le Préfet de la Région Réunion Le Recteur de l'académie de La Réunion Chancelier des Universités