Le potentiel de développement par zone d emploi
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- Robert Charbonneau
- il y a 6 ans
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1 Thème : Société de la connaissance et développement économique et social Orientation : Encourager des formes de compétitivité pour une croissance durable Le potentiel de développement par zone d emploi Les emplois de s (CFM) reflètent le potentiel de développement d un territoire, du fait de leur rôle d entraînement sur d autres productives. En France, la part de ces emplois dans l emploi total est de 9 % en Avec une proportion de 20 %, l Île de France en concentre près de la moitié. En province ces emplois sont plus présents dans les régions du Sud, de l Ouest, et en Alsace. A l échelle des zones d emploi, leur part varie de moins de 2 % à plus de 25 %. Le nombre des s a plus que doublé entre 1982 et Quelques régions ont largement profité de la dynamique de croissance des CFM, en particulier l Ouest et le Bassin Parisien où l emploi a fortement progressé. Part des s en 2006 Définition Part dans l emploi total au lieu de travail en 2006 des emplois de s, définies à partir de la nomenclature des professions et catégories socioprofessionnelle : conceptionrecherche, prestations intellectuelles, commerce interentreprises, gestion et culture-loisirs.
2 Pertinence Les s regroupent les cadres ou dirigeants d entreprises exerçant leur activité dans cinq dites «s» : conception-recherche, prestations intellectuelles, commerce interentreprises, gestion et culture-loisirs. Ils sont très concentrés dans les grandes aires urbaines, mais aussi fortement représentés dans des zones d emploi de taille modeste. Ils sont de nature à favoriser le développement économique et la création d emploi bien au-delà de leur territoire, du fait de leur rôle d entraînement sur d autres productives. L échelon territorial retenu est celui de la zone d emploi. Elle est pertinente pour analyser le développement économique local et permet une analyse qui intègre d autres aspects du développement durable, comme la capacité à valoriser le potentiel de main-d œuvre, mesurée par le taux d emploi ou le niveau de qualification, ou encore la cohésion sociale, à travers les disparités de revenus. Limites et précautions Cet indicateur reflète le degré d excellence des territoires et leur capacité à développer des activités économiques à haute valeur ajoutée. Il est très lié au niveau de formation de la population. Cette excellence peut toutefois s accompagner d effets d éviction, qu il conviendrait d analyser au travers des flux migratoires au niveau des différentes catégories socioprofessionnelles, ou de l évolution du taux d emploi ou du chômage des catégories les moins favorisées. Analyse Résultat au regard de l enjeu de développement durable En 2006, on dénombre s (CFM) sur les emplois localisés sur le territoire français, avec des disparités territoriales très marquées à l échelle régionale et plus encore à l échelle des zones d emploi. La présence sur un territoire d emplois de s semble jouer un rôle moteur dans le développement. Leur rôle sera à étudier, en lien avec d autres caractéristiques du territoire, comme la structure de l activité économique, le degré de «métropolisation» ou l attractivité résidentielle. Disparités territoriales L Ile-de-France concentre plus de 20 % des s. Leur part dans l emploi total y est 18,4 % alors qu elle n est que de 9 % en moyenne nationale. Aucune des régions de province n atteint cependant cette moyenne. Les mieux dotées en s sont Rhône-Alpes, PACA, Midi-Pyrénées et Alsace, nettement au dessus de la moyenne des régions de province (6,4 %). Dans ces quatre régions, les s sont bien représentés dans de nombreuses zones d emploi, et pas uniquement dans les grandes aires urbaines. Les régions Aquitaine, Languedoc-Roussillon, Pays de la Loire et Bretagne se situent autour de la moyenne de province Les s y sont plus concentrés géographiquement. Les Dom, la Corse, le Limousin, la Basse-Normandie, la Picardie, la Champagne- Ardenne et l Auvergne comptent moins de 5 % de CFM dans l emploi total. Entre 1982 et 2006, le nombre de CFM a plus que doublé en France. Leur part est passée de 5,2 % à 9,1 % sans que la géographie en soit bouleversée. Quelques régions ont néanmoins particulièrement développé leur potentiel comme Midi-Pyrénées et Bretagne. Cette dernière se situait nettement en deçà de la moyenne de province en D autres comme Champagne-Ardenne et Picardie ont perdu du terrain sur cette période. 2/5
3 Les s dans les régions françaises Emploi total en 2006 s en 2006 en % s en 1999 en % s en 1982 Île-de-France ,4% ,9% Champagne-Ardenne ,7% ,0% Picardie ,8% ,3% Haute-Normandie ,4% ,7% Centre ,9% ,0% Basse-Normandie ,6% ,7% Bourgogne ,1% ,4% Nord-Pas-de-Calais ,1% ,9% Lorraine ,1% ,4% Alsace ,5% ,5% Franche-Comté ,2% ,4% Pays de la Loire ,3% ,8% Bretagne ,2% ,7% Poitou-Charentes ,1% ,2% Aquitaine ,4% ,2% Midi-Pyrénées ,5% ,7% Limousin ,5% ,7% 6900 Rhône-Alpes ,6% ,1% Auvergne ,9% ,0% Languedoc-Roussillon ,4% ,5% Provence-Alpes-Côte d'azur ,8% ,6% Corse ,2% ,6% 2200 France ,1% ,6% France de province ,4% ,3% Guadeloupe ,1% ,2% Martinique ,1% ,4% Guyane ,9% ,9% réunion ,7% ,0% France ,0% ,6% Source : Insee, recensements de la population, traitements DATAR La part des s dépasse 9 % dans 30 zones d emploi, dont 16 sont situées en Ile-de-France ; cinq d entre elles en comptent plus de 20 %. Les zones d emploi de province les mieux dotées sont Grenoble, Toulouse et Aix-en-Provence, avec un peu plus de 13 %, puis Lyon et Cannes-Antibes avec 12 %, Lille, Strasbourg, Montpellier et enfin Lannion, seule zone d emploi de petite taille en province au dessus de 10 %. Nantes, Rennes et Marseille se situent entre 9 et 10 %. En 1982, la plupart de ces zones d emploi comptaient déjà une proportion de CFM supérieure à la moyenne nationale, qui était de 5,2 %. Font exception quelques zones d emploi d Ile-de-France de taille modeste, Poissy, Lagny et Les Muraux, ou le nombre de CFM a été multiplié par 7 et l emploi total par plus de 3. Deux autres zones d emploi se démarquent : celles de Toulouse, Bordeaux-Entre-Deux-Mers, Lannion et Rennes, dont le nombre de CFM a été multiplié par plus de 3. A l inverse, dans quelques zones d emploi d Auvergne, Picardie ou Champagne-Ardenne, relativement bien dotées en 1982, les effectifs de CFM ont peu progressé : Vichy, Moulins, Saint-Quentin, Soissons, La-Haute-Vallée-de-la- Marne, La Vallée-de-la-Meuse, La Marne-Moyenne. Quelques régions ont largement profité de la dynamique de croissance des CFM, en particulier l Ouest et le Bassin Parisien où l emploi total a aussi fortement progressé. A l exception de l Alsace, le quart nordest de la France, qui apparaissait relativement bien dotée en CFM en 1982, a souffert de restructurations industrielles qui ont eu des répercussions sévères sur son développement. Le poids de l Ile-de-France a légèrement diminué : de 46 % des CFM en 1982 à 44 % en Au sein de l Ile-de-France, ces emplois se sont nettement redéployés, puisque Paris concentrait 50 % des CFM d Ile-de-France en 1982, seulement 38,6 % en Les plus grosses zones d emploi (Nanterre, Boulogne, Versailles, Saint-Denis, Montreuil, en sont les premières bénéficiaires, le poids de ces cinq zones passe de 37 % à 46,5 %. Les plus petites ont néanmoins aussi gagné du terrain. 3/5
4 Part des CFM en 1982 et évolution de l emploi total entre 1982 et 2006 Les écarts d évolution des CFM se traduisent globalement par une accentuation de la concentration de ces, mais aussi de l emploi total. Les 29 zones d emploi dont la part de CFM se situait en 1982 au-dessus de la moyenne concentraient 62,2 % des CFM, 35,7 % de l emploi total. En 2006, ces proportions sont respectivement de 63,2 %, 37,1 %. Données complémentaires Pour analyser les conditions du développement économique des territoires au regard de la durabilité, il faut également prendre en compte les indicateurs relatifs à l évolution de la qualification de la population, à la mobilisation de la main d œuvre, à la pérennité des entreprises. Il faut également apprécier le développement économique au regard de la cohésion sociale, de façon à pouvoir identifier les risques d éviction des populations fragiles vers des territoires de relégation. Pour en savoir plus Source Organisme producteur de l indicateur : INSEE Principales sources de données mobilisées pour établir l indicateur : Recensements de la population de 1982 à 2006 Date de diffusion ou mise à jour des données mobilisées : juillet 2009 Couverture, échelon territorial France, zone d emploi. Le calcul est possible sur toute zone constituant une agrégation de communes, sous réserve d une taille suffisante. Echelle temporelle Référence temporelle : 2006 Année ou période de la série chronologique : Fréquence de mise à jour : annuelle, mais les comparaisons temporelles ne sont pertinentes que sur un intervalle de 5 ans, période de renouvellement de l ensemble de l échantillon de collecte. 4/5
5 Méthodologie de l indicateur La notion de cadre des s est issue d une nouvelle grille d analyse fonctionnelle des emplois : cette grille regroupe les emplois par grandes, transversales aux secteurs d activité. Elle décrit le système productif à partir de la définition de 15, par regroupement de professions et catégories socioprofessionnelles : - Conception - recherche - Prestations intellectuelles (conseil, analyse, expertise, etc...) - Agriculture et pêche (y compris exploitation forestière) - Bâtiment et travaux publics - Fabrication : production de biens matériels et d'énergie (hors agriculture et pêche et hors BTP) - Commerce interentreprises - Gestion : gestion d'entreprises, banque et assurance - Transports - logistique : transport de personnes et de marchandises - Entretien - réparation : entretien et maintenance, traitement des déchets et environnement - Distribution : vente aux particuliers, y compris l'artisanat commercial - Services de proximité : (hors distribution, transport, éducation et santé) - Éducation - formation : enseignement scolaire et universitaire, formation professionnelle - Santé et action sociale (y compris les pharmaciens) - Culture - loisirs (y compris les sportifs) - Administration publique (État et collectivités locales) - Les s sont les emplois «stratégiques» plus spécifiquement présents dans les grandes aires urbaines. Il s agit des cadres ou chefs d entreprises de dix salariés ou plus des conception-recherche, prestations intellectuelles, commerce interentreprises, gestion et culture-loisirs. Cohérentes avec l'analyse fonctionnelle des emplois, cette notion remplace celle d emplois métropolitains supérieurs auparavant utilisée à l'insee. Autres indicateurs liés Sur le site de l Observatoire : Effort de recherche Niveau de qualification de la population Evolution du PIB par habitant Taux d emploi Taux de survie et de création des entreprises Bibliographie «Les s : un fort enjeu pour les villes limousines», Insee-Limousin, Catherine Lavaud - octobre «Nouveaux regards sur la métropolisation» : nouveaux emplois supérieurs et emplois créatifs Date de rédaction : Novembre 2009 Auteur : Marie Hélène Kérouanton, Observatoire des territoires Cartographie : Commissariat général au développement durable Service de l observation et des statistiques Observatoire des territoires
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