Réseau pour la Réforme du Secteur de Sécurité et de Justice, «RRSSJ»
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- Marcel Dupont
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1 Réseau pour la Réforme du Secteur de Sécurité et de Justice, «RRSSJ» ASBL de droit congolais, doté de la Personnalité Juridique aux termes de l Arrêté Ministériel n 767/CAB/MIN/J&DH/2012 du 18 avril 2012 BUREAU DE COORDINATION PROVINCIALE DU BANDUNDU Tél. : s: bandundu@rrssj-rdc.org/aimeesperance_matungulu@yahoo.fr Site web: http//: Projet d : «Appui de la Société Civile à la vulgarisation, au suivi de la mise en œuvre de l Accord-cadre d Addis-Abeba et de la Résolution 2098 et au plaidoyer pour la réforme de l Armée en République démocratique du Congo» RAPPORT MENSUEL PROVINCIAL DU BANDUNDU JUILLET
2 I. CONTEXTE ET SITUATION SECURITAIRE DU MOIS La situation sécuritaire semble être calme dans toute l étendue de la province. Le mois de juillet n a pas enregistré de tensions politiciennes comme c est fut le cas, les mois précédents. Toutefois, les choses se sont passées différemment dans certains Territoires de la province. Territoire d'idiofa Plusieurs cas d impunités des auteurs de violences sexuelles, et des amandes exorbitant par les hommes des lois qui ne tiennent pas compte des procédures judiciaires. A Kasolongolunda, sieur OSANGA Yengayenga Commissaire de Police, sème des troubles, en tirant par exemple plusieurs fois en l air pour disperser les habitants qui suivaient les matches de football sur écran géant. Les acteurs de la Société Civile locale réclament déjà son départ, du fait qu il agit plus par jalousie, étant lui-même tenancier d un cinéma Bandundu-ville Conflit latent au niveau de l administration publique sur le prochain découpage de la province en trois provinces, avec le transfert des ressources humaines. Bipolarisation de la Province en deux (clivage Nord et Sud). Sur la route N 1 Kikwit-Kinshasa Plusieurs cas de tracasseries policières et administratives ont été enregistrés dans les barrières. A Basthiongo, les agents de la BRB (Brigade des Recettes de Bandundu) fixent des montants de complaisance pour les différentes taxes, au détriment à la nomenclature en vigueur. Cette pratique n est pas de nature à encourager les paysans, appelés à faire des navettes, pour écouler leurs produits. II. ETAT D AVANCEMENT DE LA REFORME DU SECTEUR DE SECURITE EN PROVINCE 2.1. Actions menées par les acteurs étatiques [Assemblée Provinciale, Autorité civile locale, Commandement de la PNC et des FARDC ] Réforme de la Police Nationale Congolaise et de l Armée Ce mois, il n y a pas eu des activités particulières liées à la Réforme ou à l application de l Accord cadre, notons que dans la ville de Kikwit les militaires font de la salubrité leur activité de tout le weekend. Les grandes artères de la ville sont rendues propres par les hommes en uniforme. 2
3 2.2. Actions menées par les acteurs non étatiques a) Interaction du RRSSJ avec les acteurs étatiques provinciaux La continuité de contact avec les autorités de la PNC, lorsqu il y a une situation spécifique à leur présenter notre point de vue, un échange ou une information à partager. Dans le cadre de l action de plaidoyer pour la paix et la sécurité, le RRSSJ a réussit un partenariat avec le GRIP, (Groupe de Recherche et d Information sur la paix et la sécurité) en partenariat avec la commission nationale de contrôle sur les armes légères et de petit calibre et de réduction de la violence armée (CNC-ALPC), avons reçu le 10 juillet le chargé de recherche du GRIP et le secrétaire permanent de CNC pour la formation des enquêteurs tous membres du RRSSJ /Bandundu afin de mener une enquête sur la production d armes artisanales dans les 4 districts de la province. Une vue partielle des membres du RRSSJ-Bandundu, en formation sur l encodage des données [Photo RRSSJ] Le RRSSJ a facilité ce travail par le recrutement des enquêteurs, le contact avec le Gouverneur de province, le Ministre provincial de l intérieur, le représentant du Commandant de la 1 ère Région Militaire ainsi que le Commissaire Provincial Adjoint de la PNC-Bandundu, Chargé de l Administration. Du 14 au 15 Juillet, Onze rédacteurs en chef des radios partenaires du programme du développement du secteur médiatique(pdsm) de l USAID ont participé à l atelier de formation sous le thème «le rédacteur en chef, gardien du temple de 3 l information.
4 Ces assises organisées par Inter -news, consistaient à renforcer les capacités professionnelles des participants. Les modules développés à cette occasion portaient sur le rôle, les fonctions et les attributions du rédacteur en chef. Ces assises ont été suivies des 2 autres ateliers des Journalistes et de femmes leaders de la société civile et des partis politiques pour une franc partenariat, savoir comment aborder le medias et comment organiser et animer une conférence de presse. b) Travail de terrain avec les communautés de base [sensibilisation, formation, Monitoring, mobilisation communautaire ] c) Implication et rôle des médias dans la mise en œuvre des activités de terrain Contact avec la Radio Bandundu FM qui accepte d accorder un espace pour animer les émissions sur la reforme de la Police et surtout parlé de la Police de Proximité. III. PREOCCUPATIONS MAJEURES DE LA BASE ET RESULTATS OBTENUS AU COURS DU MOIS 3.1. Préoccupations majeures recueillies auprès des communautés de base a) Réforme du secteur de sécurité b) Mise en œuvre de l Accord-cadre et de la Résolution 2098 Mise en œuvre de l Accord-cadre et de la Résolution 2098 : le RRSSJ est en plein enquête avec comme cibles les leaders de la Société Civile, nous sommes entrain de récupérer les questionnaires pour une compilation qui nous permettra de vérifier le niveau de l appropriation et surtout la compréhension du contenu de l accord cadre par notre cible et voir ce que nous allons organiser comme activité Résultats obtenus au cours du mois Rencontre avec la délégation de la Banque Mondiale, de PRCG et de la société Civile Nationale, au siège du PRCG/Bandundu.Les échanges ont tournées sur la façon dont la société civile du Bandundu travail pour s impliquer dans la Gestion financière du Gouvernement et son rôle dans le processus Budgétaire pour un budget participatif. Vu les faiblesses constatées de la part de la Société Civile du Bandundu, la délégation promet d organiser au profit de teams leaders les formations de renforcement des capacités a ce domaine. 4
5 IV. ENJEUX, DEFIS ET RECOMMANDATIONS 4.1. Les enjeux a) La sécurité, face aux conflits intercommunautaires qui semblent prendre corps dans la province. b) L extension de la doctrine de Police de Proximité Les défis à relever au mois suivant Travailler pour mettre fin aux tracasseries de la police routière tant dans la ville de BANDUNDU, KIKWIT que dans les territoires les futures communes rurales ; Chercher à mettre fin au conflit qui règne entre les étudiants de l UNIBAND et les éléments de la Police Routière à Bandundu-ville ; Aider les leaders de la société civile après l enquête à s approprier l accord cadre afin de vulgariser les priorités retenues pour la province sur les six engagements ; Mener le plaidoyer pour que la province soit dotée d une police de proximité, dans toutes les entités territoriales décentralisées [ETD] Les recommandations majeures Fait à Bandundu, le 31 juillet 2014 Le RRSSJ-Bandundu 5
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