ATELIER THÉMATIQUE «SERVICES MOBILES TERRITORIAUX»

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1 ATELIER THÉMATIQUE «SERVICES MOBILES TERRITORIAUX» Mots d introduction Jeudi 29 avril 2010 Vaison la Romaine (84) Pierre Orsatelli accueille les participants et adresse un remerciement à la COPAVO qui reçoit pour cet atelier d échanges 24 participants. Cet atelier est important dans une période où l Etat et les collectivités territoriales ont compris le tournant de l internet mobile par le développement de services aux citoyens. L appel à Projet Proxima lancé par l Etat (Délégation aux usages de l Internet), mais surtout les diverses expériences menées par les territoires en témoignent. Les responsables du service tourisme du Conseil Régional Provence Alpes Côte d Azur : Laurent Greffeuille et Gil Pons sont excusés pour leur absence. Pierre Meffre, Maire de Vaison la Romaine, Président de la COPAVO contraint par une Assemblée plénière du Conseil régional fixée postérieurement à la date de l atelier regrette de ne pouvoir participer à nos travaux. À défaut de sa présence, une interview enregistrée lors des récentes Rencontres régionales des acteurs du tourisme, présente un projet innovant qu il imagine pour son territoire et qui lie TIC et patrimoine. (lien). Gino Bontempelli de la Mission TIC du Conseil Régional présente ensuite les enjeux de la journée, mentionne combien le sujet est important. Au niveau régional, il est apparu nécessaire de faire un bilan autour de ces projets car ils sont nombreux et divers! L idée étant de favoriser les échanges entre chefs de projets et de faire émerger quels sont les facteurs critiques de succès de tels développements. Cet atelier peut être vu comme une première étape, nous verrons comment décliner les enseignements des travaux conduits par des perspectives d accompagnement des territoires ou des appels à projet qui porteraient sur ces technologies. La question pourrait être posée d appels à projets de services spécifiquement fondés sur l idée d innovation technologique. Même si ce n a pas été le cas jusqu à aujourd hui. Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 1

2 Ce qu il faut retenir des échanges Les échanges entre les participants issus aussi bien des territoires, des ERIC, des entreprises ont permis de faire remontrer quels étaient les facteurs clefs de réussite à prendre en compte. Ils se sont exprimés sur les règles d or à appliquer pour qu un projet de services mobiles réussisse. Les enjeux repérés pour les territoires : - Amélioration de la vie des citoyens - Mobilisation sur la capacité du téléphone mobile (outil personnel, très commun) de jouer son rôle d outil d accès à des services d information (services publics) et à la personne - Offre et création de nouveaux services, attractivité des territoires - Transmission d informations spécifiques géolocalisées publiées par les acteurs locaux - Émergence de nouveaux business par une mobilisation durable des acteurs - Création d une image innovante et positive du territoire - Capacité des collectivités à devenir prescripteurs, à ouvrir et partager leurs données, à avoir un rôle d incitation - Capacité des acteurs territoriaux à maîtriser une partie des flux d informations qui les concernent sur leur propre territoire Des propositions de facteurs clefs de succès pour des projets utilisant les outils mobiles : - Intégrer les citoyens. Instaurer un Comité de Pilotage. Recourir au Living Lab : laboratoire qui intègre l usager en amont d un projet pour recueillir leur besoin - Convaincre / accompagner les acteurs locaux devant participer ou «impactés» par le projet - Faire exister des PPP (Partenariat Public Privé) - Définir la couverture territoriale du projet - Arrêter une stratégie de communication. - Accompagner le changement de comportement, accompagner l utilisateur à comprendre les services - Utiliser le numérique comme un moyen et pas comme une finalité. Les parcours touristiques existent déjà, le numérique permet de développer une communication et une valorisation moderne, une meilleure mise à jour, un accès beaucoup plus précis et selecti - S entendre sur un temps de maturation minimal (24 mois) - Atteindre une masse critique pour un projet associant fournisseurs et consommateurs. - Développer les projets avec des technologies standardisées - Observer les usages pour prendre les bonnes orientations. - Faire simple et intuitif Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 2

3 Services mobiles sans contact et les territoires Catherine Tournier Lasserve, directrice du département développement numérique des territoires de la Caisse des Dépôts Nous vivons une nouvelle étape de développement numérique. Elle s intègre dans l existant numérique actuel et ouvre de nouvelles perspectives. (Accès à la présentation de la CDC en ligne : L étude de la CDC sur l Observatoire des Villes NFC est disponible sur le web : =95 Elle fait état de la dématérialisation dans le domaine du transport. L étude montre l évolution du service dans le temps. Au départ, les projets sont à usage unique et se transforment vers des services multiples (banques, transport). NFC est une technologie sans contact qui permet : 1. d accéder à l information, 2. de payer 3. d accéder à des services sur le territoire. Les services à domicile s en saisissent. L exemple de Bordeaux : Les services mobiles améliorent l existant par le développement de services qui reposent notamment sur une identification facilitée (coffre fort) Une étude sur un retour d expériences à partir de 15 exemples de services développés en France a été lancée. Les services à la personne, le transport, la billettique sont les principaux services utilisés. Les commerçants et les utilisateurs y sont très majoritairement favorables avec une insistance particulière sur la simplicité et la sécurité. Les projets qui impliquent de nombreux acteurs doivent être rentables et bordés juridiquement. Pour déployer la norme NFC en France il faut développer la technologie à partir de cartes qui peuvent être une étape intermédiaire. «Le mobile ne chasse pas la carte» Les collectivités ont un rôle de prescripteurs. Enjeux repérés pour les territoires : - La collectivité veut améliorer la vie des citoyens - Interopérabilité : superposition des services sur un seul support - Création de nouveaux services : transmission d informations spécifique en fonction de l endroit où le porteur d un terminal se trouve - Émergence de nouveaux business, comment mobiliser les acteurs sur la durée - Accompagner les changements de comportement - Impliquer les citoyens : Rennes à ouvert les données transport au citoyen pour permettre de créer des services associés à ces données Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 3

4 Le rôle de la Caisse des Dépôt et Consignation : La CDC continue son rôle d accompagnement des collectivités dans leur projet, elle octroie des subventions d étude de faisabilité, de schémas directeurs. Elle investit nouvellement dans les sociétés de services numériques. L éducation, la confiance numérique, le développement durable sont leurs axes de travail. La CDC investit là où il y a une carence des investisseurs, et lorsqu il y a d autres partenaires financiers. Franck MAUCCI, Directeur-adjoint de la direction de l innovation numérique, Nice Côte d Azur souligne l importance de la gouvernance des projets, la rentabilité des services et les règles à respecter : Cette gouvernance doit partir des politiques et indirectement des citoyens. Suivant la complexité du projet, la gouvernance doit s appuyer sur un management du projet favorisant le Partenariat Public Privé (PPP). La rentabilité des services ne peut être envisageable qu à partir du moment où la masse critique est atteinte. o Ce n est pas suffisant d équiper des commerçants en terminaux de paiement électroniques qui acceptent les cartes et téléphones sans contact et d équiper des citoyens avec des cartes et des téléphones sans contact! Il faut que ces commerçants et ces clients se rencontrent. En d autres termes il est essentiel de vérifier que non seulement les commerçants équipés sont dans le même périmètre que les clients équipés, mais il faut aussi que les commerçants correspondent au comportement d achat des clients. Il faut donc que le périmètre soit suffisamment large pour pouvoir atteindre cette masse critique. o Par ailleurs, la collectivité n intervient pas dans l élaboration des modèles «économiques entre partenaires privés impliqués dans la fourniture des services innovants comme c est par exemple le cas entre un opérateur de téléphonie mobile et un opérateur de transport fournissant conjointement le service d achat et de validation de titre de transport avec un mobile. Ceci étant, il est certain que ces expérimentations de services innovants appellent à l invention de nouveaux modèles économiques permettant la rétribution des différents contributeurs au service proposé, qu ils soient de grands acteurs privés ou des PME ou encore des individus agissant en tant qu artiste ou entrepreneur. Le mouvement de la libération des données publiques, est une façon pour l acteur public d ouvrir une porte pour le développement de nouveaux services. L intérêt du NFC est qu il offre un lien entre le physique et le virtuel et possède toutes les caractéristiques de sécurité. Un retour d expérience : «Payer un pain avec sa carte bancaire ne marche pas. En revanche payer son pain avec un terminal mobile qui ne m oblige pas à taper un code, c est possible» Après l échec de Monéo, le tissu est plus réceptif ; à l époque les commerçants n étaient pas équipés, et les commissions trop élevées. Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 4

5 Quelles technologies possibles autour de la mobilité? Yann HERVOUET Directeur Technique et Fabrice PAKIN, Directeur d'agence, GFI Sophia-Antipolis Michel Bétirac du Pôle Solutions Communicantes Sécurisées présente GFI. La société présente partout en France est un intégrateur, ils ont un regard large sur les technologies et ont été impliqués dans de nombreux projets territoriaux. Ils sont basés sur Sophia-Antipolis avec un laboratoire spécialement dédiés aux projets innovants. Le téléphone mobile a un taux de possession beaucoup plus important qu un ordinateur. La navigation Internet sera bientôt plus importante par les mobiles que par les ordinateurs. Cette possession est indépendante de la classe sociale, contrairement à l ordinateur qui a un taux de pénétration faible et reste fortement corrélé à la CSP. Le téléphone mobile sophistiqué est plus accessible, il permet d offrir des services évolués pour tous. Chaque technologie n est pas forcément innovante, mais elles sont concentrées sur un seul terminal : wifi, NCF, bluetooth, 3G, GPS, caméra. «La mobile attitude» L usage de ces technologies a pour objectif de simplifier la vie d un citoyen. Le mobile est un outil du quotidien. Il permet une interaction enrichie entre le citoyen et la collectivité. A Nice, le mobile interagit avec les peintures d un musée. Une affiche interactive de cinéma permet de voir les horaires, de payer son billet : c est un guidage touristique dans une rue, un monument. Dans les zones rurales, les transports à la demande sont assez développés. L itinéraire se construit dans la journée et s adapte. La téléphonique offrant la géocalisation en temps réel, on pourrait imaginer un covoiturage dynamique support d une mobilité accrue et durable. Sur le commerce de proximité, le paiement peut faciliter la fidélisation. Une collectivité pourrait partager une plateforme. Sur les services à la personne, le mobile devient outil de travail : pointer un passage, valider une entrée et sortie d un service, partager un agenda dynamique des personnes à voir. L initiative «carte ville» de Bordeaux s est transformée avec l internet mobile. Un portail multiservices de mobile a été créé ; il est ouvert à des partenaires et permet d accéder à des services (transport, offre de commerçant). A partir de réalisations existantes, comment faire que la collectivité puisse proposer une stratégie globale avec deux cibles principales, le citoyen et le touriste? Pierre Orsatelli rappelle les travaux Ville 2.0 qui développent des scénarios d usage. ( Nous pourrions alors imaginer le développement d applications dynamiques ciblant certains acteurs sociaux, pour contrôler l accès des temps, inventer des jeux interactifs, découvrir un monument. «Comment rendre dynamique l usage des téléphones» Carlos FAURE, coordinateur TIC à la MJC d Aubagne s interroge sur la capacité de tous à s approprier ces services. La réponse de GFI : «Il faut que cela soit simple et intuitif : un tag, une action». Il cite l exemple de l agglomération Toulon Provence Méditerranée (TPM) qui à intégré les ERIC CyberBase dans les projets PACA Labs pour tester les services auprès des usagers. Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 5

6 GFI mentionne l existence de vidéos sur youtube qui donne une idée de la gestuelle. Exemple : Chemins de l'histoire e-guidés par mobiles intégrant le ncf Jean-François Boullier et Ferdinand Martelli, Communauté d Agglomération Rivéria (CARF) C est une navette qui parcourt les chemins d histoire pour montrer l arrière-pays. Comme cela était sous utilisé, nous nous sommes associés avec l Université de Nice, pour utiliser les technologies NFC. Des commerçants s associent au projet pour inciter à faire découvrir les produits locaux, conduire des chasses aux trésors, fidéliser. Chaque village à la liberté de valoriser une spécificité de son projet. Ce projet se réalise dans le cadre de l Appel à Projet régional «eservices & Territoires». ( Si d autres collectivités territoriales - qui possèdent des contenus numériques patrimoniaux - souhaitent s appuyer sur cette plateforme, cela est possible car elle est open source. Les résultats de nos études d évaluation seront également communiqués. Le projet s est construit depuis 1 an. L inauguration sera en Juin, le développement d une application iphone se fera cet été. La difficulté est de positionner de la signalétique sur des lieux classés. La couverture réseau est bonne. Il est envisagé d intégrer du NFC spécifique en braille. La ville de Menton envisage de s approprier le produit. Concernant la production des contenus, le fond scientifique est issu des données régionales, une agence de communication se charge de leur «vulgarisation». Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 6

7 Ville de Nice sans contact Franck Maucci, Nice Côte d Azur (06) C est un projet qui va être inauguré en mai avec le lancement simultané d un pilote multiopérateurs et multiservices. C est une première européenne. Le lancement de l expérimentation va durer 1 an est permettra d offrir des services dans les domaines transports, culturels, patrimoniaux et commerciaux. Ils concerneront les transports en commun Bus et tramway, les œuvres d art réparties dans la ville, le vieux- Nice, le Musée d Art Moderne et d Art Contemporaine (MAMAC), l université, et les commerces du centre ville de Nice (plus de 1000 établissements). Les opérateurs de téléphonie mobile commercialiseront dès le lancement, des téléphones équipé NFC (ou téléphones sans contact). Les commerces seront équipés par leur banque respective de terminaux électroniques de paiement (TPE). Des cibles NFC et étiquettes flashcode seront installées dans les stations de tramway et tous les abris de bus (1500). Les banques vont proposer à leurs clients des cartes bancaires sans contact. Avec le téléphone sans contact, l utilisateur pourra acheter ses titres de transports, valider un titre lors de l utilisation du bus ou du tram, accéder à l information en temps réel (horaires des prochains passages, perturbations, calculateur d itinéraire, ). Ces informations seront également accessibles par tout téléphone embarquant une application de lecture des flashcodes. Dans les commerces, avec la carte bancaire ou le téléphone sans contact, il sera possible d effectuer ses achats. L analyse des retours d usagers se met en place. Cette observation est importante pour prendre les bonnes orientations. Le MAMAC prêtera aux visiteurs des téléphones équipés. 10 œuvres sont valorisées de façon dynamique. 16 monuments du vieux Nice auront des tags qui génèreront des contenus. Dans le vieux-nice les cibles NFC et les étiquettes flashcode permettront de connaître 16 monuments, avec des informations textes, audio et vidéo, en français, anglais, italien et russe. Pour les œuvres d art et au MAMAC, ces technologies permettront d avoir des informations sur les œuvres et leurs auteurs. Des parcours thématiques seront proposés. Les acteurs sont dans le cadre d une charte de partenariat : Nice Côte d Azur, la ville de Nice, Orange, SFR, Bouygues, NRJ Mobile, Véolia transport et l université. Mais nous travaillons aussi avec, notamment, Visa, Mastercard et les banques. Un Comité d Orientation stratégique intègre des élus et les signataires de la charte. Une organisation thématique (commerce, transport, tourisme, etc) avec un chef de file par thème et un élu référent est mise en place. Le rôle de la collectivité est de promouvoir des services facilitant la vie quotidienne des citoyens et des touristes et par ailleurs de fournir le domaine public comme lieu d expérimentation et de test. Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 7

8 Une très grande campagne de communication est en marche. Nous faisons également une campagne pédagogique, de communication auprès des services municipaux et communautaires. Pourquoi ne pas intégrer les ERIC? "Il faut se méfier de l'enthousiasme des techniciens!" "Ce qui est un frein peut devenir un tremplin! Il y a des idées qui étaient trop tôt qui peuvent sortir maintenant " "Il faut du pragmatisme et une bonne dose d'intuition" "Il y a des business modèles à inventer. La collectivité a un rôle mais elle n'a rien a voir avec le business model" Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 8

9 Le Taïson Emilie Degraix, Communauté de commune du Dévoluy (CDD - 05) Le Taïson est un projet d itinéraire pédestre guidé par PDA, avec 3 chemins en hiver, 2 en été. Les animations se déclanchent automatiquement (vidéo, sons). L itinéraire est soit classique, soit ludique. (Tarif : 9 euros journée) Le projet a nécessité la sensibilisation des Accompagnateurs en Moyenne Moyenne, la formation des agents de la CCD, car tous les contenus sont modifiables. Créer de nouveaux contenus est possible, mais cela est assez complexe. Ce projet touche un public familial qui est très satisfait du produit Les offices de tourisme ne font pas suffisamment le relais. La promotion du produit est importante. L hiver le produit est sous utilisé. Le produit offre l avantage de ne pas générer de panneaux signalétiques, il n y pas d impact visuel, pas d entretien. C est un projet local, les enfants ont illustré les légendes. La CCD a fourni les textes, les informations, les photos et les acteurs-comédiens sont issus du territoire Le Cabinet Ludonature s'est occupé de la chasse au trésor. La gestion des cautions, carte d identité, les horaires de location sont des contraintes. Présentation du projet : Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 9

10 ESCAPADO Florian Battestini, Chargé de Mission, COPAVO Communauté de Communes Pays Vaison Ventoux & Mathieu DAUBON, Chargé de mission Tourisme, ADTHV «Tourisme Haut Vaucluse» Le projet s est impulsé en L étude technique de faisabilité et le benchmark ont duré 1 an. Le choix du PDA n a pas été choisi à cause de la contrainte logistique liée à la location ; la solution de services mobiles sans contact était plus intéressante. Le marché a été séparé en plusieurs lots : contenu m u l t i m é d i a, d é v e l o p p e m e n t t e c h n i q u e, communication. La gouvernance du projet est portée par l Association de Développement Touristique. Mathieu Daubon est l animateur de ce service, il est chargé d alimenter en contenu. Sur le Site Internet portail, l usager télécharge des itinéraires de randonnées et de ballades. Une fiche descriptive de l itinéraire pour un format classique A4 est maintenue. Pour éviter un surcoût de connexion Internet pour la population étrangère il sera possible de télécharger au préalable l itinéraire. Des commentaires des usagers pourront être laissé sur l itinéraire téléchargé. Cela permet aux institutionnels d avoir une remontée d informations sur les circuits. Les Offices de Tourisme sont le premier relais d information auprès des touristes, ils seront équipés de bornes pour permettre le téléchargement à l Office, ou simplement la consultation. Le projet s appuie sur des bases de données touristiques existantes. L idée est de récupérer les informations et d alimenter la Basse de Données Escapado. L accès à l information mobile ne repose pas que sur les applications spécifiquement réalisées pour L IPhone et Android. Une version à l ergonomie optimisée pour les navigateurs internet classiquement embarqués sur les téléphones portables a également été développée. «Importance de convaincre les acteurs» Les nouvelles technologies nous rattrapent-elles? Il faut s appuyer sur des technologies nouvelles certes, mais stabilisées. Cela donne une image innovante et positive du territoire. Indirectement cela a permis d équiper les OT de wifi. Ce produit devient une ouverture vers le vélo loisir, la randonnée pédestre en donnant à voir sur le parcours. Il est question de relier les points d intérêt du territoire avec des circuits existants. «On utilise les TIC pour créer des liens, des passerelles, mais la valorisation est numérique, différentes, innovantes.» Atelier «services mobiles territoriaux» Plate-forme de ressource numérique PACA 10