UNESCO. ETUDE DE l ENVIRONNEMENT SOCIOEDUCATIF REGIONS BENI MELLAL ET EL HOCEIMA

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1 UNESCO ETUDE DE l ENVIRONNEMENT SOCIOEDUCATIF REGIONS BENI MELLAL ET EL HOCEIMA Acteurs de la formation professionnelle et de l insertion : focus sur le tissu associatif CONTEXTE DU PROJET : Le Programme éducation du Bureau de l UNESCO à Rabat accompagne la Direction de l éducation non formelle dans la mise en œuvre de sa nouvelle stratégie à travers le programme de l Ecole de la deuxième chance nouvelle génération, dont l une des innovations phare est le recentrage de l action sur les populations jeunes ans en vue de la mise à niveau et la qualification dans le cadre d approches non formelles afin d accroître les opportunités de leur intégration socioéconomique. Elle vise à améliorer les compétences professionnelles des jeunes afin d accroître leurs chances d insertion professionnelle et prétendre à un revenu décent. Dans ce cadre, le programme éducation du Bureau de l UNESCO lance en partenariat avec la DENF le projet Ecole de la troisième chance (E3C) dont l objectif principal est d appuyer le département de l éducation non formelle dans ses efforts en tant que structure chargée de trouver des solutions novatrices et de fédérer toutes les interventions autour de la question de l inclusion socioprofessionnelle des jeunes (12-20 ans) n ayant pas été récupérés via l école de la deuxième chance de l éducation non formelle. C est la troisième chance dont devrait bénéficier tous les jeunes dans cette situation. De manière spécifique ce projet vise : (i) Le renforcement des capacités de la structure de l éducation non formelle pour intégrer le concept de la formation non formelle ; (ii) Le développement d une plateforme de parrainage et de réseautage entre les entreprises participantes à ce projet, les associations impliquées et les jeunes ; (iii) La réalisation d études d identification de la population cible (caractéristiques, besoins, etc.), de niches de métiers qualifiants avec leur référentiel ainsi que les guides et les modules de formation y correspondants. Bien appréhender au niveau local les mécanismes et acteurs de la formation et insertion professionnelle (ONGs, centres E2C-NG, centres de formation de modèle public/privé, etc.) ainsi que les besoins et attentes de ses bénéficiaires permettra de développer une offre en formation adaptée et ainsi participer l amélioration de l employabilité des jeunes. Dans ce cadre, le Programme éducation du bureau de l UNESCO à Rabat veut lancer une étude de l analyse de l environnement socioéducatif pour la formation non formelle et l insertion des jeunes Contexte de l étude Il s agit d analyser les mécanismes, rôles et synergies existants et potentiels des acteurs de la formation professionnelle pour les jeunes déscolarisés ou non scolarisés en centrant l étude sur le rôle de l entreprise dans la formation non formelle et l insertion professionnelle des jeunes. Il convient également d étudier les besoins en matière de formation et insertion professionnelle des bénéficiaires. Reconnus pour leur rôle central dans la formation et l insertion professionnelle des jeunes, les acteurs privés et de la société civile occupent une place de choix dans la stratégie nationale. De par leur action dessinée au plus près des besoins des bénéficiaires et leur capacité à capitaliser sur la mise en œuvre de modèles hybrides (partenariats public/privé/associatif), l analyse des initiatives mises en place permettra la construction d un modèle efficace et pérenne pour la bonne mise en œuvre de l école de la deuxième chance nouvelle génération au sein des centres E2C-NG déterminés dans le cadre du projet. 1

2 1. OBJECTIFS DE L ETUDE : a. Objectif général : Sous la supervision du spécialiste éducation du bureau de l UNESCO à Rabat l objectif général de la mission du consultant est de réaliser une étude permettant de contribuer à alimenter le processus de mise en œuvre de l école de la deuxième chance nouvelle génération au sein des centres E2C-NG déterminés dans le cadre du projet E3C, en mettant l accent sur les acteurs et bénéficiaires de la formation et l insertion professionnelle des jeunes, les mécanismes de gouvernance dans l environnement socioéconomique des centres pour l insertion rapide et pérenne des jeunes. b. Objectifs spécifiques : Les objectifs spécifiques sont les suivants : i. Analyse de l'activité des acteurs de la formation professionnelle et de l'insertion des jeunes : a. Etablir dans les zones ciblées par le projet un mapping des associations et fondations travaillant en partenariat avec les entreprises pour la formation professionnelle et l insertion des jeunes et renseigner à quel(s) niveau(x) ces entreprises partenaires interviennent dans le processus (formation, financement, insertion, etc.). Il s agira pour cette partie de compléter le mapping déjà initié par l UNESCO. b. Etablir pour les associations et les entreprises concernées par le mapping des critères de catégorisation pour la réalisation d une base de données (association : taille, type d accompagnement, jeunes ciblés, modèle économique, etc. et entreprise : secteur d activité, type d accompagnement, ressources internes associées, taille, etc.) c. Identifier, en fonction des dispositifs de formation existants, les besoins et les capacités des différents acteurs (facteurs clés de succès pour la réussite d'initiatives dans le domaine et risques) ; d. Analyser les données collectées dans i.a), b), c) et formuler des propositions concrètes pour développer une offre en cohérence avec l ENF et le développement de la stratégie de l Ecole de la deuxième chance nouvelle génération. ii. Analyse des besoins en formation et attentes des jeunes ciblés par le projet : a. Etablir une catégorisation de la population cible ; b. Evaluer le degré et conditions d adhésion au projet de la population cible par catégorie; c. Formuler des propositions concrètes pour une offre en formation et insertion au plus près des besoins des bénéficiaires iii. Analyse des synergies et facteurs clés d'implication pérenne des acteurs pour la formation et insertion professionnelle des jeunes (cette analyse se fera conjointement par les deux consultants en charge de l étude de l environnement socioéconomique des zones identifiées par le projet) 2

3 1. Identifier les mécanismes et types de partenariats entreprises/associations adaptés à la mise en place de la stratégie de l ENF dans le cadre de l école de la deuxième chance nouvelle génération 2. Identifier des entreprises, réseaux d entreprises, associations ou autres pouvant apporter une valeur ajoutée à la mise en place du projet et spécifier dans quelle(s) mesure(s) ; 3. Identifier les facteurs clés d'implication des entreprises partenaires et autres acteurs (ONGs, collectivités locales, bénéficiaires, etc.) dans la formation et l insertion professionnelle de la population cible ; 4. Identifier les risques de désengagement des parties prenantes ; 5. Identifier les points de rencontre et de développement entre les entreprises, le secteur associatif et les collectivités locales pour la mise en place d une démarche pérenne ; 6. Proposer des scenarii adaptés pour chaque région ciblée par le projet L atteinte de ces objectifs renvoie à des choix conceptuels en matière d approche par compétences, d immersion en entreprise, de partenariats, d organisation et de développement institutionnel qui constitueront des points critiques et des enjeux majeurs de la réforme du système de formation. 2. RESULTATS ATTENDUS : Les résultats requis de la mission se résument en trois documents importants, en l occurrence : 1. Mise à disposition de l UNESCO d une base de données renseignée des acteurs de la société civile pour la formation professionnelle et insertion professionnelle des jeunes ainsi que l analyse des différents modèles et synergies existantes avec les entreprises; 2. Analyse des points d entrée à développer pour l offre en formation et insertion à destination des jeunes ciblés par le projet par catégorie et pour chacune des régions ciblées par le projet ; 3. Proposition de modèles et scenarii pour l implication des entreprises dans l école de la deuxième chance nouvelle génération et mise en avant des synergies entre acteurs privés/publics/société civile précisant les rôles et responsabilités de chaque acteur 3. METHODOLOGIE : La méthodologie de l étude reposera sur une démarche participative, qui privilégiera la concertation avec l équipe éducation de l UNESCO et les acteurs impliqués, en vue d une meilleure compréhension des enjeux, des actions et des activités. Les grands principes suivants seront mis en œuvre : une série de rencontres, d entretiens et focus groupes avec (i) les départements ministériels concernés (DENF, etc.); (ii) les agences de fourniture de services de formation (institutions et centre de formation), (iii) les consommateurs de formations ( bénéficiaires de l école de la deuxième chance nouvelle génération) ; (iv) les autres parties prenantes, privées et de la société civile actives dans le domaine de l éducation, la formation et l insertion professionnelle des jeunes (centres E2C-NG ciblés par le projet, ANAPEC, CRI, HCP, ONG, etc.). 3

4 Un lien étroit avec le Comité de Suivi, afin de permettre aux membres d orienter la mission, de valider les résultats de chaque étape de l étude et de s approprier la méthodologie et les résultats de l étude ; La Direction de l ENF en collaboration avec le bureau de l UNESCO et d autres partenaires intéressés mettront à la disposition du consultant(e) la documentation disponible nécessaire à la compréhension de la problématique de la mission. Une liste indicative des structures et personnalités ressources à rencontrer dans le cadre de la collecte des informations utiles leur sera transmise. L objectif de cette démarche consiste à permettre aux consultants d être opérationnels dès les premiers jours du démarrage de la mission. une approche réaliste et faisable, afin d aboutir à des résultats clairs et à la définition d opérations pertinentes pour faire évoluer le secteur de la formation en lien avec les besoins de formation des acteurs des filières. Une proposition de note conceptuelle incluant la méthodologie et l analyse de l approche sera présentée par le consultant(e) et validée par le Comité de Pilotage. A l issue de cette présentation, il recevra les propositions des interlocuteurs afin d arrêter une méthodologie complète et efficiente de la mission et revoir l analyse de l approche, le cas échéant. Le consultant(e) devra organiser des concertations à chaque étape définie dans la Note conceptuelle pour rassurer toutes les parties prenantes de l'orientation de l'étude et veillera à la cohérence des informations récoltées et scénarii proposés émis dans le cadre de son étude. L organisation de l étude en deux temps, avec un temps de validation entre la production d un rapport faisant l état des lieux de l activité des acteurs de la formation et insertion professionnelle des jeunes et d un référentiel des besoins et attentes des jeunes par typologie de bénéficiaire et la réalisation d un rapport d analyse et d une série de recommandations, afin de donner à l UNESCO un temps suffisant pour valider ou réorienter la mission en fonction des résultats; 4. LIVRABLES Soumission d une note conceptuelle incluant la méthodologie et l analyse de l approche Production d une base de données renseignée et qualifiée des acteurs de la formation professionnelle et des entreprises partenaires impliquées (résultat attendu 1) - cette base de données devra au minimum être sous format excel Production d une synthèse des points d entrée à développer à destination des jeunes ciblés par le projet dans le cadre des programmes de l école de la deuxième chance nouvelle génération au sein des centres E2C-NG (résultat attendu 2) Production de scénarii réalisables et mesurables pour la création de partenariats et synergies entre les différentes parties prenantes du projet (résultat attendu 3) 5. PROFIL DE L EXPERT 4

5 Education : Etre détenteur/détentrice d un diplôme supérieur en sciences sociales, sciences politiques ou équivalent, de niveau Master ou Doctorat ; Compétences fonctionnelles : Compétences Expérience : 10 ans d expérience minimum dans le domaine de la prestation ; Autonomie, sens de l initiative et de l anticipation; Esprit d analyse et de rigueur scientifique; Forte capacité d adaptation et de communication ; Capacité d animation de groupe de travail ; Très bonne capacité de synthèse et de rédaction des livrables attendus en français est exigée ; Très bonne capacité de collecte et d'analyse des besoins. avoir une expérience avérée en formation professionnelle, avoir une expérience terrain de plus de 10 ans dans les études d évaluation des besoins socio-économiques, avoir des connaissances sur le système éducatif marocain tant formel qu informel, excellente connaissance du tissu associatif des régions identifiées par le projet expérience terrain en association souhaitée avoir une bonne compétence en rapportage, Expérience de travail avec les Organismes bi et multilatéraux, Expérience pertinente au Maroc. Une bonne capacité d'utilisation de l'outil informatique et des programmes clés, notamment: Ms Word, Ms Excel et Ms Powerpoint. Langues requises : Excellente maîtrise du français et arabe (écrit et parlé) 6. LIEUX DE PRESTATION Les prestations du consultant(e) auront lieu à Rabat, avec déplacement dans les 2 régions de : Région du Beni Mellal Région de El Hoceima 7. DUREE DE LA MISSION ET PLANNING DE TRAVAIL La mission a une durée de 30 jours calendrier, à compter de la date d arrivée au lieu d affectation et incluant les jours de voyage de mission. Le travail du consultant(e) se déroulera selon un planning détaillé proposé par le consultant. Ce planning devra tenir compte de la nécessité de présenter et faire valider par le comité de pilotage la base de données et de produire un rapport d analyse et de recommandations. 5

6 8. HONORAIRES Après une performance satisfaisante et l achèvement des tâches incombées au contractant, l UNESCO paiera les frais de prestation pour un montant maximal de 7256 USD (ou équivalent en MAD) Ce paiement s effectuera en deux temps, après étude et validation par l UNESCO des livrables suivants : - Note méthodologique initiale (2000 USD) - Base de données renseignée et Rapport final d analyse (4000 USD) A ces honoraires s ajouterons les frais de mission d une valeur maximale de 1256 USD soit un montant total de 7256 USD. Forfait journalier : 157 USD * 8 (jrs) =