Appel à propositions pour la conception et la mise en œuvre d un programme de renforcement de capacités d organisations de la société civile
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- Paulette Crevier
- il y a 6 ans
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1 Appel à propositions pour la conception et la mise en œuvre d un programme de renforcement de capacités d organisations de la société civile REF : MAR/UNW/2016/019 Date limite de réception des propositions de projet : Mercredi 25 mai 2016 Mai 2016
2 1. Contexte L entité des Nations Unies pour l égalité des sexes et l autonomisation des femmes «ONU Femmes» apporte son appui aux institutions nationales, gouvernement et société civile, pour la mise en œuvre de programmes visant la promotion de l égalité des sexes et l autonomisation des femmes. Le Bureau multi-pays d ONU Femmes pour le Maghreb a établi un programme d activités aligné sur les priorités nationales au Maroc et couvrant quatre objectifs stratégiques d ONU Femmes au niveau mondial, à savoir : 1) Accroître le leadership et la participation politique des femmes aux décisions qui affectent leur vie ; 2) Développer l autonomisation économique des femmes, en particulier celles qui sont le plus exclues ; 3) Prévenir la violence contre les femmes et les filles, et élargir l accès aux services au profit des victimes ; 4) Introduire la planification et la budgétisation sensible au genre (BSG). En partenariat avec l Agence suédoise de coopération internationale au développement (SIDA), ONU Femmes a lancé un programme régional «Women for Women, Men for Women : Towards a positive change» mis en œuvre au Maroc, en Egypte, en Palestine et au Liban. Ce programme régional d une durée de trois ans a pour objectif d apporter une réponse aux nouveaux enjeux et opportunités dans la région en matière d égalité de genre et d autonomisation des femmes. Il a pour but d appréhender les causes profondes des inégalités de genre et de les traiter à travers une approche participative innovante. Avec comme objectif global de renforcer l égalité de genre dans la région, ce programme entend contribuer plus spécifiquement à ce qui suit : Axe 1. Appréhender les causes profondes des inégalités de genre afin de développer un plaidoyer renseigné par la recherche et concevoir des outils de sensibilisation. Axe2. Axe3. Renforcer les capacités et les réseaux des organisations de la société civile œuvrant dans le domaine des droits des femmes, en mettant plus particulièrement l accent sur la pérennisation des mouvements jeunes et émergents. Développer des solutions communautaires pour promouvoir l égalité de genre basées sur des approches innovantes et les échanges Sud-Sud.
3 2. Objectifs de l appel à propositions Dans le cadre de l Axe 2 de ce programme, et faisant suite à une cartographie des organisations non-gouvernementales (ONG) et organisations de la société civile (OSC) œuvrant dans le domaine des droits des femmes, réalisée en 2015, le bureau multi-pays d ONU Femmes au Maroc souhaite procéder à l identification d une ONG/OSC «Mentor» qui fournira un appui dans : a) la sélection de 10 à 15 OSC/ONG émergentes ou nouvellement créées 1 œuvrant dans les domaines de l égalité de genre et l autonomisation des femmes au Maroc ; b) la mise en œuvre d un programme de formation d un an au profit de ces mêmes OSC/ONG identifiées ; c) l encadrement de celles-ci à travers un processus de mentoring impliquant un accompagnement rapproché et adapté à leurs besoins. Domaines d action de l Organisation «Mentor» : a) Sélection des OSC/ONG En collaboration avec ONU Femmes, l organisation «mentor» procédera à l identification et la sélection de 10 à 15 OSC/ONG émergentes, œuvrant dans le domaine des droits des femmes, qui bénéficieront du programme de renforcement des capacités. Les ONG/OSC émergentes seront appréciées, en amont, d après les critères suivants (sachant que celles qui seront sélectionnées devront remplir au moins deux de ces critères) : 1. Mobilisation et implication des hommes et des jeunes, et plus particulièrement les garçons et les jeunes hommes, en tant qu acteurs de changement pour l égalité entre les sexes ; 2. Développement d approches et de solutions communautaires en matière de promotion d égalité de genre, d autonomisation des femmes, et/ou de lutte contre les stéréotypes sexistes et les violences et discriminations fondées sur le genre ; 3. Adoption d une approche innovante en matière de sensibilisation et plaidoyer en faveur des droits humains (y compris à travers l utilisation des réseaux sociaux, de l art, etc.). 4. Aptitude confirmée à gérer des fonds et à mettre en œuvre des activités et réalisation d activités/projets sur lesquels le présent programme pourrait capitaliser ; 1 Il s agit là d OSC/ONG créées depuis moins de 6 ans (nouvellement créées) ou qui œuvrent dans le domaine de l égalité de genre et de l autonomisation des femmes depuis moins de 6 ans (émergentes).
4 A noter que l organisation retenue devra proposer une méthodologie détaillée pour la sélection des ONG/OSC bénéficiaires et leur renforcement des capacités, ainsi qu une grille d évaluation des OSC/ONG déclinant les critères de sélection pertinents. De plus, un rapport argumentaire justifiant le choix des 10 à 15 ONG/OSC retenues devra être soumis à ONU Femmes. Une cartographie des OSC/ONG œuvrant dans le domaine des droits des femmes au Maroc (finalisée au premier trimestre 2016) sera mise à disposition par ONU Femmes et facilitera l identification des OSC/ONG bénéficiaires. Des entretiens avec les responsables des ONG/OSC pré-identifiées, ainsi qu une analyse initiale de leurs capacités devraient également être envisagés. Des déplacements auprès de ces structures permettront à l organisation «Mentor» de s assurer de la pertinence de leur sélection ainsi que de leur intérêt à bénéficier d un programme de renforcement de capacités. b) Renforcement des capacités par un programme de formation L organisation «Mentor» sera aussi chargée d assurer des formations pour le renforcement des capacités des OSC/ONG sélectionnées. Les domaines de formations qui seront dispensées sont les suivants : 1. La gestion axée sur les résultats (y compris la planification stratégique, le cycle de gestion de projet et le suivi-évaluation) ; 2. L approche genre (y compris une session sur les masculinités et l implication des hommes et des garçons) ; 3. Le plaidoyer (au niveau communautaire et national) et la communication (notamment à travers les réseaux sociaux) ; 4. La mobilisation de la communauté (et plus particulièrement l implication et la participation des jeunes) ; 5. La gestion financière et la mobilisation de ressources. L organisation retenue sera chargée des actions suivantes : - Assurer l animation de 5 ateliers de formation (chaque atelier correspondra à un domaine de formation et sera composé de plusieurs séances, et dont la durée sera comprise entre 3 à 4 jours) ; - Evaluation initiale et finale des capacités/connaissances des OSC/ONG sélectionnées et documentation du processus de formation : l organisation «Mentor» devra soumettre des rapports d évaluation des capacités/connaissances des bénéficiaires des formation (fiches d évaluation avant et après chaque atelier), ainsi qu un rapport final sur l ensemble des ateliers de formation qui devra inclure des recommandations). L organisation «Mentor» pourra faire appel à un appui externe pour les domaines de formations qu elle ne peut pas dispenser par elle-même. A noter que certaines des OSC/ONG
5 bénéficiaire du programme de renforcement des capacités pourront prendre part à des formations organisées par le bureau régional d ONU Femmes pour les états arabes notamment dans les domaines suivants : droits des femmes en Islam, masculinités, autonomisation économique, et participation politique des femmes. Par ailleurs, des documents et outils de formation, pour le renforcement des capacités des OSC/ONG sélectionnées (dans certains domaines susmentionnés), seront disponibles en arabe, français et en anglais, et mis à la disposition de l organisation «Mentor». L organisation retenue pour cet appel à propositions pourra utiliser ces ressources en les adaptant aux besoins spécifiques des ONG/OSC émergentes. c) Mentoring En plus de la mise en œuvre du programme de formation, l organisation «Mentor» sera chargée de : i) accompagner les OSC/ONG sélectionnées dans leur développement organisationnel afin qu elles deviennent autonomes, et contribuent activement à la promotion de l égalité de genre au Maroc ; et ii) appuyer, si nécessaire, ces OSC/ONG dans un volet qu ils auront identifiés conjointement comme prioritaire (outre les domaines qui seront traités dans le cadre des ateliers de formation). Le mentoring impliquera également un appui en termes de promotion de réseautage. Aussi, l organisation «Mentor» devra proposer des mesures concrètes pour renforcer les liens des ONG émergentes avec d autres ONG et OSC œuvrant dans le domaine des droits des femmes. Une évaluation initiale et finale du réseau de chaque OSC/ONG permettra d estimer la contribution du mentoring à l élargissement des contacts professionnels des OSC/ONG bénéficiaires. Une attention particulière sera accordée aux propositions qui montrent les mesures prises pour assurer que le renforcement des capacités, ainsi que les capacités créés à la fin du programme de formation soient maintenus. Il en sera de même pour les propositions qui promeuvent les échanges d expériences et de bonnes pratiques entre les OSC/ONG participantes dans les domaines de formation mentionnés précédemment. 3. Eligibilité et critères d évaluation de l organisation «Mentor» a) Critères d éligibilité : les organisations et les réseaux de la société civile juridiquement constitués ; les instituts de recherche notamment ceux spécialisés dans l égalité des sexes ; Un maximum de trois organisations ou entités en leur qualité de co-candidats, qui indiquent clairement l organisation, juridiquement constituée, et qui sera
6 principalement responsable de la gestion du projet et des obligations contractuelles, si approuvées. Les organisations non-gouvernementales et de la société civile ayant recours à des partenaires de mise en œuvre qualifiés pour compléter leurs compétences et renforcer les capacités des OSC/ONG participantes. Les partenaires de mise en œuvre peuvent être (liste non exhaustive) des OSC mais aussi des organisations communautaires de base, ou des bureaux d études. b) Critères d évaluation Critères 1. Capacités techniques à répondre aux exigences de l appel 2. Capacité en termes de gestion financière et administrative Exigences 1.1 Expériences avérées de travail sur le genre et les thématiques associées. 1.2 Connaissance approfondie de la société civile au Maroc, et notamment les ONG/OSC œuvrant dans le domaine de l égalité de genre et l autonomisation des femmes. 1.3 Capacités techniques pour réaliser, avec efficience et professionnalisme, le renforcement de des capacités des ONG/OSC dans les 5 domaines de formation mentionnés précédemment, et leur accompagnement à travers le mentoring) et pour effectuer un suivi et élaborer des rapports de qualité sur les actions réalisées. 1.4 Une culture organisationnelle de redevabilité et d engagement pour les résultats. 2.1 Des règles et règlements financiers et administratifs écrits et transparents. 2.2 Un système clair de passation de marchés et de sous-traitance assorti de mécanismes de contrôle interne ainsi que de procédures claires et documentées concernant le cycle des paiements. 3. Crédibilité 3.1 Légalement établie et ayant une notoriété reconnue en tant que leader dans son domaine d action. 3.2 Un mandat et des activités de programme alignés sur les objectifs et domaines d action du présent appel. Seront considérés comme preuves et justificatifs acceptables pour ces critères d évaluation :
7 - Tout document attestant de la pertinence de l expertise de l OSC/ONG dans les domaines de renforcement des capacités, y compris les CV de l équipe proposée pour la réalisation de ce projet (ex : chargé(e) de projet, formateur/trice(s) etc.). - Tout document mettant en évidence une performance antérieure réussie en tant que partenaire d ONU Femmes ou d une autre organisation/institution œuvrant dans le domaine du développement humain et/ou de la promotion des droits des femmes et de leur autonomisation. - Des rapports récents de projets, d évaluations, ou des rapports d audits externes. Modalités de soumission Le dossier de soumission doit comprendre : - Une note méthodologique succincte, décrivant l approche et les outils proposés pour le programme de formation et le mentoring ; - Les justificatifs permettant à ONU Femmes d analyser la candidature de l ONG/OSC sur la base des critères d évaluation sus-mentionnés ; - Un budget détaillé conforme au canevas fourni en annexe (dernière page). Date limite d envoi : le mercredi 25 mai 2016 Les propositions reçues après cette date ne seront pas prises en compte. Les propositions doivent être envoyées au Bureau multi-pays ONU Femmes à Rabat, à Maria Frias, à l adresse mail suivante : maria.frias@unwomen.org.
8 ANNEXE Budget annuel détaillé - PERIODE Titre du projet : Résultats/Produits attendus Activités programmées Liste de toutes les activités à mettre en œuvre durant l'année pour atteindre les résultats/produits Juin - Aout 2016 Calendrier des activités Sept - Nov 2016 Dec Fev 2017 Mars - mai 2017 Budget prévu Nature de la dépense Montant en MAD Total 0,00
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