Assistance pour la modification du Plan Local d Urbanisme. Atelier Patrimoine Environnement. 20 novembre Révision du. Plan Local.

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1 Atelier Patrimoine Environnement Assistance pour la modification du Plan Local d Urbanisme 20 novembre 2014 Révision du Plan Local d Urbanisme 1

2 Situation et structuration Plan réalisé par CAZAL Source : Département 92 2

3 Clamart en chiffre Habitants Emplois 877 ha Superficie 320 ha Espaces verts publics 3

4 Diagnostic général Atouts Situation près de Paris Accessibilité (gare, routes, bus, autolib) Patrimoine et cadre Espaces verts et forêt Commerces et services Potentiels fonciers Opportunités Projet Grand Paris Express Aménagement de la Gare Projets Tramway 6 et 10 Aménagement RD906 Projets immobiliers Faiblesses Ville coupée en deux Architecture hétéroclite Manque de mixité fonctionnelle et sociale dans certaines zones Lignes Très Haute Tension Manque de dynamisme économique Menaces Risques naturels: mouvements de terrains Contraintes liées au patrimoine Evolution de quartiers monofonctionnels Perte d attractivité Densification inadaptée 4

5 Objectifs de la révision du PLU Organiser le renouvellement urbain : limiter la densification dans les quartiers fortement urbanisés et sauvegarder le secteur pavillonnaire. Créer de la mixité fonctionnelle en périphérie (Gare, RD 906) suivant les opportunités foncières. Produire une offre de logement diversifiée complétant le parcours résidentiel. Faciliter la biodiversité et les continuités écologiques : corridors, réservoirs, trame verte et bleue, Valoriser les espaces urbains pour un développement économique pertinent et performant. Mettre en valeur et préserver les identités architecturales, urbaines et paysagères des quartiers. 5

6 Lancement de la révision Septembre 2014 Calendrier de la révision du PLU Débat du PADD Arrêt du projet du PLU en Conseil Municipal Enquête publique Approbation du PLU en Conseil Municipal Février 2015 Mai 2015 Septembre 2015 Décembre

7 Modalité de concertation Réunions publiques Boite à idées électronique Ateliers thématiques Registre d observations 7

8 Supports de communication Plaquette spéciale PLU Affiches Lettres Articles journaux web Panneaux d exposition 8

9 Comité de Pilotage Maire Adjoints au Maire Instances de travail Groupes de travail Architectes de Clamart Agences immobilières et promoteurs Bailleurs Services techniques de la Ville PPA Ateliers thématiques Habitat et Equipements Déplacements et Mobilité Développement économique Patrimoine et Environnement Comité Technique Services de la Ville Acteurs techniques PPA (ABF, CG 92, Région IDF, DDT, DRIEA, DRIEE, ONF, ) 9

10 Présentation du Volet Forme urbaine Patrimoine 10

11 Paysage urbain des quartiers Trivaux La Garenne 3F Plaine Percy Schneider Jardins Parisiens Centre Gare Galvents- Corby Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie de Clamart 11

12 Les rues commerçantes par quartier Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie de Clamart, CCIP, Reportage 12

13 Gare Le quartier Gare n'a pas un parcellaire identique partout: à l'intérieur du quartier deux secteurs distincts se trouvent de part et d'autre des deux épines dorsales constitués par les avenues Jean Jaurès et Victor Hugo. L occupation foncière du secteur Ouest se voit anarchique par rapport au tracé plus ordonné du secteur Est. A l Est : une trame viaire principale, secondaire et tertiaire matérialisée Plaine par les villas et les voies privées. Centre A l Ouest : des îlots de très grandes dimensions, des formes incertaines, et du bâti irrégulier. 13

14 Percy Schneider Gare Plaine Centre 14

15 Centre L emplacement actuel de ce quartier était le bourg ancien qui a donné naissance à la commune. Il s'est développé vers le Nord avec l arrivée de la station SNCF. Ce quartier initialement pavillonnaire s est densifié. On trouve trois types de parcelles : Les petites parcelles en lanières abritant de l habitat pavillonnaire. Les parcelles moyennes des Plaine immeubles R +3 ou 4 étages et combles. Les grandes parcelles abritant de grands équipements publics (Stade Hunebelle) et de l habitat (Cité Boigues). Percy Schneider Centre 15

16 Percy Schneider Centre Plaine Centre 16

17 Percy-Schneider L épine dorsale du quartier est l avenue Henri Barbusse, qui se prolonge vers le sud sur la RD2. Le parcellaire du quartier est plutôt homogène avec des parcelles en lanières. La morphologie des îlots parait anarchique: îlots plus ou moins larges et hétérogènes. pavillonnaire avec quelques poches d habitat collectif en discontinu. Plaine Il possède un des deux grands équipements communaux (l hôpital Percy) isolé du reste du quartier par la voie ferrée. Percy Schneider Centre 17

18 Percy-Schneider Plaine Percy Schneider Centre 18

19 Jardin Parisien Il englobe un équipement à l'échelon régional (Hôpital Béclère) Il y a une forte proportion de pavillons. Le parcellaire, très hétéroclite dans ses dimensions, peut se classer, en trois types : Les grandes parcelles d équipements ou d activités (comme l hôpital ou l EDF). Plaine Les parcelles intermédiaires d habitat collectif. Percy Schneider Centre Les parcelles en lanières de l habitat pavillonnaire. 19

20 Jardin Parisien Plaine Percy Schneider Centre 20

21 Galvents Corby C'est le quartier de liaison entre le Haut et le Bas de Clamart puisqu'il s'étend de la 906 au Centre-ville et au quartier de la Gare. Un tissu urbain composé en majorité d habitat pavillonnaire. Le parcellaire est régulier quand il s agit d habitat pavillonnaire, mais très hétéroclite quand il s agit d habitat collectif. Plaine L habitat collectif présent en cœur de l habitat pavillonnaire fait une rupture dans la continuité du bâti. Percy Schneider Centre 21

22 Galvents Corby Plaine Percy Schneider Centre 22

23 Plaine La structure urbaine repose sur l épine dorsale de la RD906, encadrée de part de d'autre par des zones d'activités mixtes. Il ne comprend pratiquement pas de zone pavillonnaire. Sa majeure partie est occupée : au Sud, par une zone d'activités importante. dans sa partie centrale : par le grand ensemble de la Plaine. Le parcellaire, peu uniforme dans sa morphologie, est constitué Plaine presque uniquement de grandes entités foncières d un seul tenant et dont les voies de desserte ne correspondent pas à une logique spécifique. Percy Schneider Centre 23

24 Percy Schneider Plaine Plaine Centre 24

25 La structure urbaine repose sur l épine dorsale de la RD906. Trivaux La Garenne Le réseau secondaire est constitué de rues parallèles à cet axe avec quelques ruptures de cette trame orthogonale où l organisation viaire est concentrique. Le tissu pavillonnaire enveloppe l emprise foncière des collectifs sans qu il y ait pour autant un dialogue harmonieux entre les deux entités. Ce quartier a principalement deux types de parcelles : les grandes Plaine emprises foncières où se situent les grands ensembles de logements collectifs et les parcelles en lanières qui correspondent à un habitat pavillonnaire. Percy Schneider Centre 25

26 Trivaux La Garenne Plaine Percy Schneider Centre 26

27 Monuments Historiques Périmètre de protection de rayon de 500m aux abords des MH Plan réalisé par CAZAL Source : DRIEA UT-92 27

28 Plan de la ZPPAUP actuelle Plan réalisé par CAZAL Source : ZPPAUP actuelle 28

29 Gare 29

30 Centre : Cité Boigues Plaine Percy Schneider Jardins Parisiens Centre Gare 30

31 Centre : Cité Boigues Plaine Percy Schneider Jardins Parisiens Centre Gare 31

32 Jardin Parisien 32

33 Plaine 33

34 Enjeux liés au patrimoine Quels outils de protection du patrimoine? pour quels secteurs de la ville? AVAP? Secteur sauvegardé? Plan patrimoine? 34

35 Enjeux TC et dynamique urbaine Plan réalisé par CAZAL 35

36 Enjeux de la future Gare 36

37 Secteur de la Gare Enjeux de densification Densification proposée par la DRIEA-IF Unité Territoriale 92. Etude octobre Source : DRIEA-IF UT 92 - Etude Octobre

38 Identification des zones à densifier Mutation potentielle Enjeux liés à la densification Zones à densifier Plan réalisé par CAZAL Source : Mairie de Clamart 38

39 Enjeux PLU : Plan du zonage actuel s s Plan réalisé par CAZAL Source : PLU actuel 39

40 Enjeux liés à la forme urbaine Quel taux de densification? Pour quels secteurs de la ville? Pour quels projets? Pour quelle forme urbaine? 40

41 Présentation du Volet Environnement 41

42 Enjeux continuité écologique Trame Verte et Bleue et continuité écologique Plan réalisé par CAZAL Source : SRCE, SDRIF, PLU, ZPPAUP 42

43 Enjeux Biodiversité Source : Sud de Seine 43

44 Enjeux Risques naturels Gestion des risques de mouvement de terrain Source : Sud de Seine 44

45 Consommation territoriale d'énergie finale (hors transports) TEP MWh Pourcentage Agriculture % Tertiaire % Enjeux Energie Climat Industrie ,4 % Résidentiel % Eclairage Public ,1 % Autres ,5 % TOTAL % Consommations d énergie finale par secteur (hors transports) CLAMART 2009 Sources : Réseau d Observation Statistique de l Energie (ROSE IDF) Source : Sud de Seine 45

46 Objectifs SRCAE Objectifs de consommation d énergie Source : SRCAE IDF 46

47 Objectifs Energie Climat Objectifs et orientations pour les bâtiments (SRCAE) Source : SRCAE IDF 47

48 Objectifs Energie Climat Objectifs et orientations pour l aménagement urbain (SRCAE) Source : SRCAE IDF 48

49 Enjeux Déchets Source : Sud de Seine, 2013 Constat : En 2013, une légère diminution du ratio ordures ménagères suite à la mise en place du Programme Local de Prévention des Déchets (PLPD) et une baisse nationale de la consommation. Objectif du PLPD : diminuer la quantité de déchets ménagers d'ici à mars 2017 d'au moins 7 % par rapport à celle de

50 Enjeux Eaux pluviales Le PLU doit être compatible avec le SDAGE (approuvé en 2009) et le SAGE (en cours de rédaction) : - Maitrise de la diminution des rejets polluants. - Amélioration de la gestion et du traitement des eaux pluviales des collectivités. - Protection et restauration des milieux. - Maîtrise du ruissellement urbain pour limiter et prévenir le risque inondation. La Gestion des eaux pluviales se fera en amont, par techniques alternatives : limitation à l imperméabilisation, toitures végétalisées, noues, espaces verts inondables 50

51 Enjeux liés à l environnement Quelles dispositions pour une ville résiliente? Face au changement climatique? Face aux risques naturels? Quels objectifs pour le traitement des déchets? Quel mode de traitement des eaux pluviales? Quel mode de préservation de la biodiversité? Quelle qualité de l air? 51

52 Documents à l échelle de la région IDF Documents à l échelle de l intercommunalité Compatibilité du PLU avec des documents supra-communaux Le Schéma Directeur de la Région Ile-de- France (SDRIF) Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) Le Schéma Régional du Climat, de l Air et de l Energie (SRCAE) Le Plan de Déplacements urbains de la Région IDF (PDUIF) Le Programme Local de l Habitat (PLH) Le Plan Climat- Energie Territorial (PCET) Le Schéma de Développement Territorial (SDT) Le Projet Territorial de Développement Durable (PDTT) Le plan régional d élimination des déchets ménagers et assimilés (PREDMA) 52

53 Compatibilité du PLU avec des documents locaux spécifiques Règlement Local de Publicité (RLP) Agenda 21 PCET Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager (ZPPAUP) Plan de Déplacements des Entreprises (PDE) 53

54 Présentation 20 novembre 2014 Merci de votre attention 54