COMMENTAIRE ECOUTE HABITANT VILLE DE LYON QUARTIER PENTES DE LA CROIX ROUSSE. Enquête 2010 FEVRIER 2011

Transcription

1 PREFECTURE DU RHÔNE LE GRAND LYON Service DHDSU VILLE DE LYON Direction du Développement Territorial COMMENTAIRE ECOUTE HABITANT VILLE DE LYON QUARTIER PENTES DE LA CROIX ROUSSE Enquête 2010 FEVRIER 2011

2 SOMMAIRE INTRODUCTION...2 I - PERCEPTION DU QUARTIER PAR SES HABITANTS UN QUARTIER TRES APPRECIE PAR SES HABITANTS MAIS DES DIFFERENCES MARQUEES ENTRE LE HAUT ET LE BAS DES PENTES DES HABITANTS QUI PENSENT QUE LEUR QUARTIER CHANGE PEU UNE SATISFACTION VIS-A-VIS DE LA PROPRETE QUI PROGRESSE, MALGRE DES PROBLEMES DE DEJECTIONS CANINES QUI PERSISTENT DES HABITANTS QUI SE SENTENT EN SECURITE DANS LEUR QUARTIER...6 II - LES SERVICES ET EQUIPEMENTS DES HABITANTS QUI CONSTATENT UN MANQUE DE COMMERCES ET QUI PRIVILEGIENT LES TRANSPORTS EN COMMUN POUR SE DEPLACER DES HABITANTS QUI S ESTIMENT EN BONNE SANTE ET QUI RENCONTRENT PEU DE DIFFICULTE D ACCES AUX SOINS UNE FREQUENTATION ELEVEE DES EQUIPEMENTS CULTURELS DES EQUIPEMENTS SOCIAUX ET DE JUSTICE ASSEZ BIEN CONNUS DES HABITANTS III - IMPLICATION DES HABITANTS DANS LA VIE DU QUARTIER DES RELATIONS DE VOISINAGE BIEN DEVELOPPEES UNE FORTE PARTICIPATION AUX ACTIVITES DU QUARTIER ET UNE BONNE CONNAISSANCE DES EQUIPEMENTS SOCIOCULTURELS DES HABITANTS MOBILISES DANS LES INSTANCES DE PARTICIPATION DE LEUR QUARTIER....8 IV - RECAPITULATIF CONCLUSION...8 Ecoute Habitants 2010 Ville de Lyon Pentes de la Croix Rousse Février 2011

3 INTRODUCTION La réalisation d enquêtes auprès des habitants des quartiers prioritaires du Contrat Urbain de Cohésion Sociale (Cucs) s inscrit dans une démarche d action publique globale concernant ces territoires. Ces enquêtes constituent en elles-mêmes un élément du processus d évaluation. Elles ont pour objectif d appréhender la perception qu ont les habitants de leur vie quotidienne dans leur quartier, ainsi que leurs appréciations des impacts du Cucs tel qu il est mis en place dans le quartier. Périmètre du secteur Pentes de la Croix-Rousse : La technique de l écoute-habitants consiste à interroger par téléphone un groupe témoin d habitants, qui est réinterrogé chaque année afin de cerner les évolutions dans le temps. La méthodologie utilisée consiste en un tirage aléatoire d un échantillon de 200 personnes à partir de la liste exhaustive des abonnés téléphoniques. Dans un souci de représentativité, deux critères sont introduits : le sexe et l âge. Il s agit de la huitième année d enquête réalisée dans le quartier des Pentes de la Croix-Rousse. Les enquêtés ont été interrogés au cours du mois de décembre Les résultats de l écoute habitants du quartier des Pentes de la Croix-Rousse ont été comparés à ceux de l écoutehabitants des quartiers de Lyon ne bénéficiant pas de Cucs afin de mesurer les différences ou similitudes, en termes de perception et de satisfaction notamment. Ils ont également été comparés aux autres quartiers Cucs de Lyon enquêtés en Source : Ville de Lyon Le découpage du quartier en deux secteurs permet de faire apparaître des évolutions plus fines par sous-quartiers : - Bas des Pentes : 100 personnes interrogées - Coeur et Haut des Pentes : 100 personnes interrogées Le questionnaire a été élaboré avec l équipe du Cucs. Rappelons que les résultats ne sont pas à prendre à l unité près, mais soulignent des tendances 2

4 Et aujourd hui, vous sentez-vous bien dans votre quartier? I - PERCEPTION DU QUARTIER PAR SES HABITANTS 1. Un quartier très apprécié par ses habitants mais des différences marquées entre le Haut et le Bas des Pentes. Les habitants des Pentes de la Croix-Rousse se plaisent dans leur quartier. En effet, ils sont 92% à déclarer s y sentir bien. Ce taux est l un des plus élevés parmi les autres quartiers Cucs de Lyon. Il apparaît des différences minimes de satisfaction entre les deux sous-secteurs. Ainsi, 94% des habitants du Haut des Pentes apprécient leur quartier contre 89% dans le Bas des Pentes. Si vous en aviez la possibilité, souhaiteriez-vous plutôt? Les habitants sont fortement attachés à leur quartier, 83% d entre eux souhaitent y rester. Ce taux est l un des plus élevés parmi les quartiers Cucs de Lyon. Il apparaît une différence importante entre le Haut des Pentes où 92% des habitants souhaitent rester et le Bas des Pentes où 75% des habitants souhaitent rester dans le quartier (une différence de 17 points). Les raisons d installation dans le quartier principalement citées sont : «La localisation, la proximité avec le centre-ville» est de plus en plus souvent évoquée depuis 2008 «L ambiance, le style du quartier» reste un critère important. Il est davantage cité que dans les autres quartiers de Lyon, en particulier dans le Haut des Pentes où il reste le critère le plus important «L opportunité d attribution d un logement» et «la réputation et l image du quartier» sont également mentionnées par les habitants 3

5 Depuis que vous habitez ici diriez-vous que votre quartier? 2. Des habitants qui pensent que leur quartier change peu. Une majorité des habitants des Pentes de la Croix-Rousse (52%) pense que le quartier n a pas changé. Cette proportion a enregistré une hausse de 17 points depuis Un tiers (34%) des habitants pense que leur quartier s est amélioré (- 8 points depuis 2005) et 14% qu il s est dégradé (- 9 points depuis 2005). Parmi les personnes estimant que leur quartier n a pas changé, 12% ne savent pas l expliquer et une nette majorité (63%) l attribue au fait qu il «est toujours pareil» pts Selon vous, que faudrait-il faire pour améliorer votre quartier? Les habitants qui déclarent que leur quartier s est amélioré l expliquent essentiellement par : Les travaux de voirie et d aménagement La présence de nouveaux commerces, en particulier dans le secteur du Bas des pentes Les réhabilitations d immeubles L amélioration de la propreté du quartier et des espaces verts Les habitants qui évoquent une dégradation de leur quartier l expliquent par : Un manque de propreté et d entretien, en particulier en Haut des Pentes Le fait que le quartier soit bruyant, surtout en Bas des Pentes Le manque de sécurité, en particulier en Bas des Pentes Parmi les améliorations qui pourraient être apportées sur le quartier, les habitants citent: 4

6 Etes-vous satisfait de la propreté et de l entretien de votre quartier? La propreté des rues des trottoirs, spécialement en Haut des Pentes. Le stationnement. Et, les problèmes de bruit, surtout en Bas des Pentes + 29pts 3. Une satisfaction vis-à-vis de la propreté qui progresse, malgré des problèmes de déjections canines qui persistent. La satisfaction concernant la propreté et l entretien du quartier dans son ensemble s améliore. En effet, 66% des habitants s en disent satisfaits. Ce taux a progressé entre 2002 et de 2009 (+ 29 points) et il est comparable aux moyennes obtenues dans les autres quartiers Cucs de Lyon. L écart entre le Bas des Pentes et le Haut des Pentes tend à se réduire par rapport aux années précédentes, puisque le taux de satisfaction est égal dans les deux secteurs (65% et 66%). Quel point doit être amélioré en priorité dans votre quartier? Les priorités en matière d entretien du quartier se sont légèrement modifiées par rapport à l année précédente : Les déjections canines restent toujours le problème majeur mais dans une moindre proportion (33%, - 7 points par rapport à 2009). Le problème des dépôts d encombrants en revanche prend de plus en plus d ampleur, notamment dans le secteur du Bas des Pentes (39%, +10 points par rapport à 2009) Le problème des tags a légèrement baissé. Néanmoins, en ce qui concerne les problèmes spécifiques de déjections canines, et de dépôts d encombrants, les habitants pensent majoritairement qu il n y a pas eu de changement (respectivement 55% et 54%). En ce qui concerne les tags et les 5

7 Trouvez-vous que les problèmes de se sont améliorés? affichages, 46% des habitants pensent que cela n a pas changé. Par ailleurs, les dispositifs spécifiques d entretiens sont de mieux en mieux connus des habitants. Ainsi, 36% connaissent le «contratfaçades-nettes» (27% dans le Bas des Pentes et 45% dans le Haut des Pentes). Enfin, 58% des habitants savent que la «Régie de Quartier 1, 2, 4 Services» peut venir à leur domicile pour ramasser les encombrants. 4. Des habitants qui se sentent en sécurité dans leur quartier. Vous sentez-vous en sécurité dans votre quartier? Une large majorité des habitants des Pentes de la Croix-Rousse (89%) se sent en sécurité dans leur quartier. Ce taux est relativement stable depuis Ce sentiment de sécurité est similaire à celui des quartiers hors Cucs et il est parmi les plus élevés à l échelle des quartiers Cucs de Lyon. Par ailleurs, 23% des habitants ont été témoins d un acte de délinquance dans leur quartier, 12% ont été victimes et 2% ont été témoins et victimes. Ces taux sont parmi les plus élevés comparés à ceux obtenus dans les autres quartiers Cucs de Lyon. Les personnes ayant été témoins d un acte de délinquance (23%) citent principalement : des actes «d agressions, de violences physiques» (42%) des actes de «vandalisme, dégradations contre les véhicules» (30%) des actes de «vandalisme, dégradations contre les biens (hors véhicules)» (20%). 6

8 Avez-vous été témoin ou victime d un acte de délinquance dans votre quartier? Les personnes ayant été victimes d un acte de délinquance (12%) évoquent : des actes de «vandalisme, dégradations contre les véhicules» (30%) des actes «d agressions, de violences physiques» (25%). 7

9 Quel(s) moyen(s) de transport(s) utilisez-vous le plus souvent? II - LES SERVICES ET EQUIPEMENTS 1. Des habitants qui constatent un manque de commerces et qui privilégient les transports en commun pour se déplacer. Près de la moitié des habitants des Pentes de la Croix-Rousse pense qu il manque des commerces dans leur quartier (51%). Cette proportion est comparable à la moyenne obtenue dans les autres quartiers Cucs de Lyon. Les enquêtés mentionnent surtout des manques de commerces alimentaires (boulangerie/pâtisserie, boucherie/ charcuterie, supermarché). Votre état de santé vous paraît-il? Toutefois, 69% des personnes enquêtées jugent l évolution du commerce dans leur quartier positive. Ce taux se situe dans la moyenne des quartiers Cucs de Lyon. Par ailleurs, on peut noter que les habitants des Pentes de la Croix- Rousse privilégient les modes doux pour se déplacer. Ainsi, une majorité déclare se déplacer en transports en commun (64%) ou à pied (33%). La voiture particulière est utilisée par une faible part des enquêtés et principalement par ceux du Haut des Pentes (21% contre 10% pour les habitants du Bas des Pentes). 2. Des habitants qui s estiment en bonne santé Une large majorité des habitants des Pentes de la Croix-Rousse s estime en bonne santé (90%). Ce taux est stable et l un des plus élevés parmi les quartiers Cucs de Lyon. 8

10 Vous arrive-t-il de limiter vos dépenses pour les soins? Néanmoins, 30% des habitants déclarent limiter leurs dépenses de santé. Ce taux est comparable à la moyenne obtenue dans les quartiers Cucs de Lyon. Par ailleurs, 24% des habitants rencontrent des difficultés pour consulter un spécialiste (+ 10 points en un an). Cette difficulté à rencontrer un spécialiste est autant mentionnée que dans les autres quartiers Cucs de Lyon. Les principales difficultés évoquées par les habitants pour consulter un spécialiste sont : le délai d attente pour obtenir un rendez-vous (69%) le coût (33%), et ce en particulier par les habitants du Bas des Pentes Avez-vous fréquenté à Lyon durant les six derniers mois, un équipement culturel? 3. Une fréquentation élevée des équipements culturels. Trois habitants sur quatre ont fréquenté au cours des six derniers mois un équipement culturel (73%). Cette proportion est stable par rapport à l année précédente et est l une des plus élevées parmi les autres quartiers Cucs de Lyon. Parmi les personnes ayant fréquenté un équipement culturel, 69% l ont fait dans le 1 er arrondissement, 35% dans le 4 ème arrondissement et 18% dans le 2 ème arrondissement. Les habitants du Bas des Pentes fréquentent en grande majorité des équipements culturels du 1 er arrondissement (81%), alors que ceux du Haut des Pentes se partagent entre le 1 er arrondissement (59%) et le 4 ème (49%). 9

11 Connaissez-vous les structures suivantes? OUI 4. Des équipements sociaux et de justice assez bien connus des habitants. Les équipements sociaux présents sur le quartier sont dans l ensemble relativement bien connus des habitants. En effet, 50% des enquêtés déclarent connaître la «Maison du Rhône» et environ un quart la fréquenter (24%). La «Régie de Quartier 1,2,4 services» est également connue par 55% des habitants et parmi eux 20% déclarent avoir déjà fait appel à leurs services. L antenne de la Mission Locale est quant à elle connue par 40% des habitants dont 15% qui la fréquente. Enfin, 17% des habitants des Pentes de la Croix-Rousse connaissent l Antenne Solidarité. Connaissez-vous les? En ce qui concerne les structures judiciaires de proximité, 34% des habitants disent connaître les «Maisons de Justice et du Droit» et parmi eux 21% ont déjà fréquenté une telle structure. Cette proportion est inférieure à la moyenne obtenue sur les autres quartiers Cucs de Lyon. Quant aux «Boutiques du Droit» elles sont connues par 18% des habitants, et parmi eux 31% l ont déjà fréquenté. La majorité des personnes ayant fréquenté une «Maison de Justice et du Droit» ou une «Boutique du Droit» l a fait suite à une démarche personnelle et volontaire de sa part. 10

12 Avez-vous de relations avec les gens de votre quartier? III - IMPLICATION DES HABITANTS DANS LA VIE DU QUARTIER 1. Des relations de voisinage bien développées. Une majorité des habitants des Pentes de la Croix Rousse entretient de bonnes relations avec leurs voisins.. Participez-vous à des activités ou des loisirs dans votre quartier? En effet, 75% d entre eux estiment avoir de bonnes relations avec les gens de leur quartier. Ce taux a diminué de 8 points par rapport à l année précédente mais reste l un des plus élevés parmi les autres quartiers Cucs. On remarque néanmoins qu il existe des écarts entre les deux sous-secteurs. Ainsi, 80% des habitants du Haut des Pentes disent avoir de bonnes relations avec les gens de leur quartier contre 70% dans le Bas des Pentes. Parallèlement à ces bonnes relations de quartier, 15% des habitants déclarent se rendre des services régulièrement et 46% de temps en temps. La part des habitants déclarant ne «jamais rendre des services» avec les gens du quartier a cependant augmenté de 8 points en un an passant de 31 à 39%. 2. Une forte participation aux activités du quartier et une bonne connaissance des équipements socioculturels. La part des enquêtés déclarant participer à des activités dans leur quartier est relativement stable depuis 2002, elle s élève en 2010 à 28%. Parmi eux, 63% pratiquent une activité culturelle, 38% pratiquent une activité sportive, et 20% font du bénévolat. La totalité des 11

13 Estimez-vous être bien informé sur les activités prévues dans votre quartier? personnes exerçant une activité en est satisfaite. De plus, les équipements socioculturels sont assez bien connus des habitants. En effet, 74% des habitants déclarent connaître la bibliothèque du 1 er arrondissement, et parmi eux, 59% la fréquente. Par ailleurs, 33% connaissent le centre social Grande Côte et 31% connaissent le centre social Quartier Vitalité. En ce qui concerne les centres sociaux, leur connaissance est influencée par le secteur d habitation. Ainsi les habitants du Haut des Pentes connaissent plus souvent le centre social Grande Côte (39% contre 27% en Bas de Pentes). En revanche, en ce qui concerne le centre social Quartier Vitalité il n y a pas de différence majeure entre les deux sous-secteurs. Trouvez-vous qu il y a assez d activités de loisirs proposées aux jeunes? Une majorité des habitants (65%) estime être suffisamment bien informé des loisirs prévus sur leur quartier. Ce taux est relativement stable depuis Enfin, 38% des personnes enquêtées estiment qu il y a assez d activités et de loisirs proposés aux jeunes. Néanmoins ils sont de plus en plus nombreux à ne pas savoir quelles sont les offres pour les jeunes. 3. Des habitants mobilisés dans les instances de participation de leur quartier. Une majorité des habitants déclarent connaître les Conseils de Quartiers (52%). Cette bonne connaissance des instances participatives s accompagne d une pratique relativement élevée : 15% des habitants sont engagés dans un collectif de quartier. Ce taux est l un des plus élevés parmi les quartiers Cucs de Lyon. 12

14 Par ailleurs, 11% des enquêtés déclarent avoir participé à une réunion publique concernant leur quartier durant l année. Parmi les personnes qui ne l ont pas fait, 50% se déclarent prêtes à participer. + 36pts Ces douze derniers mois, avez-vous participé à des réunions publiques sur votre quartier? 13

15 IV - RECAPITULATIF 2010 Bas des LES PENTES DE LA CROIX-ROUSSE Pentes Evolution 2010 QUARTIER Depuis que vous habitez ici, votre quartier s'est amélioré 37% 35% - 2 pts 35% 34% Si vous en aviez la possibilité, vous aimeriez rester dans votre quartier 82% 83% + 1 pts 75% 92% Et aujourd'hui, vous sentez-vous bien dans votre quartier? 93% 92% - 1 pts 89% 92% LOGEMENT Vous êtes satisfait de votre logement 87% 88% + 1 pts 82% 94% RELATION ET VIE DE QUARTIER Vous avez de bonnes relations avec les gens du quartier 83% 75% - 8 pts 70% 80% Vous participez à des activités ou des animations proposées 33% 28% - 5 pts 29% 26% Vous avez participé à une réunion concernant votre quartier 15% 11% - 4 pts 9% 13% SECURITE Vous vous sentez en sécurité dans votre quartier 88% 89% + 1 pts 85% 93% Vous avez été témoin d'un acte de délinquance dans votre quartier 20% 23% + 3 pts 25% 20% Haut des Pentes 14

16 CONCLUSION Le quartier et le logement Une majorité des habitants des Pentes apprécie leur quartier Ils y sont attachés et souhaitent y rester Le sentiment que le quartier n a pas changé est dominant chez une moitié des habitants Un tiers des habitants pense que le quartier s est amélioré Les habitants sont de plus en plus satisfaits de la propreté et de l entretien du quartier Les déjections canines restent une préoccupation majeure pour les habitants Les problèmes d encombrants prennent de plus en plus d ampleur notamment dans le secteur du Bas des Pentes Le sentiment de sécurité est élevé Les actes de délinquance dont sont témoins ou victimes les habitants concernent le plus souvent des actes de «vandalisme et de dégradations contre les véhicules» culturel au cour de l année. Les équipements sociaux sont dans l ensemble assez bien connus, de même que les équipements culturels La vie du quartier Les habitants des Pentes entretiennent de bons rapports avec leurs voisins, en particulier les habitants du Haut des Pentes Le taux de participation aux activités et aux animations proposées sur le quartier est stable depuis 2002 Un engagement relativement élevé des habitants dans la vie de quartier et dans les instances participatives. Les services et équipements Une moitié des habitants estime qu il y a suffisamment de commerces dans le quartier. Les habitants privilégient les modes doux pour se déplacer Les habitants s estiment en bonne santé Un tiers des habitants limite ses dépenses de santé Un quart des habitants rencontre des difficultés pour consulter un spécialiste Trois habitants sur quatre ont fréquenté au moins un équipement 15