COSSL Louise Fournier, directrice 1055, avenue Sainte-Croix, bloc G Montréal (Qc), H4L 3Z2 (514) p115

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1 Le jeudi 5 octobre 2011 Mémoire déposé dans le cadre des consultations publiques de la Communauté Métropolitaine de Montréal sur le projet de Plan métropolitain d aménagement et de développement (PMAD) Pour une prise en compte des besoins en logement sociaux autour des nœuds de transport en commun dans le PMAD COSSL Louise Fournier, directrice 1055, avenue Sainte-Croix, bloc G Montréal (Qc), H4L 3Z2 (514) p115 direction@cossl.org Le Comité des organismes sociaux de Saint-Laurent est une table de concertation multiréseaux et multi-sectorielle qui regroupe plus de 50 organismes œuvrant sur le territoire de l arrondissement de Saint-Laurent. Ses membres viennent du milieu communautaire, public et parapublic, du milieu des affaires et des instances fédérales, provinciales, municipales et scolaires. Le COSSL cherche à développer la concertation entre les différents membres et la participation active de tous les organismes au développement socio-économique de son milieu et à l amélioration de la qualité de vie des citoyens et citoyennes de Saint-Laurent.

2 Tout d abord le COSSL tient à souligner l importance que revêt pour nous la constitution d un projet de PMAD. Sa vision et ses objectifs qui ont été définis sont à la hauteur des ambitions de développement durable d une métropole comme celle de Montréal. Nous tenons à féliciter les instigateurs de cette consultation et à les remercier de leur écoute des citoyens qui participent au Montréal métropolitain de demain. Nous vous invitons pour autant à considérer davantage l aspect social du PMAD, composant un des piliers du développement durable, et pour ce faire particulièrement la réalisation de logements abordables dans l agglomération montréalaise. En effet le projet de PMAD exprime clairement une volonté d encourager, d ici 2031, l installation de 40% des nouveaux ménages à proximité des points d accès aux réseaux en transport en commun, dit TOD. Cette intention est reprise explicitement dans l orientation 1, objectif 1.1 «orienter la croissance aux points d accès du réseau en transport en commun métropolitain structurant» qui prescrit de densifier au niveau des TOD prédéfinis. Nous pensons qu effectivement cet objectif permettra de développer les espaces urbanisés de manière harmonieuse et efficace. Cependant, comme chacun sait, et comme souligné dans le document de projet, la densification entraîne une augmentation du coût du foncier et donc par ricochet celui du prix de l immobilier. L augmentation de la valeur foncière pouvant avoir certain avantage, elle entraîne une augmentation du prix des logements qui ne pourrait plus correspondre à la capacité d investissement des ménages sur le territoire de l agglomération montréalaise. Suivant votre analyse, la capacité d accueil dans les TOD de l agglomération montréalaise pourrait atteindre nouveaux ménages d ici Cette nouvelle offre de logement répondrait aux projections d augmentation de la population sur le territoire de la CMM. Suivant les précisions de la RMR, repris dans le projet à la page 40, près de 60% de la croissance de la population viendrait de l immigration où le nombre d immigrants dans la région passerait de en 2006 à en De plus, le projet souligne également que le vieillissement de la population fait que les futurs logements devront répondre aux caractéristiques et demandes de cette population en augmentation. Aussi l augmentation projetée de nouveaux ménages concernera essentiellement les nouveaux immigrants et les 65 ans et plus. 2

3 En ce sens, il est à souligner que : - Le revenu médian en 2005 de l ensemble des ménages privés était de $ et que celui des 65 ans et plus de $. 1 - Le revenu moyen des personnes avec revenu qui sont née au Canada s élevait à $ et celui des immigrants de $. 2 Ces chiffres permettent simplement de montrer que les revenus perçus par les personnes aînées et les nouveaux immigrants sont souvent plus faibles que la moyenne des personnes percevant un revenu dans l agglomération montréalaise. De plus, sachant que le revenu brut médian des ménages sur le territoire de la CMM est l un des plus faibles d Amérique du Nord 3, il est fondamental d anticiper une hausse du prix de l immobilier ($/pi2), due aux projets de densification autour des TOD, qui ne pourraient plus répondre à la capacité de paiement des ménages ciblés et au final à la demande générale du marché. Et ce sont bien les ménages les moins nantis qui ont le plus besoin d accéder rapidement à des transports en commun efficaces. Finalement, vous indiquiez en page 53 dans le projet de PMAD, que les TOD «viserait à favoriser la construction d une forme diversifiée de logement afin de répondre aux besoins des différents types de ménages et de mieux intégrer les différents groupes socioéconomiques à la vie du quartier.» Aussi, pour atteindre l objectif de mixité sociale dans les TOD, il est nécessaire de prévoir la réalisation de logements abordables afin de répondre à la majorité des futures demandes en logement, c est-à-dire de répondre à la demande des nouveaux immigrants et aux personnes aînées dont les revenus sont inférieurs à la moyenne. Nous vous remercions par avance de l attention que vous apporterez à notre proposition et vous félicitons de nouveau de cette initiative qui changera le paysage de notre région métropolitaine. 1 Portrait de la population de 65 ans et plus, Agglomération de Montréal, septembre 2011, Municipalités amis des aînés, p8 2 Voir annexe 3 Cahiers, Métropolitains n1 Portrait du Grand Montréal, décembre 2010, CMM, p21 3

4 Deux extraits du site internet du CIC : 4

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