Exemples de règlements intérieurs de conseils d administration
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- Madeleine Perrot
- il y a 6 ans
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1 Exemples de règlements intérieurs de conseils d administration Exemple 1 1. Les débats et délibérations du CA et de la Commission permanente sont organisés dans une réunion de 2 h ½ au plus. Passé le temps de 2 h ¼ l assemblée sera interrogée sur les points de l ordre du jour à reporter, si besoin un CA extraordinaire est organisé dans les 8 jours. 2. Le CA est une instance de décision. En dehors des problèmes financiers, administratifs ou généraux (budget, DBM, voyage, calendriers, ), ses délibérations sont précédées des travaux de la commission permanente, du CVL ou des commissions constituées. 3. Les débats du CA se déroulent dans un climat de respect mutuel qui n exclut ni la sincérité, ni une certaine passion. Le président du CA est garant : de la libre expression de chacun et de l équilibre des temps de parole de ce que le service aux élèves reste au centre des préoccupations du CA 4. Le CA se déroulera le mardi à partir de 18 heures, sauf situation d urgence. 5. Les questions diverses doivent être déposées 5 jours avant la réunion du CA. 6. Le procès-verbal, qui retrace les échanges de points de vue exprimés, ainsi que les délibérations et les avis adoptés, peut être rendu public après son adoption, après le jour du conseil d administration. 7. Les prises de décisions (délibérations) sont affichées sous la responsabilité du chef d établissement. Exemple 2 Préambule : Le Conseil d Administration tient ses séances dans le respect des textes en vigueur : Déclaration universelle des droits de l homme, Préambule de la Constitution de 1958, décret de 1985 modifié en Il est garant du respect des valeurs de la République. En conséquence, il réfute toute idée ou manifestation d inégalité entre les humains, toute idée de prosélytisme politique ou religieux. Au-delà de ses compétences juridiques, le Conseil d Administration est un lieu privilégié de dialogue et d échanges de points de vue. Le Chef d Etablissement, président du conseil d administration, dirige les débats tout en favorisant l expression de ses membres. Article 1 : La règle du quorum (présence de la majorité de ses membres) se vérifie à l ouverture de la séance. Article 2 : L ordre du jour est adopté en début de séance en s appuyant sur le projet envoyé avec la convocation. Toute question diverse doit être déposée 48 heures avant la séance par écrit auprès du Chef d Etablissement sauf cas d urgence. Document donné à titre indicatif Page 1 sur 6
2 Article 3 : Le Conseil d Administration ne se tient pas en séance publique ; le Président peut inviter des personnes au titre de leur qualité ou de l éclairage qu elles pourraient apporter aux débats. Article 4 : La durée des séances ne doit pas dépasser deux heures et demie ; si à cette échéance, l ordre du jour n est pas épuisé, il est demandé une prolongation d une demie heure qui peut être refusée par la majorité des membres. Article 5 : La prise de parole durant les séances est gérée par le Président. Article 6 : Les votes en Conseil d Administration sont personnels ; si un des membres le demande, le vote se déroule à bulletins secrets. En cas de partage des voix, celle du Président est prépondérante. Article 7 : Des documents susceptibles d éclairer les débats peuvent être distribués durant la séance avec l autorisation du Président. Dans la mesure du possible, les documents sont joints à la convocation. Article 8 : Un procès verbal est établi à l issue de chaque séance ; il émane, par tirage au sort et successivement, de chacune des catégories élues. Article 9 : Publication : le procès verbal en son entier (les actes votés et le compte rendu de la séance intégrant les vœux débattus et votés) est transmis aux membres du CA et aux autorités de tutelle ; il est approuvé lors de la séance suivante. Le procès verbal en son entier est affiché dans l établissement dans des lieux accessibles aux personnels, aux élèves et aux parents d élèves. Article 10 : Tous les membres du Conseil d Administration sont tenus à l obligation de discrétion. Voté, le règlement intérieur du Conseil d Administration s applique à tous. Exemple 3 1) Le conseil d'administration se réunit en séance ordinaire au moins trois fois par an, à l'initiative du chef d'établissement. 2) Les dates et heures du CA sont fixées par le chef d établissement. Les convocations, accompagnées des documents préparatoires, sont adressées au moins dix jours à l avance, délai qui peut être réduit à un jour en cas d urgence. 3) Le chef d'établissement préside le conseil d'administration. En cas d'empêchement, la présidence est assurée par son adjoint. 4) Le conseil d'administration ne peut siéger valablement que si le nombre de membres présents, en début de séance, est égal à la majorité des membres le composant. Si le quorum n est pas atteint, le conseil d'administration est convoqué en vue d'une nouvelle réunion qui doit se tenir dans un délai minimum de huit jours et maximum de quinze jours. En cas d'urgence, ce délai peut être réduit à trois jours. Il peut alors délibérer valablement, quel que soit le nombre de membres présents. 5) L'ordre du jour est adopté en début de séance. Les questions diverses doivent être déposées 48 heures avant la date du C.A. Le chef d'établissement peut s'opposer à la discussion d'une question qui n'aurait pas été inscrite à l'ordre du jour. Les questions non traitées sont reportées à huitaine ou au prochain C.A.; Document donné à titre indicatif Page 2 sur 6
3 6) Pour les questions relatives à la responsabilité pédagogique et éducative de l établissement précisées à l'article 2 du décret du 30 août 1985, la saisine préalable de la commission permanente est obligatoire. Le chef d'établissement communique aux membres du C.A. l'avis ou les conclusions de la commission permanente. 7) Les séances ne sont pas publiques. Les membres du conseil d'administration sont tenus à une obligation de discrétion pour tout ce qui a trait à la situation des personnes. 8) Les votes au sein du conseil d administration sont personnels. Si un membre du conseil le demande, le vote est secret. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante. 9) Un procès-verbal qui retrace les échanges de vue exprimés ainsi que les délibérations et les avis adoptés est établi à la fin de chaque séance sous la responsabilité du chef d'établissement. En l'absence de volontaire pour assurer le secrétariat de la séance, chaque collège électoral désigne à tour de rôle un secrétaire. L'ordre des collèges est le suivant : administration, personnels du collège, parents d'élèves. 10) Le procès-verbal est transmis aux membres du conseil d'administration et adopté lors de la séance suivante. Afin de ne pas retarder l exécution des décisions du C.A., le P.V. de la séance doit être rédigé dans un délai de 5 jours. 11) Les procès-verbaux et les documents administratifs afférents aux séances du conseil d'administration sont communicables, non seulement à l'ensemble des membres de la communauté scolaire, mais aussi à toute personne qui en fait la demande. Le droit à communication ne s applique qu à des documents achevés et non aux états préparatoires, partiels ou provisoires d un document tant qu il est en cours d élaboration. La demande de communication doit être adressée à l autorité administrative qui détient le document. 12) Les membres suppléants peuvent siéger en tant qu'auditeurs libres. Une convocation ainsi que le P.V. leur sont adressés pour information. Exemple 4 ARTICLE 1 : Objet Le Conseil d Administration exerce ses fonctions et donne son avis selon les modalités définies dans le cadre du Code de l Education, articles R à R ARTICLE 2 : Fixation des réunions Les dates et heures de séances sont fixées par le chef d établissement, en tenant compte des désirs exprimés par les membres du conseil d administration au cours de la première réunion de l année soit : lundi, mardi ou jeudi, excluant dans la mesure du possible le vendredi. Il y a, sauf circonstances exceptionnelles, 5 C.A. par an : - bilan de rentrée (25/09/2012), - budget (27/11/2012), - préparation de rentrée de l année suivante (janvier-février 2013), - compte financier, - fin d année. Document donné à titre indicatif Page 3 sur 6
4 ARTICLE 3 : Convocation Les convocations seront accompagnées du projet d ordre du jour et des documents nécessaires à l étude des questions prévues. L envoi par courrier électronique sera privilégié, sauf lorsque des membres auront précisé au secrétariat du collège leur souhait de recevoir les documents par voie postale. Les membres du CA ont à leur disposition une liste sur laquelle apparaît les coordonnées de chacun, titulaires et suppléants ; l inscription de l adresse électronique valant accord pour l envoi dématérialisé de tous les documents (convocations, annexes, PV ). Les membres qui ne souhaitent pas voir apparaître certaines données voudront bien en informer M. le Principal. Une fiche à jour sera jointe au Procès Verbal. Elle sera considérée comme un document public et sera transmise à tous les membres du C.A. ARTICLE 4 : Secrétariat Au début de chaque séance, un secrétaire sera désigné pour enregistrer : - le libellé des décisions et résultats des délibérations ; - l essentiel des interventions. Il rédigera le compte-rendu. ARTICLE 5 : Procès-verbal Au vu du compte-rendu du secrétaire de séance, le chef d établissement établit et diffuse le procès-verbal du conseil d administration. Un exemplaire sera affiché dans l établissement. ARTICLE 6 : Vote Tous les votes interviennent à la majorité des suffrages exprimés. Le vote à bulletin secret peut être demandé par l un des membres. ARTICLE 7 : Interventions La parole est donnée par le président à tous les membres qui en font la demande. ARTICLE 8 : Commission permanente La commission permanente a la charge d instruire les questions soumises à l examen du conseil d administration. Elle est saisie des questions qui relèvent des domaines définis à l article R du code de l éducation. Elle veille à ce qu il soit procédé à toutes consultations utiles, et notamment à celle des équipes pédagogiques intéressées. ARTICLE 9 : Modification du présent règlement Chaque année, le conseil d administration reconduit ou amende le présent règlement intérieur, lors de sa première séance. Par la suite, toute modification ne peut être demandée que par 2/3 au moins des membres du conseil d administration. Document donné à titre indicatif Page 4 sur 6
5 Exemple 5 I Organisation générale Le conseil d'administration se réunit selon les modalités du décret n du 30 août 1985 modifié, du code de l éducation, relatif aux établissements publics locaux d'enseignement Fréquence des réunions "Le Conseil d'administration se réunit en séance ordinaire à l'initiative du chef d'établissement au moins trois fois par an. Il est en outre réuni en séance extraordinaire à la demande de l'autorité académique, de la collectivité territoriale de rattachement, du chef d'établissement ou de la moitié au moins de ses membres sur un ordre du jour déterminé." Quorum "Le conseil d'administration ne peut siéger valablement que si le nombre des membres présents en début de séance est égal à la majorité des membres composant le conseil. Si ce quorum n'est pas atteint, le Conseil d'administration est convoqué en vue d'une nouvelle réunion, qui doit se tenir dans un délai minimum de huit jours et maximum de quinze jours ; il délibère alors valablement quel que soit le nombre des membres présents. En cas d'urgence, ce délai peut être réduit à trois jours." Personnes extérieures "L'autorité académique ou son représentant peut assister aux réunions du Conseil d'administration. Le président du Conseil d'administration peut inviter aux séances du Conseil, à titre consultatif, toute personne dont la présence peut paraître utile. Les séances ne sont pas publiques." Attributions Le Conseil d'administration, sur rapport du chef d'établissement : - fixe les principes de mise en œuvre de l'autonomie pédagogique et éducative et les règles d'organisation de l'établissement, - adopte le projet d'établissement, le budget, le compte financer, le règlement intérieur du collège, - établit le rapport annuel sur le fonctionnement pédagogique, - donne son accord sur le programme des associations fonctionnant dans l'établissement, l'adhésion à un groupement d'établissement, la passation des conventions, - délibère sur toute question dont il a à connaître en vertu des lois et règlements en vigueur ainsi que celles ayant trait à l'information des membres de la communauté éducative et à la création des groupes de travail au sein de l'établissement ; sur les questions relatives à l'accueil et à l'information des parents d'élèves ; les questions relatives à l'hygiène, à la santé, la sécurité, - donne son avis sur : les mesures annuelles de créations et de suppressions de sections, d'options ; les principes de choix des manuels scolaires ; la modification, par le maire, des heures d'entrée et de sortie Vote "Les avis émis et les décisions prises le sont sur la base des votes personnels. Le vote secret est de droit si un membre du Conseil le demande ; en cas de partage égal des voix, la décision revient au Président du Conseil d'administration." Document donné à titre indicatif Page 5 sur 6
6 1.6 - Convocation "Le chef d'établissement fixe les dates et heures de séances, il envoie les convocations, par courrier électronique, accompagnées du projet d'ordre du jour et des documents préparatoires, au moins dix jours à l'avance, ce délai pouvant être réduit à un jour en cas d'urgence." Le chef d établissement informe les membres, le plus tôt possible, par courrier électronique, de la date du conseil d administration. Dès réception de la convocation, les membres du Conseil d'administration ont la possibilité de soumettre par écrit au chef d'établissement les questions qu'ils aimeraient voir ajouter à l'ordre du jour, et au plus tard 7 jours avant le conseil d administration. 1.7 Délégation d attribution à la commission permanente Le conseil d administration délègue à la commission permanente les compétences du conseil d administration, conformément à l article R du code de l éducation. II - Modalités particulières Durée La durée d'une séance du Conseil d'administration est de deux heures. Si l'ordre du jour n'est pas épuisé, le conseil décide soit de prolonger, soit de remettre les questions nontraitées à une réunion ultérieure Procès-verbaux Les procès-verbaux et les relevés de décision sont distribués aux membres du Conseil d'administration et aux autorités de tutelle. Le secrétariat de séance est tenu à tour de rôle par un représentant de l'administration ou de la direction, des enseignants, des parents et s'ils le souhaitent des personnels ATOSS Confidentialité Les membres du Conseil d'administration sont astreints à l'obligation de discrétion, pour tout ce qui a trait à la situation des personnes ou aux cas individuels. Document donné à titre indicatif Page 6 sur 6
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