«Bâtir, partager, respecter»

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1 Société d Équipement du Rhône et de Lyon 4, Boulevard Eugène Deruelle BP Lyon cedex 03 Téléphone : Télécopie : Francom - Groupe Communiquez! - Crédit photographique : Nicolas Robin, Eric Audras/PhotoAlto sauf mention «Bâtir, partager, respecter»

2 Editorial - page 3 Une entreprise privée au service du public - page 4 & 5 Le Département Aménagement Habitat Activités - page 6 & 7 Le Département Renouvellement Urbain - Quartiers existants - page 8 & 9 Le Département Superstructures Grands projets - page 10 & 11 Gérer pour durer - page 12 à 15 Réunir toutes les compétences - page 16 & 17 La SERL, 50 ans d aménagement - page

3 La SERL, Société d Equipement du Rhône et de Lyon, accompagne l ambition d excellence des territoires de l agglomération et du Département. Partenaire des collectivités locales et d organismes divers publics ou privés, sa mission est d imaginer, de réaliser et de gérer les projets dans des domaines aussi variés que le renouvellement urbain, le maintien et le développement des activités économiques, la création de pépinières, de villages d entreprises, d infrastructures et de grands projets urbains... La Société d Equipement du Rhône et de Lyon apporte à l ensemble de ses clients, dans leurs projets d aménagement, une expertise professionnelle, un cadre juridique garantissant la transparence et la sécurité de leurs actions. Elle valorise une démarche prospective, ancrée sur une connaissance des contextes locaux et un souci de cohérence au sein des projets territoriaux. Engagée aujourd hui sur près de 150 opérations, la SERL s attache à étendre comme elle a su le faire au fil des années une légitimité de compétences dans la mise en œuvre des projets en prenant en compte les mutations et évolutions de notre temps. En liaison étroite et permanente avec les équipes de la commercialisation, de la communication, de la gestion locative et foncière des services financiers et juridiques, les chargés d opérations mettent en œuvre une expérience, avec pour objectif de gérer pour durer, de replacer l homme au centre des préoccupations et des projets, d organiser la synergie des compétences et de croire à un développement concerté et durable des territoires. Jean-Luc da PASSANO Président Directeur Général 3

4 Une entreprise privée au serv ice du public Conseil d administration La Société d Equipement du Rhône (économique, professionnelle, sociale Entreprise citoyenne au service Président Jean-Luc da PASSANO - Vice-président du Conseil général du Rhône - Vice-président de la Communauté Urbaine de Lyon - Maire d Irigny Daniel POMERET - Vice-président du Conseil général du Rhône - Maire de Anse et de Lyon est une Société d Economie Mixte, créée à l initiative des élus locaux. Elle associe dans son capital des collectivités territoriales et des partenaires économiques et financiers. et territoriale) ainsi qu un cadre juridique garantissant la transparence, la sécurité de leurs actions et la pleine maîtrise de leurs outils. De surcroît, la forme de société anonyme d un développement inscrit dans le long terme, la SERL partage avec ses partenaires une même éthique d intervention, intégrant : - Une transparence dans l action - Une justesse des coûts et des équilibres - Une souplesse de réaction Bernard RIVALTA - Conseiller général du Rhône - Conseiller Municipal de Villeurbanne Albéric de LAVERNEE - Conseiller général du Rhône - Conseiller Municipal de Lyon La SERL est régie par : - La loi du 7 juillet 1983, qui permet de la définir comme une entreprise des collectivités locales, au service de l intérêt général. - La loi du 24 juillet 1966 sur les sociétés garantit la souplesse du droit privé dans la concrétisation de toutes les opérations. En confiant leurs projets à la SERL, - Un dialogue permanent avec ses partenaires - Une mobilisation permanente des compétences Cette pratique quotidienne lui permet d être Etienne TETE - Vice-président de la Communauté Urbaine de Lyon - Adjoint au Maire de Lyon - Conseiller Régional commerciales, qui la soumet aux règles du droit privé. les collectivités locales et les investisseurs privés optent ainsi pour un mode d intervention performant, qui met au service une force de proposition et d initiative. Elle favorise également l organisation des contrôles spécifiques, au niveau Pierre ABADIE - Vice-président de la Communauté Urbaine de Lyon - Maire de Sathonay Camp Jean-Pierre FLACONNECHE - Conseiller Général du Rhône - Maire du 7 ème arrondissement de Lyon - Conseiller Communautaire La Société d Equipement du Rhône et de Lyon s inscrit dans un projet de développement cohérent avec son territoire d intervention. Elle apporte aux collectivités locales, une valeur ajoutée globale de l intérêt général, l efficacité de la gestion privée en leur assurant la maîtrise des objectifs et le contrôle réel de leur réalisation. des budgets prévisionnels, des résultats financiers et des comptes rendus annuels. Ainsi, la SERL s engage à donner à ses actionnaires et clients une information de qualité, précise et objective. Alain IMBERT - Maire de Tassin-la-Demi-Lune - Conseiller Communautaire Chambre d agriculture, La Tour de Salvagny. Eric VERSINI - Représentant permanent de DEXIA - Crédit Local de France Alain-Serge GRIZON - Représentant permanent de la Caisse d Epargne Rhône-Alpes Lyon Christian BONNET - Représentant permanent de la Chambre de Commerce et d Industrie de Lyon Jean-Philippe CHONE - Représentant permanent de PROXIDEV Michel PUPIN - Représentant permanent de la Caisse des Dépôts et Consignations Alain WIBAUX - Représentant permanent de la Lyonnaise de Banque 4 5

5 ZAC du Centre Ville, Craponne. Porte des Alpes - Saint-Priest Le Parc Technologique de Lyon Mions-Corbas - Pôle d activités ZAC des Pierres Blanches ZAC des Corbèges ZAC Pesselière ZAC Pôle alimentaire Saint-Priest ZAC Mozart ZAC Les Hauts de Feuilly Craponne ZAC du Centre Brignais ZAC du Garon Villeurbanne ZAC du Tonkin I - III ZAC Charpennes Wilson Le Département Aménagement - Habitat - Activités Donner un sens aux paysages urbains et périurbains Le Département Aménagement - Habitat - Activités met ses compétences au service du développement de projets à vocation économique et habitat. Dans un espace urbain en mutation, les équipes de la SERL accompagnent les collectivités et les investisseurs de la conception à la livraison d un projet. A l amont des projets, ce Département prend en charge le pilotage des études. En phase opérationnelle, il assure les acquisitions de terrain, le relogement, la libération des sols, la réalisation des infrastructures et la commercialisation des terrains à bâtir. Tout au long de ce processus, la SERL exerce pleinement son rôle de maître d ouvrage, représentant le commanditaire (collectivité ou privé). Dans son rôle, elle est garante du respect des objectifs assignés aux projets. L approche globale de la ville ne peut être appréhendée que par la transversalité de toutes les logiques qu elle sous-tend : usages, fonctions, bâtiment, architecture, espace public, commerce, culture, circulation et stationnement... Le Département fait appel aux compétences d une équipe intégrant urbanistes, architectes, géographes et universitaires. Cette expertise professionnelle trouve une application concrète dans la réalisation de nouveaux quartiers de vie et sert de levier à une approche prospective du développement durable du territoire. Le Parc Technologique de Lyon à Saint-Priest témoigne de la volonté d installer les entreprises dans un cadre voué au développement durable. Une forêt de plusieurs hectares plantée en lien avec l Office National des Forêts et 3 espaces lacustres sont autant d éléments qui composent l espace paysager du Parc. Ce concept a déjà séduit 35 entreprises, qui emploient aujourd hui plus de personnes. Parc Technologique de Lyon/Saint-Priest. 6 7

6 Le Département Renouvellement Urbain - Quartiers exi stants Le renouvellement des quartier s anciens Ces dernières années, et parallèlement la cohérence du projet global sur le territoire à la poursuite du développement périurbain, concerné, en partenariat avec les acteurs est apparu pour les villes l enjeu du renouvel- du renouvellement urbain : Etat, collectivités lement urbain : refaire la ville sur la ville. territoriales, bailleurs sociaux,... Cet enjeu important, quand il s agit de requalification de friches industrielles ou Le Département Renouvellement Urbain - d amélioration du bâti dans certains centres Quartiers existants intervient dans villes dégradés, l est particulièrement dans la requalification d espaces publics en les quartiers en difficulté. quartiers dégradés. La SERL est le plus souvent mandatée par les collectivités, Les interventions des équipes de la SERL de manière ponctuelle en accompagnement sont multiples. Dans les quartiers anciens, ou dans le cadre d actions plus lourdes sur les actions, historiquement initiées sur le le bâti : réhabilitations ou constructions quartier de la Croix-Rousse à Lyon, mettent en œuvre les procédures traditionnelles d équipements publics... L ensemble de ces actions se traduit Passage Thiaffait, Lyon 1 er. de réhabilitation du patrimoine bâti : par un engagement de proximité auprès Opérations Programmées d Amélioration de l Habitat (OPAH), Résorption de l Habitat des habitants et des acteurs de la cité, dans une perspective de développement Lyon 9 ème ZAC du quartier de l Industrie ZAC Nord de l Industrie Quartier de l Industrie, Lyon-Vaise. Insalubre (RHI), réhabilitation des rez-de-chaussée commerciaux... La SERL est également à même de mener des opérations liées à la politique de la ville : Grands Projets de Ville (GPV), Opérations de Renouvellement Urbains (ORU). Aménageur, la SERL est l ensemblier qui gère social, économique et dans le souci d un développement durable. Elles témoignent ainsi de la volonté des équipes de la SERL de prendre en compte, dans le dialogue et la concertation, les attentes des citoyens en matière d esthétique architecturale, paysagère et de qualité de vie. Quartiers et périmètres de renouvellement urbain Lyon 9 ème : La Duchère Vaulx-en-Velin : ZAC du Centre Ville OPAH et opérations en quartiers anciens Lyon 1 er : Pentes de la Croix Rousse Lyon 1 er : Restauration immobilière Grand Côte Lyon 1 er, 3 ème, 7 ème : Réhabilitation des RDC commerciaux Opérations de DSU Vénissieux : Abords Collège Michelet Culture Bron : Requalification cinéma Les Alizés 8 9

7 Lyon 3 ème ZAC Part-Dieu Enseignement Villefranche-sur-Saône : Lycées Louis Armand et Claude Bernard Lyon 4 ème : Groupe scolaire, rue de l Entrepôt Culture Musée des Confluences Sportifs Lyon 3 ème : Halle des sports Vivier Merle Tarare : Centre nautique Santé Caluire : Infirmerie protestante 2003 Armin Hess - Coop Himmelb(l)au Le Département Superstructures - Grands projets Bâtir au service des collectivités locales Musée des Confluences, Lyon 2 ème. Bureaux La Tour de Salvagny : Chambre d agriculture Programmes immobiliers à vocation scientifique et technologique Lyon 8 ème : BIOPARC LYON Villeurbanne : Centre Einstein La Doua Au service des projets de développement En parallèle, le Département Superstructures - de façon concrète dans la recherche Centre nautique, Tarare. des collectivités locales, le Département Grands projets est présent sur le terrain d économie d énergie, le confort Superstructures - Grands projets intervient de la construction de locaux destinés des bâtiments (qualité de l air, acoustique, essentiellement dans le domaine au développement économique traitement des ambiances...) et la mise de la maîtrise d ouvrage déléguée (centres d affaires, bureaux, villages en œuvre de techniques d éco-construction d équipements publics et privés d intérêt d entreprises, pépinières et centres (choix des matériaux, gestion des déchets général. scientifiques et technologiques). de chantier...). L activité spécifique «Grands projets» Ces principes intègrent également Ce département pilote la construction se décline plus particulièrement les démarches de concertation et l esprit d établissements publics d enseignement dans le cadre d opérations complexes, de partenariat avec tous les acteurs (écoles, collèges et lycées, établissements comme l aménagement de la Part-Dieu, de la construction pour parvenir d enseignement supérieur), de structures de BIOPARC LYON ou encore du Musée au meilleur résultat esthétique, technique sportives (gymnases, piscines...), des Confluences. Il conduit également et économique. de bâtiments culturels et administratifs des missions d expertise. (musées, bibliothèques, mairies...). Le renforcement des compétences Ce savoir-faire enrichi par des années territoriales, notamment au sein d expérience se développe dans un souci des communautés de communes, permet permanent d écoute des clients à la SERL de mettre cette expérience pour satisfaire au mieux les usagers. au service de la vie quotidienne La prise en compte des principes de tous les habitants du Rhône. de développement durable se manifeste 10 11

8 La Part-Dieu, Lyon 3 ème. Gérer pour dur er Les compétences internes de la SERL ne s arrêtent pas au savoir-faire technique appliqué dans la réalisation des projets. La commercialisation d un site, sa gestion foncière ou locative font partie intégrante de la phase opérationnelle et de la vie d un projet. La commercialisation Intégrée au sein de l équipe projet, la force commerciale de la SERL propose une offre diversifiée d infrastructures d accueil en fonction du contexte opérationnel. Elle s adresse aux entreprises en recherche d implantation pour leur propre compte : grandes sociétés internationales comme start-ups technologiques, PME ou artisans et commerçants, et aussi aux opérateurs immobiliers, promoteurs et investisseurs. Les principaux produits commercialisés concernent : - la vente de foncier à vocation économique (industriel, tertiaire, technologie), - la vente de terrains pour des opérations d habitat (collectif, groupé, individuel...), - la location d immobilier d entreprises : villages artisanaux, pépinières et centres scientifiques et technologiques, - la vente ou la location de locaux commerciaux. Pour le compte des collectivités, la SERL doit mettre en œuvre toutes les actions nécessaires pour susciter l intérêt du prospect, puis assurer la transaction commerciale : - études marketing pour une meilleure connaissance du marché de l immobilier et de la concurrence, - plan de communication : plaquette commerciale, mailing, participation à des événements... La SERL accompagne l évolution du marché et les initiatives des Collectivités pour réaliser des opérations adaptées aux nouvelles demandes des utilisateurs. L équipe commerciale de la SERL reste l interlocuteur privilégié, et assure un «service après-vente» des clients après la signature des contrats de vente ou de location. Tout au long de ce processus, la SERL s appuie sur un réseau de partenaires tant institutionnels (Services Economiques des Collectivités, ADERLY, Chambre de Commerce...) que privés (cabinets immobiliers...). Un reporting annuel retranscrit aux collectivités les résultats, les difficultés rencontrées, l état du marché de l immobilier et propose, si nécessaire, différents scénarios de développement

9 La gestion foncière et locative Conserver et développer l attractivité des villes, en favorisant le maintien des commerces et des artisans, tel est l un des objectifs des collectivités locales. Dans cet optique, la SERL s est vu confier la construction puis la gérance de bâtiments sur 15 à 20 ans. C est le cas pour les villages d entreprises, qui favorisent l implantation au cœur de la ville de PME/PMI et d artisans, et plus récemment des pépinières et centres scientifiques d entreprises, pour l accueil de jeunes entreprises technologiques innovantes. En relation permanente avec les locataires, garante de la bonne application des règlements intérieurs des bâtiments, la SERL gère également des services communs lorsqu ils sont intégrés : reprographie, collecte du courrier, salles de réunion... La gestion de site représente une extension du métier d aménageur. L objectif est d assurer une prestation de conseil et de service auprès des entreprises installées et des collectivités, pour garantir l attractivité et la qualité du site à long terme. De cette réflexion sur ce nouveau métier est née FACIMALP. FACIMALP, un guichet unique pour la qualité Créée le 15 avril 2002, FACIMALP est issue du rapprochement de deux actionnaires : - EUROGEM (65 %) société du groupe ICADE Caisse des Dépôts, spécialisée dans le Facility Management des grands ensembles immobiliers et dans la gestion multiservices des grands sites de développement économiques. - La SERL (35 %). FACIMALP est positionnée sur les métiers du service et de la gestion sur des grands sites de développement économique réalisés par la SERL ou d autres aménageurs de la Région. Le Parc Technologique de Lyon à Saint-Priest, les Villages d entreprises, les pépinières et les centres scientifiques et technologiques d entreprises sont les premiers sites de référence pour FACIMALP. De nouvelles missions sont à l étude sur des grands projets en cours d aménagement dans l agglomération lyonnaise. Ces missions consistent à : - Organiser et coordonner les relations entre les entreprises utilisatrices, les propriétaires des espaces privatifs, les services publics urbains gérant les espaces publics, l aménageur jusqu à l achèvement du site. - Etudier et assurer directement sur le site la mise en œuvre d offres de services aux entreprises et à leurs salariés (restauration collective, salles de réunion, centre médico-social, centre d affaires...). - Faciliter la mise en œuvre, à l échelle du site, de services privés mutualisés de proximité (sécurité, déchets, infrastructures de télécommunication...). Aux grands équipements collectifs réalisés par les SEM, la SERL et FACIMALP proposent aux maîtres d ouvrage : - l analyse des coûts, des contraintes d entretien et de gestion technique au niveau de la conception de l ouvrage, - l assistance à la réception des ouvrages pour contrôler la conformité des éléments les plus sensibles en matière d entretien et de gestion technique, - la mise en place d un plan pluriannuel technique et financier d entretien et de gestion patrimoniale, - l organisation des procédures et des moyens pour la mise en œuvre et le suivi de ce plan. Centre Scientifique & Technique d Entreprises Einstein - La Doua, Villeurbanne

10 Clinique Protestante, Caluire. Réunir toutes les compétences La Société d Equipement du Rhône et de Lyon est organisée en équipes opérationnelles, mobilisant les compétences transversales internes tout au long de la vie d un projet. L esprit d équipe L engagement de la SERL au côté de partenaires privés ou publics se traduit par une capacité à prendre en charge l intégralité du contenu d un contrat. Pour la réussite de ses actions, la SERL s organise en «équipe projet» piloté par un chef de projet en lien avec le Directeur de département concerné. Cette équipe rassemble toutes les compétences nécessaires à la réalisation d un contrat : aspects juridiques, administratifs, financiers, de communication et techniques. Le chef de projet doit savoir identifier les compétences et faire vivre les équipes, en interne comme avec les partenaires extérieurs (paysagistes, architectes, bureaux d études...). Le savoir-faire financier et juridique Les équipes opérationnelles bénéficient de l appui permanent des services financiers, juridiques et planifications de la SERL, qui constituent un soutien essentiel dans la réussite des projets. Dans la gestion de tous les programmes, ces services d appui permettent à la SERL d affirmer sa capacité d expertise et sa compétitivité face à une réglementation en constante évolution. Intégrés à l équipe projet, ils accompagnent le chef de projet dans les divers montages financiers et juridiques. Grâce à leur connaissance des évolutions réglementaires et à leur maîtrise de la négociation, leur capacité d expertise est adaptée aux attentes des clients de la SERL

11 La SERL, 50 ans d aménagement Du plateau de la Duchère aux nouveaux quartiers de Vénissieux et de Caluire, la Société d Equipement du Rhône et de Lyon a impulsé, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, la dynamique de relogement de milliers de familles, en soutenant parallèlement le redémarrage de l activité économique. Fondée dès 1958 par le Département du Rhône, les Villes de Lyon et Villeurbanne, en partenariat avec la Caisse des Dépôts et Consignations, la SERL est devenue l une des plus importantes sociétés d économie mixte de France. La Communauté urbaine de Lyon a rejoint les actionnaires au lendemain de sa création, en L esprit pionnier des collectivités locales se traduit, depuis un demi-siècle, par une approche fine et cohérente des problématiques des territoires. Cette convergence d idées, dans l intérêt du développement économique, humain et environnemental durable, a notamment trouvé une expression dans la création du quartier de la Part-Dieu, imaginé dès les années 1960, dans la naissance du quartier du Tonkin à Villeurbanne et dans la réalisation des pôles d activité de l Est Lyonnais. La continuité de réflexion et d intervention a favorisé l émergence des premières réhabilitations urbaines, initiées avec la rue René-Leynaud, sur les pentes de la Croix-Rousse à Lyon, et qui se poursuit aujourd hui dans ce même quartier Montée de la Grande Côte. La connaissance historique de l agglomération et du Rhône, ainsi que l adaptation permanente aux attentes des élus locaux et des citoyens, permettent aux hommes et aux femmes de la SERL de rester les interlocuteurs privilégiés des collectivités locales, dans tous les projets d urbanisme, de construction et de commercialisation, de réaménagement et de développement économique... La réalité opérationnelle traduit la volonté de la Société d Equipement du Rhône et de Lyon d intégrer les expériences et savoir-faire et de rester ouvert sur des compétences externes, tout en se nourrissant des expériences passées. LES PRESIDENTS DE LA SERL Jean CONDAMIN Conseiller général du Rhône élu le 18 février 1957 Benoît CARTERON Président du Conseil général du Rhône élu le 7 avril 1965 Roger FENECH Vice-président du Conseil général du Rhône élu le 14 mai 1985 Michel MERCIER Président du Conseil général du Rhône élu le 10 novembre 1995 Jean-Luc da PASSANO Vice-président du Conseil général du Rhône élu le 23 mai