Termes de référence ETUDE DE MARCHE SUR LA TRANSFORMATION DES PRODUITS VEGETAUX

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1 Termes de référence ETUDE DE MARCHE SUR LA TRANSFORMATION DES PRODUITS VEGETAUX Programme ANFANNI «oser entreprendre» 1. Contexte et justification HELVETAS Swiss Intercooperation a, sur la base de l expérience des projets mis en œuvre dans le domaine de la formation professionnelle et de l économie rurale, formulé un nouveau programme d insertion des jeunes en milieu rural dénommé «Anfanni, oser entreprendre». Ce projet vise à contribuer à la création d emplois durables et générateurs de revenus pour les jeunes en milieu rural à travers (1) l amélioration de l employabilité des jeunes et, (2) l amélioration de l environnement économique, les conditions cadres propices à l emploi et à l insertion des jeunes dans l agriculture. Le département de l Atacora a été retenu comme zone d intervention du projet. HELVETAS est active dans ce département depuis une douzaine d années. Au nombre des opportunités économiques préidentifiées à promouvoir dans le projet Anfanni, la transformation des produits végétaux a été retenue comme filière d appui. Cette filière a été l une des filières accompagnées par HELVETAS entre 2010 et 2016 dans l ancien projet d Appui à la Formation professionnelle (AFP), avec des produits végétaux comme le karité, le soja et le néré. Les divers appuis ont permis aux femmes de mener des activités génératrices de revenus, d accroitre leurs revenus et d améliorer leurs conditions de vie. HELVETAS souhaite poursuivre l appui à la transformation des produits tout en recentrant les actions de renforcement sur cette filière autour des jeunes (15-35 ans), avec une articulation formation professionnelle-insertion incluant l accès aux marchés et aux financements. Pour ce faire, il convient de disposer de données fiables sur les systèmes de marché de cette filière incluant les acteurs, les mécanismes et règles de fonctionnement, les données statistiques (nombre de transformateurs-trices, de groupement/op, quantités produites, quantités commercialisées, etc.). Cela passe forcément par une collecte efficace et un traitement des informations fiables ayant trait à l organisation de la filière de transformation des produits végétaux, les acteurs en présence, les potentiels de marché, les contraintes de développement, etc. Dans ce cadre, HELVETAS envisage recruter un prestataire externe pour une étude de marché, qui vise à lui apporter une aide à la décision, en lui fournissant les informations pertinentes sur la filière objet d étude. 2. Objectifs de l étude Objectif général : L objectif général de la prestation est de disposer d informations qualitatives et quantitatives sur la transformation des produits végétaux (soja, karité, néré, fonio, arachide, etc.) dans le département de HELVETAS / Etude filières

2 l Atacora sur la base d une analyse de marché (offre et demande). Cette analyse doit permettre d identifier les enjeux et les opportunités économiques porteuses de cette filière, son potentiel en termes d emplois et/ou de développement d entreprises pour les jeunes (femmes et hommes) dans le contexte du département de l Atacora. Objectifs spécifiques : Les objectifs spécifiques de l étude sont : - Cartographier les acteurs de la filière et leurs interactions - Analyser le marché selon l offre et la demande - Identifier les services et fonctions nécessaires au fonctionnement du marché - Analyser les contraintes et goulots d étranglement - Identifier les conditions cadres et les règles qui régissent la filière - Proposer des leviers d action au projet sur cette filière pour apporter des changements systémiques dans le fonctionnement efficace de la filière Pour arriver à ces objectifs spécifiques, l étude de marché devra permettre d explorer les champs d information et d analyse suivants : Identifier et quantifier les acteurs (fournisseurs de matières premières, grossistes, intermédiaires, transformateurs, négociants, acheteurs, fournisseurs de biens et de services.) qui interviennent dans la filière d étude et analyser leurs rôles, stratégies et potentiels de collaboration en tenant compte des questions du genre ; Identifier la structuration de cette filière et l organisation de sa représentativité au niveau départemental, national, (sous régional et international, si pertinent) ; Analyser l organisation de cette filière (potentiel de croissance ; compétitivité de la filière ; pertinence de la filière pour l environnement ; appuis donnés par d autres projets, etc.), pour comprendre les interactions entre acteurs, au regard des règles/normes régissant cette filière au niveau national, sous régional ou international ; Identifier les aspects normatifs importants à prendre en compte dans la structuration de la filière concernée ; Identifier et analyser les conditions cadres ayant une influence sur le développement de cette filière ; Identifier les fonctions nécessaires (services d appui existants et manquants), qui sont indispensables pour le bon fonctionnement de la filière d étude, et les acteurs qui assurent ces fonctions ; Repérer les marchés (quantités et qualité de l offre et de la demande, caractéristiques, prix, etc.) existants et potentiels locaux, sous régionaux et internationaux pour les produits issus de la transformation, et le niveau de transformation nécessaire pour y accéder ; Identifier et calibrer les possibilités locales de transformation à faible investissement, des produits locaux, qui pourraient apporter une valeur ajoutée ; Explorer les possibilités de modernisation et de labélisation des produits objets de transformation ; Proposer une liste par ordre de priorité des produits végétaux à prendre en compte dans le cadre de l appui à la transformation (soja, karité, néré, fonio, arachide et éventuellement tout autre produit que le consultant aurait estimé porteur.) ; HELVETAS / Etude de marchés transformation des produits végétaux 2

3 Analyser les capacités locales de recherche et de fabrication de machines / outils susceptibles de faciliter la transformation, le stockage, le conditionnement et la commercialisation des produits ; Identifier et analyser les principaux goulots d étranglement ; Identifier les acteurs clés de la filière dont les capacités ont besoin d être renforcées (acteurs d appui, le secteur privé, etc.) ; Identifier les formations / services de conseil à disposition dans le cadre de la filière d étude, ainsi que les opportunités de travail ou d entreprises porteuses pour les jeunes (incluant les services). 3. Résultats attendus Une étude de marché pointue sur la transformation des produits végétaux dans le département de l Atacora fournit des données quantitatives et qualitatives suffisantes pour éclairer des choix (matière d œuvre, coûts d investissement, demande et offre potentiels, transformation et distribution, etc.) Les acteurs de la filière sont identifiés et quantifiés, leurs rôles et fonctions analysés ; Les conditions cadres et les normes régissant la filière sont connues ; Les marchés existants et potentiels sont décrits et leur conditionnalité d accès analysée ; Le niveau d organisation et de structuration des chaînes de valeur est connue et les goulots d étranglement identifiés ; Les possibilités locales en matière de recherche associée à la transformation des produits locaux, de production de machines-outils appropriées, en matière de transformation, de stockage, de commercialisation et de circuit d exportation, sont identifiées et calibrées ; Les services d appuis existants sont identifiés et analysés, et les manques avérés sont pointés. Des propositions sont faites en ce qui concerne les produits végétaux à prendre en compte dans le cadre de l appui à la transformation en tenant compte des critères objectifs (disponibilités de matières premières, potentiel de croissance, valeur ajoutée, capacités d emplois des jeunes, niveau de saturation, etc.). 4. Produits attendus : Un rapport provisoire (présenté sur la base de l approche M4P) à soumettre à HELVETAS pour validation; Un rapport final en trois exemplaires papiers originaux et 1 exemplaire numérique. Le rapport doit comprendre : o L ensemble des données et informations permettant d avoir une meilleure connaissance de la filière, ses potentialités et ses contraintes, à savoir : La typologie et le nombre estimé des transformateurs ; Les données relatives à l organisation de la filière ; Les données qualitatives et quantitatives relatives au marché et à la commercialisation ; Les points forts et points faibles, les potentiels et goulots d étranglements ; Les règles et normes applicables ; HELVETAS / Etude de marchés transformation des produits végétaux 3

4 Les services connexes locaux ou nationaux existants ou ostensiblement manquants ; Rôle du secteur privé ; Les acteurs qui offrent des services ou des biens. o Une analyse des perspectives de la filière et ses produits/services dans le contexte d emploi ou le développement d entreprise/services pour les jeunes (filles/ garçons) o Une bibliographie des documents et études de référence de la filière ;Des annexes faisant ressortir des projections sur les coûts d investissement nécessaires pour débuter une activité dans chacune métiers de transformation proposés. 5. Méthodologie de l étude de marché L étude sera conduite selon l approche systémique appelée «Faire fonctionner les marchés au bénéfice des pauvres» (M4P). L étude se concentrera sur le département de l Atacora, pour les aspects liés à l analyse de la production et aux potentiels de services locaux intégrés aux chaines de valeurs. Pour l ensemble des autres aspects liés à l organisation de la filière et ses régulations normatives, elle pourra être étendue à d autres départements ou s intéresser au marché sous-régional. Elle s intéressera en outre aux marchés et normes internationaux. L étude se veut participative, en impliquant les acteurs locaux de la filière au Bénin, et plus précisément du département de l Atacora. Elle pourra développer différentes méthodes de travail, notamment des focus groupes, pour rencontrer les producteurs et collecteurs, particulièrement les jeunes et les femmes. Elle se composera à minima des étapes suivantes : - Réunion de cadrage initiale avec l équipe thématique de HELVETAS (incluant une éventuelle initiation sur l approche M4P) ; - Analyse documentaire et de recherche sur la filière ; - Investigation et collecte de données quantitatives et qualitatives sur le terrain (Atacora essentiellement) ; - Restitution et de validation du rapport provisoire ; - Finalisation du rapport d étude. 6. Tâches principales du consultant : Il est attendu du consultant chef de mission: Qu il programme la réunion de cadrage initiale au démarrage de la mission ; Qu il assure les visites, rencontres et entretiens nécessaires à sa mission, en coordination avec HELVETAS qui prendra en charge les aspects logistiques et d introduction sur place, auprès des partenaires locaux ; Qu il organise et anime, de concert avec le commanditaire, l atelier de restitution/ validation du rapport ; Qu il assure tous les aspects de la production du rapport final, y compris la duplication. 7. Période et durée de l étude HELVETAS / Etude de marchés transformation des produits végétaux 4

5 La mission devra démarrer dans la première quinzaine du mois de novembre et devra être réalisée dans un délai maximum d un mois calendaire. Toutefois, elle ne devrait pas dépasser 20 hommes jours de travail. 8. Profil du (des) consultant(s) Le consultant principal doit avoir les qualifications et compétences suivantes : Avoir un niveau d études au moins équivalent à Bac + 5 et une formation de préférence en agroalimentaire, agroéconomie, sciences sociales, économie ou en gestion ; Avoir déjà réalisé des missions de type «études de marché» dans le secteur agroalimentaire, pour au moins trois (3) clients différents (cités nominativement, ainsi que le titre des études conduites) ; Avoir une bonne connaissance du secteur privé agricole, et des opérateurs de la place, en termes de leviers de commercialisation ; Connaître l approche «chaînes de valeur agricoles» et l approche systémique de développement des systèmes de marché. L expérience d une étude menée dans le cadre d un projet M4P serait un atout fondamental ; Avoir une bonne capacité de synthèse, d analyse des données socio-économiques et de rapportage ; Avoir une capacité de coordination et de suivi d équipe sur le terrain ; Les autres membres de l équipe doivent faire preuve d une expérience et de compétences dans la production/transformation/commercialisation des produits végétaux, et avoir déjà participé à la conduite d études de marché. Nous attendons des propositions de consultants indépendants, de bureaux d études ou cabinets conseils, et également d association (formelle ou informelle) de consultants qui travailleraient en équipe. 9. Dossier de soumission Le dossier de soumission doit comporter une offre technique et une offre financière. L offre technique détaillera la compréhension des TDR, la méthodologie proposée pour l étude, le chronogramme d exécution, le CV du (des) consultant(s), leurs rôles et l organisation de l équipe, ainsi que les références et exemples de missions identiques déjà réalisées (intitulés des missions et nom des clients). L offre financière précisera le montant des honoraires des consultants, et tous autres frais éventuellement nécessaires à la réalisation de l étude. Le dossier de candidature devra être transmis par à HELVETAS Swiss Intercooperation et adressé à Monsieur le Directeur de Programme avec pour objet «Candidature pour la réalisation d étude de marché sur la transformation des produits végétaux» aux adresses ci-après : benin@helvetas.org, avec copie à patrice.batonwero@helvetas.org et fabienne.dubey@helvetas.org. La date limite de dépôt des dossiers est fixée au lundi 06 novembre 2017 à 15 heures au plus tard. HELVETAS / Etude de marchés transformation des produits végétaux 5