Territoires urbains Portrait financier Édition n 2. Audrey Savelli, Responsable d études financières La Banque Postale

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Simon Villeneuve
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1 Territoires urbains Portrait financier Édition n 2 Audrey Savelli, Responsable d études financières La Banque Postale

2 Les territoires étudiés Les communautés d agglomération de plus de habitants Les communautés urbaines Les métropoles Cherbourg-en-Cotentin (communauté urbaine devenue commune nouvelle) La Banque Postale Collectivités Locales - France urbaine 75 groupements 28,1 millions d habitants communes membres Territoires de : moins de habitants à habitants à habitants plus de habitants 2

3 Les communes membres des territoires 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Répartition du nombre de communes membres par strate de population Communes de : 1% 1% 3% 4% 2% plus de hab. 20% 17% 25% 37% Communautés d agglomération 11% 14% 23% 50% Communautés urbaines 25% 25% Métropoles 85% 6% 5% 1% Établissements Publics Territoriaux Source : INSEE La Banque Postale Collectivités Locales - France urbaine 18% 23% 33% Territoires urbains à hab à hab à hab. moins de hab. Les communes de moins de habitants représentent : o 1/3 des communes des territoires urbains o 50 % des communes appartenant à une communauté urbaine Les métropoles ont une répartition équilibrée de communes de moins de habitants 3

4 Portrait des 50 territoires urbains hors Île-de-France Territoires de : moins de habitants à habitants à habitants plus de habitants La Banque Postale Collectivités Locales - France urbaine 4

5 Portrait des 50 territoires urbains hors Île-de-France Un volume d interventions hors remboursements de la dette de 43,2 milliards d euros Niveau du budget moyen et répartition entre les communes et groupements en En euros par habitant Part portée par les budgets annexes % 16 % 17 % 44 % Groupements 36 % 43 % % 49 % % Communes 64 % 57 % 51 % 0 Ensemble des territoires urbains Territoires des : Communautés d'agglomération Communautés urbaines Métropoles Source : DGFiP 2016, traitement La Banque Postale La Banque Postale Collectivités Locales - France urbaine 56 % des interventions portées par les communes, 44 % par les groupements Dans 11 territoires urbains, le groupement porte plus de la moitié des dépenses 5

6 Portrait des 50 territoires urbains hors Île-de-France Deuxième année consécutive de recul du budget global consolidé Évolutions du budget et répartition entre communes et groupements Évolutions 2015/ /2015-1,7 % - 0,9 % Territoires urbains - 3,3 % - 2,8 % Communes Groupements +1,5% +1,3% Investissement -4% -3% -2% -1% +0% +1% +2% Source : DGFiP 2014, 2015 et 2016, traitement La Banque Postale 9,5 milliards d euros en 2016, en baisse de 4,7 % ( - 9,2 % en 2015) En hausse dans 20 territoires Un recul de plus de - 10% pour le quart d'entre eux Fonctionnement 78 % des dépenses + 0,3 % en ,6 % pour les groupements, - 2,3 % pour les communes 6

7 Portrait des 50 territoires urbains hors Île-de-France Une épargne brute de 7,2 milliards d euros Des investissements couverts à 100 % par les ressources propres Un encours de dette de 38,5 milliards d euros Encours de dette moyen et répartition entre communes et groupements en En euros par habitant % Groupements Part portée par les budgets annexes % 43% 63% 22% 59% % Communes 57% 37% 41% 0 Ensemble des territoires urbains Territoires des : Source : DGFiP 2016, traitement La Banque Postale Communautés Communautés d agglomération urbaines Métropoles La Banque Postale Collectivités Locales - France urbaine 7

8 Portrait des 25 territoires urbains franciliens Les territoires urbains de plus de habitants en Île-de-France Les 12 EPT de la Métropole du Grand Paris 8

9 Portrait des 25 territoires urbains franciliens Budget total 2016 (hors remboursements de la dette) des territoires urbains d Île-de-France Communes Groupements %: dépenses portées par les groupements En euros par habitant % 34% 28% 20% 31% 21% 16% 19% 25% 32% 12% 31% 19% 23% 11% 20% 27% 25% 33% 10% 10% 22% Source : DGFiP 2016, traitement La Banque Postale Établissements Publics Territoriaux Territoire de la Métropole du Grand Paris La Banque Postale Collectivités Locales - France urbaine Moyenne des EPT hors Paris Territoires urbains d Île-de-France 9

10 Portrait des 25 territoires urbains franciliens Le financement des investissements des territoires urbains d Île-de-France en 2016 En milliards d euros % 30 % 62 % Flux net de dette Recettes d investissement hors emprunts Épargne brute Dépenses d investissement hors remboursements de la dette Un encours de dette de 19,8 milliards d euros Les groupements sans fiscalité propre en Île-de-France 290 syndicats apportent un service public majoritairement aux collectivités des territoires urbains 31 syndicats ont un ou plusieurs départements également comme membres 1,7 milliard d euros de budget o 46 % dédiés au traitement et à la collecte des déchets o 20 % dédiés à l assainissement et la fourniture et distribution d eau 1,5 milliard d euros d encours de dette Source : DGFiP 2016, traitement La Banque Postale 10

11 Portrait des 75 territoires urbains Principaux chiffres des territoires urbains En milliards d euros Budget total hors remboursements de la dette 64 % 36 % Épargne brute 70 % 30 % Encours de dette 66 % 34 % Territoires hors Île-de-France Territoires franciliens Source : DGFiP 2016, traitement La Banque Postale En 2016 : 67,6 milliards d euros d interventions 10,3 milliards d euros d épargne brute Un encours de dette de 58,3 milliards d euros 11

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