Le foncier au cœur de la mondialisation: l accaparement des terres agricoles dans les pays du Sud. Enjeux et perspectives en Afrique.

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1 Le foncier au cœur de la mondialisation: l accaparement des terres agricoles dans les pays du Sud. Enjeux et perspectives en Afrique.

2 IDE. Nombres d accords conclus dansau les différentes pays. d'après D après land Matrix nov.2013 IDE situation land matrix -33 millions d ha = accordsconcernées conclus (soitpar 61%des desaccords transactions) Surfaces conclus 38,4 millions d'ha -14,6 millions d ha en négociation Surfaces concernées par des accords en négociation 16 millions d'ha -6,7 millions d ha transactions qui ont échoué. Accords avortés 7,5 millions d'ha

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5 I- Etat des lieux et contextualisation d un monopoly planétaire

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7 Par ailleurs certains investissements reposent sur de pures spéculations financières exercées par des sociétés d investissement en quête de placements rapidement lucratifs. Ces transactions sont également associées à de nouveaux enjeux géopolitiques dont l empreinte dépasse le

8 2- Le contexte. L externalisation de la production agricole et la spéculation financière sur les terres agricoles des pays du Sud : une double conséquence pour une double crise alimentaire et financière. Quelques symptômes de la crise alimentaire : -pénurie alimentaire mondiale -augmentation fulgurante des prix -émeutes de la faim dans quelques villes L année 2008 a été marquée par une très grade instabilité des marchés mondiaux; Les prix des matières premières agricoles ont atteint des sommets au printemps 2008 avant de décroître rapidement à l automne suivant. Depuis, ces prix restent à la hausse avec des pics inquiétants. C est une tension mondiale de l offre et de la demande qui provoque ce que l on a appelé «crise alimentaire». Les populations urbaines des pays les plus pauvres se virent confrontées à des prix inaccessibles ce qui suscita des émeutes. Les pays importateurs virent leur facture céréalière considérablement augmentée et prirent conscience des dangers d une dépendance alimentaire excessive vis-à-vis du marché mondial. Pays touchés par les émeutes de la faim en : une conséquence de la flambée des prix des céréales à la suite d une situation de pénurie sur le marché mondial. Evolution des prix mondiaux de quelques produits alimentaires. Base 100 en 1996

9 Les arguments des organismes de développement et des pays acheteurs comme des pays vendeurs: - des terres seraient soit disant disponibles dans les pays du Sud et non mises en valeur (ce qui Inclus généralement jachères et espaces pastoraux de fait utilisés même de façon extensive ) -Les IDE procurent des opportunités d investissement et d augmentation de la production agricole dans les pays du Sud (canaux d irrigation, barrages, routes, usines agro-industrielles, ) Les prix des terres agricoles beaucoup plus bas dans les pays du Sud et particulièrement en Afrique procurent des opportunités de profits très rapides et massifs aux investisseurs.

10 Principaux états acquéreurs de terres dans le Monde

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14 Chine. La rivière Dang (Dang He) à Dunhuang, dans la province du Gansu, connue pour son extrême sécheresse et la disparition progressive de ses cours d eau. Photographie Adeline Cassier

15 Les Etats du Golfe, la Libye et l Egypte dans une certaine mesure sont confrontés à une réalité différente liée au caractère désertique de la totalité ou d une grande partie de leur territoire national. Ces états ont d abord investi dans des aménagements hydro-agricoles extrêmement coûteux et peu durables, qui montrent aujourd hui leurs limites (épuisement des aquifères fossiles). Ils ont subis de plein fouet la flambée des prix agricoles: la facture des importations alimentaires des pays du Golfe est passée de 8 à 20 milliards de dollars en 5 ans. Zones irriguées Arabie Saoudite. S= google Earth. Zone irriguée sud de Tripoli. S= Google earth.. La grande rivière artificielle. Libye

16 Aménagements de la vallée du Nil: succession de barrages, projet Toshka et dédoublement de la vallée du Nil: un gouffre financier, une source de discorde une utopie au regard des disponibilités en eau du Nil etdes accords sans cesse controversés pour leur partage entre les états riverains? Projet Toshka: station Moubarak et zones irriguées associées

17 Quelques chiffres concernant les Investissements des pays du Golfe EAU: ha dont au Baloutchistan. Des projets en Inde : Penjab et Sind EAU et Egypte: 1,5 millions d ha au Soudan Le Qatar au Kenya: 3 grands projets de production d agro-carburants sur plusieurs dizaines de milliers d ha. Un projet dans le delta de la rivière TANA: ha en échange de la construction d un port moderne sur l île de Lamu. Projet en association avec la MSC Compagnie sucrière du Kenya villageois déplacés, production de canne à sucre et de Jatropha curcas. L Egypte envisagerait d investir dans ha en Ouganda soit 2,2% du territoire national. Des semences hybrides de blé et de maïs en cours d expérimentation devraient être utilisées. Libye : Libéria, et Mali ha dans le Delta du Niger. Macina (projet Malibya) Projet Malibya. Kolongotomo F Brondeau

18 Les autres pays acheteurs: Corée du Sud et Japon dépendant à 60% des importations alimentaires effectuent une offensive particulièrement agressive ces dernières années. Si on exclut le riz, la Corée est dépendante à 90% pour les autres denrées. Tentative d opération à Madagascar très remarquée: appropriation pour un bail de 99 ans de 1,3 millions d ha soit près de 50% des terres agricoles du pays. Cette opération a participé à l éclatement d émeutes populaires et au renversement du Président en place. C est le secteur privé coréen qui joue un rôle essentiel dans l achat des terres: des firmes agro-alimentaires coréennes ont d ores et déjà acheté des terres en Mongolie et en Russie orientale. Le gouvernement étudie différents accords avec le Soudan, l Argentine et dans différents pays d Asie du Sud Est.

19 L Inde confrontée à des coûts de production majorés par la dégradation des terres arables et aux risques de pénurie d eau à terme dans les zones irriguées, constitue un pays acheteur également. La Birmanie a attribué des baux d exploitation pour assurer une production de 4 millions de tonnes de lentilles exclusivement destinée au marché indien. En échange la junte militaire birmane reçoit des fonds spéciaux pour une modernisation des ports et des infrastructures économiques diverses Les PDG des firmes agro-alimentaires indiennes achètent également des plantations de palmiers à huile en Indonésie, et cherchent au Paraguay, en Uruguay etau Brésil des terres destinées à renforcer la production indienne de soja et de légumineuses diverses. Les firmes européennes aussi S= Dev. Durable 10 octobre 2011 Actu-Environnement.com

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21 colonne 2 colonne 3 colonne Ligne 1 Ligne 2 Ligne 3 Ligne 4

22 Affiches de «propagande» en faveur de la GOANA chère au Président Wade: une réponse rapide aux émeutes de la faim de 2008

23 -La production d agro-carburants sur des surfaces aussi considérables ne menace-t-elle pas les productions alimentaires à l échelle locale, régionale mais aussi mondiale?

24 - la question foncière: l envers du décor La Banque mondiale et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) considèrent cette évolution comme une opportunité de développement agricole (tout au moins de croissance) : elles conseillent aux gouvernements de modifier leur législation foncière pour que les investisseurs étrangers puissent acquérir des terres plus facilement et accélérer ainsi la signature de projets en suspend.

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26 Source: La grande braderie des terres agricoles. Le Point

27 2- Les IDE et leurs effets pervers pressentis. Exemple de l'office du Niger Les attributions foncières à grande échelle dans la zone Office du Niger. 2011

28 partie serait consacrée à la fabrication de bio-carburants. Le groupe malien TOMOTA projette quant à lui d irriguer quelques ha d oléagineux divers (tournesol, soja) et de pourghère (Jatropha curcas) (figure 1).

29 Une promotion de l agrobusiness encouragé par les bailleurs de de fonds occidentaux des dérives liées à la privatisation du foncier enregistrés depuis quelques années.

30 Le poids des agro-carburants: canne à sucre et Jatropha curcas Plantation SOSUMAR ha de canne à sucre envisagés, ici test sur quelques dizaines d ha TOMOTA ha de Jatropha curcas?

31 Le projet Malibya: externalisation de la production agricole libyenne ha attribués à une société à capitaux majoritairement libyens, filiale.d un groupe financier libyen = bail gratuit de 30 ans? 99 ans? -des travaux hydrauliques colossaux et accès routiers: travaux réalisés par une sociétés chinoise CGC -1,2 millions de tonnes de riz d ici quelques années, bovins (maïs), des cultures de tomates alimentant des usines de transformation. -utilisation de semences de riz hybrides chinoises produites dans une usine prévue dans la région.

32 -désorganisation de la gestion des ressources et des territoires, déplacements des populations non gérés. L attribution de plusieurs dizaines de milliers d hectares à des sociétés agro-industrielles va générer des recompositions socio-spatiales majeures dont la désorganisation de la gestion des troupeaux sera probablement une des premières manifestations: l emprise spatiale des projets envisagés par Malibya et par Tomota dans la région de Moninpébougou, carrefour des transhumances en témoigne

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34 Gravats issus de la construction du canal de Boky Wéré, déposés dans les champs et jachères ou forêts voisins. Cliché F Brondeau mars 2010

35 La base de la société chinois CGC chargée des travaux d'aménagement de la route et du canal, a été construite au milieu d'une des principale piste de transhumance de la région. Cliché F Brondeau janvier 2009

36 Le canal, est large de 70 à 110 mètres. Aujourd'hui en eau, il complique la circulation des hommes et du bétail : des ouvrages de franchissement ont été construits tous les 6 km environ.

37 On est encore loin des contrats gagnants-gagnants.

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43 Annexes

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