Naissance du bipartisme Instabilité ministérielle

Transcription

1 Naissance du bipartisme Bipartisme = Deux partis politiques qui se succèdent au pouvoir. La fin de l alliance des réformistes du Canada-Uni fait ressortir des désaccords au sein des réformistes. Les radicaux veulent encore plus de changements Les modérés sont satisfaits Cette division des réformistes fera naître de nouveaux partis politiques Conservateurs Issus des réformistes modérés Veulent le développement de la colonie et le développement de relations commerciales et politiques au sein du Canada-Uni. John A. Macdonald (Canada-Ouest) Georges-Étienne Cartier (Canada-Est, parti bleu Libéraux Formés autour des Clear Grits du Canada-Ouest Chef = George Brown Formés autour du parti rouge du Canada-Est Chef = Antoine-Aimé Dorion Ce sont les anciens réformistes radicaux En raison de leur point de vue différent sur la langue et la culture, il n y a pas d alliance entre les Clear Grits et les rouges avant Les Grits craignent une trop grande influence des francophones au sein du gouvernement. Instabilité ministérielle L élection de 1854 porte au pouvoir une alliance des conservateurs. C est un gouvernement minoritaire qui dirige le Canada-Uni Les conservateurs sont minoritaires au Canada-Ouest et majoritaires au Canada-Est. Ne disposant pas de la double majorité (dans les deux Canadas), leur position est précaire. Toujours contesté par l opposition libérale Entre 1854 et 1864, 10 gouvernements se feront ainsi élire et renverser en raison de leur impossibilité à obtenir la double majorité. La gestion des affaires de la colonie est difficile. Représentation proportionnelle À partir des années 1850, la population du Canada-Ouest dépasse celle du Canada-Est. Conséquence de l immigration du début du XIXe siècle. Pour George Brown (Clear Grits), le Canada-Ouest est sous-représenté à la Chambre d assemblée avec 42 députés malgré une population plus élevée. Demande la représentation proportionnelle Slogan = Rep by Pop Pour les conservateurs du Canada-Est, c est une menace à leur culture et à leur langue. Certains politiciens songent à réformer le système politique.

2 Pourquoi transformer l Union? Le contexte international Entre 1846 et 1849, la Grande-Bretagne met fin au protectionnisme qu elle entretenait avec ses colonies et adopte le libre-échangisme. Abolition des tarifs douaniers sur une partie ou l ensemble des échanges commerciaux entre les pays. Fin des Corn Laws et des Navigation Acts Le Canada doit se trouver un nouveau partenaire commercial pour écouler sa production agricole et ses matières premières. Les États-Unis sont le choix logique: Proximité Taille du marché 1854: Traité de réciprocité Canada-Uni - États-Unis d Amérique Les 2 pays peuvent échanger produits agricoles et ressources naturelles sans payer de droits de douane. Le traité durera 12 ans pendant lesquelles le Canada-Uni profitera du vaste marché américain et où les États-Unis importeront de grandes quantités de ressources naturelle canadiennes pour leurs industries. Pour éviter de ne dépendre que des États-Unis, l idée germe de la création d un vaste marché regroupant toutes les colonies britanniques d Amérique du Nord. Première phase d industrialisation ( ) Mise en place du capitalisme industriel Utilisation du capital financier ($) pour acquérir les moyens de production. Usine, machines, matières premières, etc. Réunion de la main-d oeuvre en un seul endroit pour fabriquer des biens de consommation. Secteurs développés en premier: Alimentation, chaussure, textile, fer et acier, matériel ferroviaire L augmentation des échanges avec les autres colonies d Amérique et avec les États- Unis demande la mise en place d un réseau de transport efficace. Les canaux du début du XIXe siècle ont été les premiers et les plus efficaces pour l époque. Fournissaient en plus l énergie hydraulique nécessaire à certaines industries Moulins à scie et à papier, entre autres. À partir de 1850, le Canada-Uni veut agrandir le réseau ferroviaire afin de bien exploiter ses avantages: Accès rapide aux matières premières Acheminer les produits manufacturés Fonctionne toute l année Permet l ouverture de nouvelles régions de colonisation Favorise l industrie du matériel ferroviaire

3 1852: Fondation de la Compagnie du Grand Tronc But = Construction d un réseau de chemin de fer intercolonial. Trop coûteux, le projet est abandonné Relie plutôt les deux Canadas en ajoutant des tronçons de voies ferrées. Demande l aide financière du gouvernement Fait tripler la dette du Canada- Uni entre 1850 et Mouvements de population et urbanisation L immigration - surtout britannique - du milieu du XIXe siècle vient s établir en grande partie au Canada-Ouest. Cette immigration a peu d impact sur la population totale du Canada-Uni en raison de l exode massif vers les villes industrielles du nord-est des États-Unis. Terres de la vallée du Saint-Laurent surpeuplées : Canadiens français vont aux USA Gouvernement et clergé veulent arrêter ces départs et ouvrent de nouvelles régions de colonisation Saguenay-Lac Saint-Jean, Mauricie, Laurentides, Outaouais, Abitibi-Témiscamingue Exode profite aussi aux villes industrielles canadiennes en besoin de main-d oeuvre. L urbanisation - la concentration de population en ville - va modifier l organisation du territoire. Mise en place de secteurs réservés aux industries Développement de quartiers ouvriers à proximité des usines Transformations sociales et conditions de travail Les usines des villes emploient de nombreux ouvriers. Les profits des employeurs sont réinvestis dans l entreprise. Les employés ne touchent pas aux retombées financières des entreprises. Les entrepreneurs ne veulent que s enrichir. Apparition de nouvelles classes sociales au Canada-Uni Haute bourgeoisie = riches entrepreneurs et politiciens qui possèdent capitaux et moyens de production. La haute bourgeoisie influence parfois les décisions politiques pour favoriser le développement économique. Ouvriers = issus de la campagne ou de l immigration. Ils travaillent pour un salaire très bas. L intégration des machines dans la production entraîne le remplacement des ouvriers spécialisés par des manoeuvres. En général, les ouvriers travaillent 60 heures par semaine (6 jours de 10h). Il n est pas rare de voir des gens travailler 72 heures par semaine. Souvent les enfants doivent aussi travailler parce que le salaire des parents ne suffit pas.

4 Le projet de confédération Les relations avec les États-Unis: Proximité = double menace 1- Les États-Unis veulent les territoires à l ouest du Canada-Uni qui appartiennent à la Compagnie de la Baie d Hudson. 2- Pendant la Guerre de Sécession ( ), la Grande-Bretagne appuie les États du Sud (ceux qui souhaitent sortir de l Union). Les États du Nord pensent annexer le Canada-Uni. Les colonies vont penser à s unir pour se défendre de la menace américaine. En 1864 les États-Unis refusent de renouveler le traité de réciprocité. Le Canada-Uni doit compenser le départ de ce partenaire par la création d un marché impliquant les autres colonies d Amérique du Nord. On pense plus sérieusement à une réorganisation politique de l ensemble des colonies. La Grande Coalition 1864: George Brown (Clear Grits) propose aux conservateurs de former une alliance pour mettre fin à l instabilité politique. Le gouvernement de coalition propose le projet de confédération des colonies britanniques d Amérique du Nord. Le plus difficile sera de convaincre les colonies des maritimes du bien fondé du projet. Les réactions au projet de confédération L idée ne fait pas l unanimité. Terre-Neuve et l Île-du-Prince-Édouard se retirent du projet. Présence de farouches opposants au Nouveau-Brunswick et en Nouvelle- Écosse. Ces colonies ne veulent pas assumer les lourdes dettes du Canada-Uni pour des infrastructures de transport dont elles ne profitent pas. La Nouvelle-Écosse projette de se joindre à la confédération SI elle se trouve reliée au chemin de fer du Canada-Uni. Au Canada-Uni, les rouges sont les principaux opposants au projet de confédération. Dorion s inquiète du sort des francophones au sein d un ensemble toujours plus anglophone. Les députés du Canada-Ouest et ceux du parti bleu du Canada-Est font adopter le projet. Les négociations constitutionnelles Deux rondes de négociations auront lieu pour déterminer de la forme que prendra la nouvelle entité. Conférence de Charlottetown (1864) Adoption du principe de fédéralisme Division du pouvoir en 2 paliers: fédéral (central) et provinciaux Adoption des 72 résolutions Répartition des compétences constitutionnelles Représentation proportionnelle des provinces à l assemblée législative Construction d un chemin de fer transcolonial

5 Les négociations constitutionnelles (suite) Conférence de Londres (décembre 1866) Rédaction de l AANB Le gouvernement central a plus de pouvoir que les provinces Les pouvoirs résiduaires lui sont attribués d office Droit de désaveu = veto envers les lois provinciales Malgré la promesse de Brown, Cartier et Macdonald que les provinces conserveraient leur autorité politique, le projet de confédération s est transformé en fédération car le gouvernement central s est assuré une emprise sur les gouvernements provinciaux. Le partage des compétences Les compétences du gouvernement fédéral s appliquent à l ensemble du pays. Les compétences provinciales laissent à celles-ci la latitude d agir en fonction de leurs besoins spécifiques sur leur territoire. Les compétences partagées touchent à la fois les provinces, mais ont aussi un impact sur l ensemble du pays. L Acte de l Amérique du Nord Britannique (1867) Rédigé et accepté par le Parlement de Londres en Entre en fonction le 1er juillet provinces: Ontario Québec Nouveau-Brunswick Nouvelle-Écosse 1 gouvernement central situé à Ottawa Le Canada est un dominion État souverain membre du Commonwealth britannique Le dominion du Canada est une monarchie parlementaire Régime dont le chef d État officiel est un membre de la royauté dont les pouvoirs sont limités par une constitution. Le titre de chef d État est symbolique. Le pouvoir politique est détenu par le premier ministre et son conseil des ministres. Le gouvernement responsable est maintenu. Le gouverneur général est nommé par Londres.