Le dispositif d accueil et d hébergement hiver :

Transcription

1 Le dispositif d accueil et d hébergement hiver : le préfet de la Haute-Vienne visite le centre d'accueil de la Croix Rouge et le CHRS Augustin Gartempe le 21 novembre 2012 DOSSIER DE PRESSE Point presse du 21 novembre 2012 Contact presse : Bureau de la communication de la préfecture sophie.picot@haute-vienne.gouv.fr

2 SOMMAIRE Communiqué de synthèse Le dispositif d'accueil et d'hébergement période hivernale Les capacités d'hébergement et de logement temporaire au 1 er décembre 2012 Le «115» Lieu d'accueil de jour de la Croix Rouge Française à Limoges Les équipes mobiles Le SOS Guide Limoges 2011/2012

3 COMMUNIQUÉ DE SYNTHÈSE Le préfet au contact des associations Avant l'arrivée de l'hiver, le préfet Jacques Reiller a rencontré les acteurs du dispositif d'accueil et d'hébergement des personnes en grande difficulté. Mercredi 21 novembre, Jacques Reiller a rencontré le nouveau président Monsieur Michel Ferchal ainsi que les bénévoles de la délégation locale de Limoges de la Croix Rouge Française située 2 rue Monthléry à Limoges. La délégation locale gère, entre autres activités, un lieu d accueil de jour, et participe à la réalisation des maraudes pendant la période hivernale. Puis le préfet a visité le CHRS Augustin Gartempe, géré par l'association de réinsertion sociale du Limousin (ARSL), structure de 106 places située 9 rue Saint Augustin, où il a rencontré le personnel et les personnes hébergées actuellement. Il était accompagné par le président de l ARSL, Monsieur Jocelyn Viger. C'est là que le préfet a présenté le dispositif du plan hiver pour l'hébergement des personnes sans abri, résultat d'un travail commun entre les collectivités, les associations et les services de l'etat. Le dispositif d'hébergement et de logements temporaires (maisons relais, hébergement d'insertion, résidences sociales ) est renforcé, en période hivernale, par des mesures complémentaires : - l'extension des capacités d'hébergement d'urgence : - l'ouverture du CHRS Augustin Gartempe (6 places), - l'ouverture de la Passerelle gérée par le CCAS de la Ville de Limoges (16 places), - la mobilisation de nouvelles places supplémentaires ainsi que des nuitées hôtelières si nécessaire, - la mise à disposition de places d'hébergement d'urgence dans les communes rurales du département, - l'ouverture, à la demande du préfet, du lieu d'accueil de jour les week-ends, - la possibilité d'ouverture la nuit du lieu d'accueil de jour, à la demande du préfet, - et l'intensification des maraudes. Durant tout l'hiver, la capacité totale d'hébergement et de logement temporaire en Haute- Vienne est portée à 660 places. Sur décision du préfet, notamment en cas de grand froid, des lieux supplémentaires d'accueil pourront être mobilisés. Comme chaque année à la même époque, le partenariat avec Météo France sera poursuivi. Les prévisions météorologiques permettent au préfet d adapter les mesures et d ajuster les capacités d hébergement. Les températures retenues sont celles exprimées en TR (Températures Ressenties) qui traduisent l'impression de froid résultant de l'action conjuguée de la température et du vent. Le niveau "grand froid" correspond à des températures négatives le jour et comprises entre 5 c et 10 c la nuit.

4 DISPOSITIF D'ACCUEIL ET D'HEBERGEMENT en Haute-Vienne PERIODE HIVERNALE 2012/2013 Le dispositif d'hébergement d'urgence : La gestion de la majorité des places d'hébergement d'urgence sur le département est assurée par le 115. La Haute-Vienne dispose de 63 places d'hébergement d'urgence à l'année réparties dans les structures suivantes : - le CHRS l'abri : 24 places, - le CHRS MARIANES : 4 places, - le CHRS Augustin Gartempe: 4 places - la Maison de la Solidarité gérée par l A.C.A.S. Saint-Junien : 6 places - le centre d hébergement d urgence des demandeurs d asile : 25 places. Un dispositif renforcé en période hivernale : - extension des capacités d'hébergement d'urgence (ouverture de 41 places supplémentaires), - le CHRS Augustin Gartempe : 6 places, - la Passerelle gérée par le CCAS de la Ville de Limoges : 16 places, - passage en surcapacité temporaire de structure d hébergement : - le CHRS l Abri : + 4 places - La Passerelle : + 2 places - mise à disposition de places d'hébergement d'urgence dans des communes rurales du département, - intensification des maraudes, renforcée par l équipe du Secours Catholique et de la Croix- Rouge Française - ouverture, à la demande du préfet, du lieu d'accueil de jour les week-ends, - possibilité d'ouverture la nuit du lieu d'accueil de jour, à la demande du préfet. Parmi les mesures du dispositif hivernal, il est à noter la poursuite du partenariat engagé avec Météo-France depuis plusieurs années. Les prévisions météorologiques permettent aux services de l Etat de prendre connaissance des conditions climatiques des jours J à J+3 pour le département. Les températures retenues sont celles exprimées en TR (Températures Ressenties), elles traduisent l'impression de froid résultant de l'action conjuguée de la température et du vent. Les niveaux «temps froid» ou «période de grand froid» ou «froid extrême» sont signalés sur les relevés communiqués chaque jour aux services de l Etat.

5 Synthèse des capacités départementales d'hébergement et de logement temporaire au 1 er décembre 2012 Structures Hébergement d'urgence Capacités au 1 er décembre Dispositif permanent 63 CHRS L'Abri 24 CHRS MARIANES 4 CHRS Augustin Gartempe 4 ACAS Saint Junien 6 Centre hébergement d urgence demandeurs d asile 25 Dispositif hivernal 22 La Passerelle 16 CHRS Augustin Gartempe 6 Places supplémentaires grands froids 6 La Passerelle 2 CHRS L'Abri 4 Places dans les communes NB (1) Hôtels NB (2) Hébergement d'insertion 136 CHRS Augustin Gartempe 106 CHRS MARIANES 30 Maison relais 64 Espoir 20 ADOMA 24 Habitat et Humanisme 20 Limousin Résidences sociales 210 Industrie 89 Les Sources 39 Varlin Pont Neuf 82 Centre d accueil 159 demandeurs d asile CADA ARSL 60 CADA GATREM 99 TOTAL GENERAL 660 NB (1) : le recensement des places dans les communes est en cours NB (2) : le dispositif hôtelier est adapté en fonction des situations d urgence repérées

6 DISPOSITIF 115 Le 115, numéro gratuit des sans abri : Le 115 est un service téléphonique d urgence, fonctionnant 24h/24, 7j/7, destiné aux sans-abri. Il a pour mission d assurer l information et l orientation, après une évaluation adaptée, de toute personne en situation de détresse qui entre en contact avec ce service. Il se caractérise par l immédiateté de la réponse apportée. Il n'occasionne aucune vérification d'une détention ou non d'un titre de séjour. Le 115 en Haute-Vienne : Le 115 a été mis en place en Haute-Vienne en Le 115 de la Haute-Vienne est géré par l'association de Réinsertion Sociale du Limousin (A.R.S.L.). Le 115 assure la gestion des places d'hébergement d'urgence du département, c'est-à-dire : - les places ouvertes pendant la période hivernale en structures (41 places), - celles du centre d'hébergement d'urgence des demandeurs d'asile (CHUDA 25 places), - les places d'hébergement d'urgence ouvertes à l'année (38 places), - les places autorisées en hôtel en fonction des crédits disponibles. Le 115 a ainsi une vision d'ensemble du dispositif et de l'occupation des places d'hébergement d'urgence qui sont mobilisées à 100%.

7 LIEU D'ACCUEIL DE JOUR DE LA DELEGATION LOCALE DE LIMOGES DE LA CROIX-ROUGE FRANCAISE Le Lieu d'accueil de jour de la délégation locale de la Croix Rouge Française : La délégation locale de Limoges de la Croix Rouge française a ouvert en 2004 un lieu d accueil de jour en centre-ville. Depuis le 1 er juillet 2011, la délégation locale a déménagé et le lieu d accueil est désormais implanté au 2, rue Monthléry à Limoges. Ce lieu est destiné à l'accueil inconditionnel de personnes isolées ou en situation de très grande détresse sociale, du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h. Les publics accueillis sont principalement sans domicile ou en hébergement d urgence. Les prestations suivantes sont proposées : - mise à l abri dans un lieu convivial, chauffé, avec une boisson chaude ou froide, voire une petite collation, - espace hygiène (entretien du linge, douche) - salle de détente avec télévision, cours d alphabétisation deux fois par semaine, - accès aux services proposés par la délégation locale située dans les mêmes locaux (vestiaire et délivrance de colis alimentaires). Ce lieu d'accueil de jour a développé un partenariat étroit avec l'ensemble des partenaires locaux tel que le CHRS centre de jour, l'équipe de rue, la Permanence d'accès aux Soins de Santé (PASS) mobile en santé mentale. Un renforcement de son action en période hivernale : En période hivernale, le lieu d'accueil de jour de la délégation locale de la Croix Rouge Française renforce son action auprès des plus démunis par : - en période hivernale, réalisation de maraudes, - en cas de froid plus intense, et sur demande du préfet, des maraudes supplémentaires y compris les week-end, sont effectuées, - en cas de froids particulièrement intenses, et sur demande du préfet, le lieu d'accueil de jour peut rester ouvert les week-ends de l'hiver, - lors de situations climatiques aggravées, et sur demande du préfet, le lieu d'accueil peut être maintenu ouvert la nuit.

8 EQUIPES MOBILES Les équipes mobiles : Les équipes mobiles vont au-devant des personnes en situation d'errance et marginalisées qui fréquentent ou non les structures d'urgence. L'équipe de rue à Limoges : L'équipe de médiation de rue a été mise en place en 1997, par convention entre le CCAS de la Ville de Limoges et le CHRS Centre de jour (A.R.S.L.). Elle est composée de 2 travailleurs sociaux et peut être ponctuellement renforcée par la présence de l'infirmière du CHRS Centre de jour (A.R.S.L.). Elle a pour objet de créer un lien de confiance avec les personnes à la rue permettant la mise en place d'un accompagnement social. L'équipe de rue effectue des maraudes, trois à quatre fois par semaine, dans le centre ville de Limoges ainsi que dans des lieux fréquentés par les personnes à la rue. Ces maraudes sont selon des horaires variables, établis en fonction de ceux des personnes à la rue. Il ne s'agit pas d'un SAMU social mais leur connaissance des publics et des "lieux de vie" des personnes sans domicile en font des interlocuteurs privilégiés en cas de demande d'aide de leur part. Ce sont également des acteurs vigilants quant à leur état de santé parfois affecté par les conditions de vie de la rue. En période hivernale, l'équipe de rue intensifie ses maraudes en journée ou en soirée et peut être amenée à réaliser des interventions particulières pour répondre à des signalements. L'équipe de rue dispose de matériels (tentes, réchauds) et d'équipements (parkas pluie et froid, duvets) visant à améliorer la prise en charge des personnes à la rue (approche éducative et/ou réponse à l'urgence). Les équipes de maraudes de bénévoles associatifs : Tout au long de l'année, des bénévoles du Secours Catholique vont à la rencontre des personnes à la rue deux fois par semaine et participent ainsi au maintien d'un lien social et d'une vigilance à leur égard. Des contacts ont lieu avec l'équipe de rue. En période hivernale, il est prévu l'intervention des équipes de la Croix Rouge Française en renfort des maraudes de l'équipe de rue. Ainsi, dans le cas d'une situation climatique aggravée, les bénévoles et secouristes de la délégation locale et de la délégation départementale de la Croix Rouge Française, peuvent, sur demande des services de l'etat, réaliser des maraudes en soirée de 20h à 24h. Ces interventions viennent alors en complément de l'action de l'équipe de rue et de l action des bénévoles du secours catholique. La coordination entre ces différentes équipes est accrue, une centralisation des informations étant réalisée auprès du 115. L association «Les Autres» réalise également des maraudes le vendredi soir.