PORTE CONTINENTALE ET CORRIDOR DE COMMERCE ONTARIO-QUÉBEC. Comité consultatif du secteur public Le 31 janvier 2008 Québec

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1 PORTE CONTINENTALE ET CORRIDOR DE COMMERCE ONTARIO-QUÉBEC Comité consultatif du secteur public Le 31 janvier 2008 Québec 1

2 Objectifs de la rencontre Fournir un aperçu : De la nécessité d une stratégie intégrée en transport pour la Porte Continentale et le Corridor de commerce Ontario-Québec. De la structure de gouvernance et du mandat du Comité consultatif du secteur public. Des travaux réalisés et des rôles potentiels pour le Comité consultatif du secteur public. 2

3 L importance des échanges pour l Ontario-Québec Le commerce international est essentiel pour la prospérité économique de l Ontario, du Québec et du Canada. Les échanges des biens de l Ontario et du Québec représentent 70% de ceux du Canada, pour une valeur de plus de 574 G$ en Le commerce avec l Asie et l Europe représente un marché commercial en croissance rapide; mais les États-Unis demeurent le plus important partenaire commercial du Canada. En 2006, 70% du commerce international canadien avec les États-Unis originait de l Ontario et du Québec (400 G$); En 2006, 66 % du commerce international canadien avec l Asie et l Europe originait de l Ontario et du Québec (125 G$). Le système de transport est un support essentiel à ce commerce. 3

4 Avantages stratégiques et défis Les avantages conférés par leur positionnement géographique et le réseau de transport intégré font que l Ontario et le Québec offrent un avantage concurrentiel pour le commerce Canada-États-Unis te le commerce international. L Ontario et le Québec disposent d un accès facile à 135 millions de consommateurs dans un rayon de kilomètres, soit moins d une journée de transport. L Ontario et le Québec ont les infrastructures de transport les plus achalandées au Canada et ce pour tous les modes de transport. Plusieurs de ces infrastructures ont déjà atteint leur capacité et devront faire face à la croissance future. Une stratégie intégrée sera développée et inclura des mesures liées aux infrastructures et toutes autres mesures permettant au système de transport multimodal d être le plus efficace possible tout en planifiant pour le développement durable. 4

5 Porte continentale et Corridor de commerce Ontario-Québec - Opportunités L Ontario, le Québec et le Canada travaillent ensemble afin d élaborer une Stratégie qui vise à s assurer que le système de transport multimodal Ontario- Québec conserve ses atouts stratégiques pour les prochaines générations. En conformité avec l Accord de coopération Ontario-Québec de juin 2006 et le Cadre de politique national sur les portes et corridors commerciaux stratégiques de juillet La Porte continentale et le Corridor de commerce Ontario-Québec possède le potentiel d élargir sa place pour devenir une voie majeure pour le commerce international tant avec les États-Unis qu avec les pays émergents en complémentarité avec les portes de l Atlantique et de l Asie Pacifique. 5

6 Protocole d entente de collaboration Le 30 juillet 2007, le Canada, l Ontario et le Québec ont signé un Protocole d entente sur le développement de la Porte continentale et Corridor de commerce Ontario Québec. Mandat: Fournir un cadre en vue du développement d une stratégie de la Porte continentale d ici deux ans, en partenariat avec les secteurs public et privé. Objectif: Confirmer la Porte continentale comme étant un système de transport stratégique, intégré et concurrentiel pour le commerce international. 6

7 Structure de gouvernance Le partenariat entre les secteurs public et privé est essentiel au succès de la Stratégie, ainsi qu au partage de l expertise, de l information et des recommandations avec les gouvernements, le tout afin d améliorer le système de transport et assurer sa compétitivité. Ministres Conseiller stratégique: Michael Kergin Perspective Canada-É.-U. Comité consultatif du secteur public: Coprésidents: Sous-ministres de TIC, MTO, MTQ Autres membres: Représentants d autres ministères tels ceux relatifs au développement économique, aux relations internationales, aux affaires municipales et au développement durable Conseiller stratégique: perspective Canada-É.-U. Le Secrétariat va être en support aux activités du Comité Comité de direction stratégique: Coprésidents: Sous-ministres de TIC, MTO, MTQ + trois conseillers stratégiques (B. Osborne, M. Paquin et C. Robert) Secrétariat: Coprésidents: Sous-ministres adjoints de TC, MTO, MTQ Autres membres: Autres représentants de TC, MTO, MTQ Sur invitation seulement: Représentants d autres ministères (ex.: DÉCQ, AECIC, MDEC, MDEIE, ASFC, IC) Comité consultatif du secteur privé: Coprésidents: trois conseillers stratégiques APPORT Conseil du corridor Southern Ontario pour le projet du Saint- Gateway Council Laurent-Grands-Lacs Expéditeurs Chambres de commerce Conseiller stratégique: perspective Canada-É.-U. Le Secrétariat va être en support aux activités du Comité Groupe de travail (Intervenants secteurs privés + publics) Partenaires publics et privés Groupe de travail (Intervenants secteurs privés + publics) Partenaires publics et privés Groupe de travail (Intervenants secteurs privés + publics) Partenaires publics et privés DÉCQ: Développement économique Canada pour les régions du Québec AECIC: Affaires étrangères et Commerce international Canada MDEC: Ministère du Développement économique et Commerce MDEIE: Ministère du Développement économique, Innovation et Exportation ASFC: Agence des services frontaliers du Canada IC: Industrie Canada/FedNor (nord de l Ontario) 7

8 Comité consultatif du secteur public Mandat Participer à l élaboration de la Stratégie globale et conseiller les membres du Comité de direction stratégique sur les : Enjeux relatifs aux politiques publiques; Opportunités et défis réglementaires; Mesures gouvernementales actuelles et futures relatives au transport et au commerce pouvant avoir un impact sur la Porte continentale. Rôles principaux Partager conseils et expertises; Contribuer aux projets de recherche de la Porte continentale; Participer à des groupes de travail; Promouvoir la Porte continentale au Canada et à l étranger. Réunion Au moins deux fois l an sous la coprésidence des sous-ministres des transports; Des réunions conjointes des Comités consultatifs des secteurs public et privé sont aussi prévues. 8

9 Comité consultatif du secteur privé Le Comité consultatif du secteur privé sera le forum principal où les partenaires partageront leur expertise, données et savoir-faire. Rôles principaux Partager conseils et expertises; Promouvoir la Porte continentale auprès de leurs pairs au Canada et aux États-Unis; Contribuer aux travaux de recherche de la Porte continentale et revoir les résultats obtenus; Participer à des groupes de travail. Réunion Au moins deux fois l an sous la coprésidence des membres du secteur privé du Comité de direction stratégique composé de : M. William Osborne, Ford Canada; Mme Madeleine Paquin, Logistec Corportation, et; M. Claude Robert, Transport Robert. 9

10 Conseiller stratégique Canada États-Unis Une intégration efficace des réseaux de transport canadien et américain et le libre échange transfrontalier sont essentiels à la réussite de l initiative de la Porte continentale. Afin d obtenir de judicieux conseils concernant les préoccupations et les intérêts des États-Unis, les trois gouvernements ont retenu les services d un Conseiller Stratégique sur la perspective Canada États-Unis afin qu il puisse informer les ministres, le Comité de direction stratégique et les Comités consultatifs des secteurs public et privé. Celui-ci devra également : Faciliter les communications avec les gouvernements et partenaires des États-Unis; Aider à promouvoir et à communiquer la vision et la stratégie canadiennes de la Porte continentale auprès des représentants des secteurs public et privé des États-Unis. 10

11 Consultation Recherche Communications Réunions Gouvernance Plan de travail global Automne 2007 Hiver 2008 Printemps 2008 Été 2008 Automne Mise en œuvre 5 sept ère rencontre Comité direction stratégique 13 nov. 07 Comité secteur privé Plénière sur enjeux & défis de la Porte continentale Janv. 08 Comité secteur public Première rencontre Mars 08 2 ème rencontre Comité direction stratégique Juin 08 3 ème rencontre Comité direction stratégique Juin 08 Forum Public/Privé Révision des résultats préliminaires de la recherche Oct ème rencontre Comité direction stratégique Nov ième rencontre Comité secteur privé 2 ième rencontre Comité secteur public Révision des constats de la recherche intérimaire Mars 09 5 ème rencontre Comité direction stratégique Mai 09 6 ème rencontre Comité direction stratégique Mars 09 2 ième Forum Public/Privé Révision des constats finaux et priorités de la Stratégie Juillet 09 7 ème rencontre Comité direction stratégique Révision de la version finale de la Stratégie Sept. 09 *Stratégie PCC rendue publique Automne 07 Élaboration Plan et Stratégie Communications Activités de Communications et de Marketing Sept. 09 (à déterminer) Communications en soutien au lancement public de la Stratégie Après sept. 09 Mise en œuvre en continu de la stratégie de communications & marketing Oct. Déc. 07 Finalisation Plan de travail Recherche Mai 08 État d avancement des études Porte & Corridor : impacts économiques, trafics actuels et infrastructures Hiver Résultats des prévisions des trafics et de la performance des infrastructures Mars 09 Élaboration des scénarios pour améliorations Porte & Corridor Juin-Sept. 09 Finalisation Stratégie Porte & Corridor Après sept. 09 Recommandations pour la recherche additionnelle afin d appuyer le plan de mise en œuvre 9 au 11 mars 08 Atelier sur le transport «Ivey School» Fév. 08 Propositions écrites des intervenants clés Juin/Juillet 08 Plénière des intervenants clés sur National Trade and Traffic Forecasts Octobre/Novembre 08 Conférence des intervenants clés sur le National Trade and Traffic Forecast Activités de consultation - autres 11

12 Les gouvernements élaborent un Plan de travail détaillé afin de corriger certaines lacunes dans les recherches existantes et d évaluer les besoins en infrastructures de transport et en modifications de certains travail aspects législatifs analytique et réglementaires pour la Porte Continentale, et ce pour les 15 prochaines années. Vos contributions aujourd hui et pour les 2 prochaines années aideront à bonifier le Plan. 12 mois 3 mois 3 mois 3 mois 1. Contexte et Facteurs Influençant la Porte Continentale et le Corridor Ontario - Québec a) Politiques et contextes Portes féd. et prov. / politiques et initiatives - Cadre politique nationale sur les portes et les corridors commerciaux stratégiques - TC / MTQ / MTO Protocol d entente - Qué. / Ont. Entente de coopération Autres politiques et initiatives Juridictions Identification des objectifs clés pour la PCCCOQ b) Nature et Portée géographique 2. Éléments d Infrastructure et de non-infrastructure Constats actuels et futurs et enjeux. 2a. Demande actuelle sur infrastructures Portrait actuel: flux des personnes et marchandises, commerce et trafic modal sur système transport multimodal national Par mode, incluant multimodal et postes frontaliers 2b. Capacités, caractéristiques techniques et enjeux actuels liés aux infrastructures 2c. Demande future sur infrastructures Portrait futur: flux des personnes et marchandises, commerce et trafic modal sur système transport multimodal national Par mode, incluant multimodal et postes frontaliers 2d. Capacités, caractéristiques techniques et enjeux actuels liés aux infrastructures 3. Défis et opportunités Identification des défis et opportunités potentiels (liste). Infrastructure Non-infrastructure - Environnement opérationnel - Environnement institutionnel, politique, législatif et réglementaire - Main-d œuvre - Autres. Par mode, incluant multimodal et postes frontaliers 4. Scénarios. Intégration des informations recueillies et élaboration des plans d action sectoriels (infrastructure et noninfrastructure) Évaluation et ordonnancement des ensembles de mesures et d actions - Critères d évaluation quantitatif / qualitatif - Critères de pondération et d ordonnancement 5. Stratégie Élaboration des recommandations sur les actions prioritaires à court, moyen et long termes. Infrastructure Non-infrastructure Identification d une stratégie de recherche à long terme. c) Facteurs de la demande en transport (internationale, nationale, provinciale, régionale) Globalisation des marchés et contextes et tendances en transport Facteurs économiques et démographiques Utilisation des territoires d) Autres facteurs Gestion Développement durable Sécurité et sûreté Développement économique Autres Performances actuelles infrastructures / congestion et profil Par mode, incluant multimodal et postes frontaliers Performances actuelles infrastructures / congestion et profil Par mode, incluant multimodal et postes frontaliers 2e. Constats et enjeux des éléments de non-infrastructure - Environnement opérationnel (ex: GDLD, gestion de systèmes, logistiques, technologies / STI etc..) - Environnement institutionnel, politique, législatif et réglementaire - Main-d œuvre - Autres. Par mode, incluant multimodal et postes frontaliers 12

13 Projets de recherche TITRE Prévision des mouvements des biens, d échanges et de la demande de transport à l échelle nationale. Bénéfices économiques de la Porte continentale et Corridor de commerce. Études techniques sur les enjeux des transports multimodaux Phase 1 : État actuel des échanges commerciaux et des flux des trafics, la performance des infrastructures, et les enjeux et opportunités d importance pour tous les modes de transport. Phase 2 : Analyses des capacités et performances des infrastructures multimodales projetées. DATES CIBLÉES Automne 2008 Phase 1 Été 2008 Phase 2 Printemps 2009 Été 2008 Hiver 2009 Études techniques sur les enjeux frontaliers. Été 2008 Évaluations des conditions d accessibilité aux terminaux intermodaux et centres de distribution / manutention. Été 2008 Études GPS sur les performances des autoroutes du réseau PCC. Été 2008 Enjeux institutionnels, juridiques, législatifs et réglementaires. Hiver 2009 Élaboration des critères d évaluation des scénarios d amélioration du réseau PCC. Été

14 Objectifs des communications Les décideurs, autant à l échelle nationale qu internationale, doivent être informés des efforts déployés pour améliorer l efficience de la Porte continentale et ainsi stimuler le commerce et les investissements. Les activités de communication permettront de : Démontrer le partenariat entre les trois gouvernements et les secteurs public et privé; Accroître et soutenir la notoriété de la Porte continentale ainsi que son objectif principal soit de développer un système de transport multimodal stratégique, intégré et globalement compétitif; Informer les publics cibles en Amérique du Nord et dans le monde. 14

15 Stratégie de communication Un groupe de travail a été créé pour le développement et la mise en oeuvre d une stratégie conjointe : Nous aimerions travailler avec certains ministères fédéraux et provinciaux clés pour raffiner la stratégie; Collaboration afin d identifier les occasions de promouvoir la Porte continentale. Les prochaines étapes comprennent le développement d une image de marque, d un bulletin d information, d un site web et d une stratégie de sensibilisation des partenaires. 15

16 Résultats attendus 1. Une Stratégie assortie de recommandations portant sur l amélioration des infrastructures en transport, des politiques et des mesures opérationnelles. 2. Un Plan de marketing stratégique afin de promouvoir les avantages de la Porte continentale et Corridor de commerce Ontario Québec. Un corridor de transport multimodal hautement efficace, intégré et concurrentiel par l optimisation des investissements et de la collaboration entre les secteurs public et privé. 16

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