FICHE DE PRESENTATION D'UN SITE INTERNET PRESENTANT UN INTERET PEDAGOGIQUE PARTICULIER. CINQUANTIEME ANNIVERSAIRE DU TRAITE DE ROME

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1 FICHE DE PRESENTATION D'UN SITE INTERNET PRESENTANT UN INTERET PEDAGOGIQUE PARTICULIER. NOM DU SITE: CINQUANTIEME ANNIVERSAIRE DU TRAITE DE ROME ADRESSE: DESCRIPTION SUCCINTE Tout d abord, il ne s agit pas d un site pouvant être exploité de façon directe avec les élèves, mais plutôt d un document permettant aux enseignants d élargir leurs connaissances. Il s organise autour de plusieurs thèmes : L Histoire du traité de Rome ; La commémoration du cinquantenaire ; Le récit des négociations de la journée du 25/03/07 ; Reproduction de documents d archives diplomatiques ; Carte et agenda de toutes les manifestations en France ; Des articles sur l actualité du cinquantenaire. Un questionnaire est aussi accessible. Pour chaque réponse donnée, un court commentaire est proposé. Dans la partie intitulée «Histoire du traité de Rome», vous trouverez une frise historique de la construction européenne, donnant des indications particulièrement précises sur une période s étalant du 2 ème siècle (l Empire Romain : une civilisation brillante se développe autour du bassin méditerranéen) à l adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie (l Europe comptant désormais 27 membres). Cet outil peut constituer un guide pour la mise en place des frises collectives et individuelles dans les classes. Il peut être utilisé par les élèves. Cependant la manipulation n est pas toujours aisée. Des «clics» sur les différentes périodes font apparaître des légendes simples. NIVEAU (X) DE CLASSE CONCERNE(S) COMPETENCES VISEES Site pouvant intéresser particulièrement les enseignants des classes de cycle 3 Dans le programme de géographie : ESPACES EUROPÉENS : UNE DIVERSITÉ DE PAYSAGES «En s appuyant sur les représentations paysagères et cartographiques, le maître évoque les différentes limites de l Europe habituellement retenues, politiques, «naturelles», culturelles, économiques et aide les élèves à identifier et localiser les principaux ensembles spatiaux. Il leur donne une première connaissance de l Union européenne.» Points forts - évocation sommaire de la création de l Union européenne, de son rôle ; reconnaissance de ses espaces, de ses territoires (en relation avec l histoire et en appui de l éducation civique), - l euro, son rôle ;

2 COMPÉTENCES DEVANT ÊTRE ACQUISES EN FIN DE CYCLE Être capable de : - situer l Europe, ses principaux États, ses principales villes dans l espace mondial, Avoir compris et retenu : - les États qui participent à l Union européenne. Dans le document d application des programmes : La date de1957 (mise en marche de l Europe) est référencée comme l un des repères chronologiques dans le domaine de l Histoire (p 16). Dans le domaine de la géographie, «il s agira, dans un premier temps, de présenter les limites de l Europe, en distinguant les limites de l Europe géographique traditionnelle, celles de l ensemble des États européens et celles de l Union européenne.» «Divisée en États, l Europe se définit entre autres : par un réseau de grandes villes et de flux ; par des économies, des cultures différentes visibles dans la variété des paysages ; par un projet économique et géopolitique, l Union européenne, qui regroupe certains des États.» Repères géographiques : Les capitales de l Union européenne : Bruxelles, Strasbourg. Points forts - Confronter les documents Par la confrontation de photos précisément localisées, de cartes, de textes courts (oeuvres littéraires, presse, extraits de traités) et d images d actualité, de représentations artistiques ou publicitaires, le maître présentera les différentes limites de l Europe habituellement retenues; il abordera rapidement la création, les frontières, le rôle de l Union européenne à l intérieur, la «zone Euro». Vocabulaire et notions : Union européenne et démocratie. LIENS SUPPLEMENTAIRES SUR LE SUJET : une mine d informations pour le jeune public : un glossaire des différents termes et notions est notamment accessible. : apprendre l Europe en jouant ; Pour les enseignants : : le portail de l Union Européenne ; : des explications «simples» pour bien comprendre les différents rouages de cette institution ; l histoire de l Union Européenne ;

3 COMMENTAIRES DIVERS La page du site : L'Union européenne La naissance du Traité de Rome Si l idée européenne est ancienne Saint Simon l évoquait déjà en 1814 celle de la construction européenne reposant sur le principe de l'intégration supranationale a été lancée le 9 mai 1950 par la déclaration de Robert Schuman, fortement inspirée du projet de Jean Monnet. Il proposait la mise en commun des ressources de charbon et d acier de la France et de la République fédérale d Allemagne sous une Haute Autorité commune, dans le cadre d une organisation ouverte aux autres pays d Europe. Cette démarche aboutira le 18 avril 1951 à la création de la Communauté européenne du charbon et de l acier (CECA) pour une durée de cinquante ans. Par la suite, l élan de ce projet européen novateur connaîtra un grave échec avec le rejet par le Parlement français, le 30 août 1954, du traité instaurant une Communauté européenne de Défense (CED). Ce refus faillit interrompre le processus de construction de l Europe. Pourtant, dés 1955, une véritable relance s opère qui vise à passer de l intégration sectorielle que constitue la CECA à une intégration générale. Elle aboutira, début juin, à la résolution de Messine où sera décidée la mise en place d une communauté atomique (CEEA) et d un marché commun. De difficiles négociations suivront pour passer des principes à la signature, le 25 mars 1957, à Rome, des traités instituant la Communauté économique européenne (CEE ou Marché commun), et l'euratom. Ils entreront en vigueur le 1er janvier Les grandes étapes : Adresse de Saint Simon au Congrès de Vienne, pour une "Europe des lumières" - 9 mai 1950 : Discours de Robert Schuman - 18 avril 1951 : Traité de Paris, création de la CECA pour une durée de 50 ans - 30 août 1954 : Rejet par le Parlement français de la ratification du traité créant la CED - juin 1955 : Résolution de Messine - 25 mars 1957 : Traités de Rome instituant la Communauté économique européenne (CEE) et l Euratom. Ils entreront en vigueur le 1er janvier La rédaction des Notes Bleues de Bercy, mars 2007 Le document source : Article de Virginie Parizot, bureau du droit européen de la Direction des affaires juridiques (6 pages) Sites utiles Le site du cinquantième anniversaire du Traité de Rome Le réseau des euro info centres Le portail de l Union européenne L Europe, les traités constitutifs et les politiques communes : 50 ans de réalisations majeures au service du citoyen Au sein du triangle institutionnel, Commission, Conseil et Parlement européen, ce dernier a progressivement accru ses pouvoirs. De leur coopération sont nées, en 50 ans, des réalisations majeures au service du citoyen. Parmi celles-ci : - La notion de citoyenneté européenne traduit les avancées principales de la démocratie en Europe. Etre citoyen européen, c est avant tout bénéficier de la libre circulation et de la liberté de séjour sur le territoire des Etats membres et avoir le droit de vote et d éligibilité aux élections du Parlement européen, seule institution à être directement élue par les peuples. - La libre circulation des marchandises repose sur la suppression des barrières douanières, l harmonisation des législations des Etats membres et le principe de reconnaissance mutuelle qui témoignent d une recherche permanente d un équilibre entre ces principes. - La protection du consommateur au sein du marché intérieur a été renforcée, notamment par l édiction de normes communautaires concernant son information, sa santé (mise en place d un principe général de responsabilité du producteur et du principe de précaution...) et sa protection juridique.

4 - La mise en place progressive d une politique européenne de l environnement, sur la base du principe de subsidiarité qui permet à l Union européenne d intervenir lorsque les objectifs de l action envisagée ne peuvent pas être réalisés de manière suffisante par les Etats, a permis l émergence de concepts tels que les principes de précaution, de développement durable et du pollueur-payeur. - La politique régionale vise à promouvoir la cohésion sociale et territoriale en réduisant les écarts de développement entre les diverses régions de l Union européenne. Elle doit être repensée au fur et à mesure des élargissements successifs. - Mais c est sans doute la création d une monnaie unique dans la «zone euro», mise en circulation le 1er janvier 2002 en France, qui traduit le mieux pour le citoyen son appartenance à l Union européenne. En cinq années d existence, l euro est devenu la deuxième monnaie mondiale après le dollar et fait l objet de transactions quotidiennes sur l ensemble des marchés internationaux. L a rédaction des Notes Bleues de Bercy, mars 2007 Le document source : Article de Alexandra Cuisiniez, Laetitia Kalt et Virginie Parizot, bureau du droit européen de la Direction des affaires juridiques (12 pages) L avenir du Traité constitutionnel Alors que l Union européenne a célèbré le 25 mars 2007 à Berlin le cinquantenaire du Traité de Rome, se pose actuellement la question du statut du Traité constitutionnel et des options envisageables, après l échec de sa ratification à l unanimité des États membres. Certains préconisent de poursuivre la construction européenne à traités constants. A la suite des refus français et néerlandais, le Traité constitutionnel n entrera jamais en vigueur, malgré certains débats sur la nécessité de poursuivre le processus de ratification. Dans cette dernière optique, les États ayant ratifié le Traité pourraient trouver un nouvel accord permettant d adapter le fonctionnement institutionnel de l Union européenne élargie à 27 membres et de réunir en un texte la quasi-totalité des traités existants. Néanmoins, certaines réformes consacrées par le Traité constitutionnel ont été mises en œuvre dans la mesure où les bases juridiques nécessaires à leur réalisation existaient déjà (présidence de l Eurogroupe, création de l Agence européenne de défense, passage à la codécision pour les décisions concernant la politique d asile et d immigration, notamment). D autres, majoritaires, estiment qu il conviendrait au moins de conserver la partie du Traité constitutionnel relative aux améliorations institutionnelles (diminution du nombre de Commissaires, nouvelles règles de vote à la majorité qualifiée, création d un poste de ministre des affaires étrangères européen etc ). Cependant, cette option ne permettrait «qu une avancée institutionnelle» sans prendre en compte les préoccupation des citoyens. Cette solution serait-elle alors à même de dissiper le scepticisme? Un statu quo, qui mettrait de côté l évolution institutionnelle, serait également envisageable, l Union européenne continuant malgré tout à avancer. Les préoccupations des citoyens européens devraient mieux être prises en compte : par exemple, le manque de coordination des politiques économiques, la faiblesse du volet social, les nouveaux défis auxquels l Europe doit faire face (environnement, énergie, immigration ). C est devant ces enjeux qu est placée l actuelle présidence allemande de l Union. L a rédaction des Notes Bleues de Bercy, mars 2007 Le document source : Article de Karine Maillard, bureau du droit européen de la Direction des affaires juridiques (9 pages) Électricité et politique énergétique : spécificités françaises et enjeux dans le cadre européen A la suite du premier choc pétrolier en , la politique énergétique de la France consistait essentiellement à renforcer sa sécurité d approvisionnement, en agissant à la fois sur la demande, par les économies d énergie, et sur l offre, en développant l électricité, notamment d origine nucléaire. Par la suite, d autres préoccupations se sont ajoutées : la compétitivité, la préservation de la santé et de l environnement, et la garantie de la cohésion sociale et territoriale. Dans le contexte actuel de libéralisation des marchés européens de l électricité et du renchérissement des prix de l énergie, la problématique de l énergie se pose en des termes nouveaux, avec la question centrale de la compétitivité de l économie française. Quels types d approvisionnement et quelles orientations technologiques permettraient de desserrer les contraintes? Actuellement, les solutions ne peuvent s inscrire que dans un cadre européen en respectant les objectifs de sécurité énergétique, de respect de l environnement et de libéralisation des marchés. Les choix faits par la France en matière d électricité ont limité sa facture énergétique et accru son indépendance dans ce domaine. Ils ont également contribué à maintenir des prix plus bas et moins volatils que ceux de nos partenaires commerciaux, améliorant ainsi la compétitivité des entreprises et limitant l exposition de l économie au risque «prix». Par ailleurs, ils se traduisent, toutes énergies confondues, par de faibles émissions de CO 2 par rapport aux autres pays développés et une place importante accordée aux énergies non renouvelables dans le bouquet énergétique. La rédaction des Notes Bleues de Bercy, mars 2007 Le document source : Électricité et politique énergétique : spécificités françaises et enjeux dans le cadre européen Direction générale de l énergie et des matières premières - novembre 2006 (15

5 pages) Site utile Direction générale de l Énergie et des matières premières