Plan Local pour l Insertion et l Emploi de la Communauté d Agglomération «Cap Calaisis Terre d Opale» 1 02/01/2012
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- Jeannine Lépine
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1 Plan Local pour l Insertion et l Emploi de la Communauté d Agglomération «Cap Calaisis Terre d Opale» 1
2 Le PLIE de la Communauté d Agglomération «Cap Calaisis Terre d Opale» Calais Marck Sangatte / Blériot-Plage Coquelles Coulogne
3 Qu est-ce qu un PLIE? Les Plans Locaux (pluriannuels) pour l Insertion et l Emploi (PLIE) constituent un dispositif de mise en cohérence des interventions publiques au plan local afin de favoriser l accès ou le retour à l emploi des personnes les plus en difficultés. Cet objectif passe par la possibilité, pour chacune des personnes concernées par le PLIE, de bénéficier d un parcours d insertion individualisé prenant en compte l ensemble de ses besoins et d un accompagnement renforcé par un référent unique. 3
4 Ses principes fondamentaux Additionalité : Le PLIE n a pas vocation à engager des actions concurrentes à ce qui est déjà entrepris localement. Il constitue une opportunité d apporter des moyens supplémentaires pour renforcer certaines actions, en impulser de nouvelles, compléter l existant. Subsidiarité : Le PLIE délègue au maximum les actions à mener à des opérateurs locaux. La structure de gestion fait faire plus qu elle ne fait, par voie de conventions passées avec ces mêmes opérateurs. Coordination : Pour organiser et gérer des «parcours d insertion» allant d un premier accueil jusqu au placement à l emploi en passant par des phases de formation et d expériences de travail avec «accompagnement social», le PLIE doit coordonner les actions des organismes et des personnes qui vont intervenir durant les parcours de ses bénéficiaires : référents sociaux, structures d insertion, organismes de formation Le PLIE doit s attacher à renforcer ses liens avec les services de Pôle Emploi, dans le cadre d une approche de proximité, à créer des liens avec la maison de l emploi, mais également se tourner vers l entreprise afin de faciliter à terme l insertion durable dans le secteur marchand. Le fait d associer étroitement les principaux partenaires à l animation du PLIE facilite l exercice de cette fonction. 4
5 Présentation de l équipe Structure d Animation et de Gestion (SAG) : Tania PIVERT, Directrice Isabelle LEFEBVRE, Gestionnaire comptable Malika DELEGLISE, Assistante comptable et administrative Alexandra CIMOLIN, Chargée de mission Aurélien FAUCHOIS, Chargé de mission Clause d Insertion Monique FASQUEL, Secrétaire Aurélie RIFFLART, Assistante administrative Équipe externe : des référents basés dans différentes structures ou au sein même du PLIE des chargés de relations entreprises basés dans différentes structures ou au sein même du PLIE Partenaires extérieurs : Le réseau des acteurs de l insertion sociale et professionnelle 5
6 Et le PLIE de la Communauté d Agglomération «Cap Calaisis Terre d Opale»? Il est né de la volonté politique des élus des communes de Calais, Coquelles, Coulogne, Marck, Sangatte/Blériot-Plage. Le PLIE de la Communauté d Agglomération Cap Calaisis Terre d Opale a le soutien des partenaires institutionnels (Etat, Conseil Général, Conseil Régional, Cap Calaisis Terre d Opale ) et il est cofinancé par le Fonds Social Européen. Il est porté par l Association PARCOURS qui a à sa charge la mise en œuvre et la gestion du PLIE. Le Président du PLIE est Monsieur Jean-Claude DUBUT, Maire de Coulogne. Le premier protocole d accord pour la mise en œuvre du PLIE de la Communauté d Agglomération du Calaisis a été signé le 15 décembre 2002 pour la période du 1er janvier 2002 au 31 décembre Un avenant à ce protocole a été signé le 30 octobre 2007 permettant de couvrir la période du 1er janvier au 31 décembre Un second protocole a été signé le 29 juillet
7 Les Publics : Le programme opérationnel national du Fonds Social Européen, pour son Objectif «Compétitivité régionale et emploi » prévoit le ciblage visé suivant : Il s agit des personnes en grande difficulté d insertion sociale et professionnelle du territoire du PLIE : chômeurs de longue durée, travailleurs handicapés, allocataires de minima sociaux, jeunes peu ou pas qualifiés, ou toutes autres personnes en difficulté d insertion sociale et professionnelle. Dans ce cadre, le PLIE de la Communauté d Agglomération Cap Calaisis Terre d Opale porte une attention particulière aux publics suivants : Les Demandeurs d Emploi de Longue Durée (soit 12 mois d inscription à l ANPE sur 18 mois), Les allocataires du RSA, Les jeunes de niveau V ou inférieur, ou ayant une qualification inadaptée au marché du travail, pour 30 % du public total, Les Demandeurs d Emploi habitant les quartiers en site politique de la ville pour 50 % du public total. Et enfin toute personne sans activité et confrontée au risque d exclusion professionnelle durable. Au-delà des critères administratifs, la motivation et l adhésion de la personne à s engager dans un parcours la menant à l emploi sont examinées. Dans le cas où la personne présente d importantes difficultés faisant obstacle à sa mobilisation vers un emploi, celle-ci est dirigée vers un dispositif plus approprié avant d envisager une éventuelle intégration dans le PLIE. Un effort particulier est conduit en faveur de l égalité des chances et de la réduction de toutes les formes de discriminations. En respectant l équilibre dans la répartition des Hommes et des Femmes, les choix sont faits par un «Comité 7 d agrément», composé de professionnels ayant une bonne connaissance des publics concernés.
8 Le dispositif PLIE Objectifs qualitatifs : Son objectif central : l accès (ou le retour) et le maintien à l emploi ou à la formation qualifiante des personnes exclues du marché de l emploi On considère comme sortie positive, une personne à l emploi de plus de 6 mois ou une personne dont la formation qualifiante est validée Objectifs quantitatifs : Le taux de sortie positive est fixé à 50 % : 42 % pour accès à l emploi de + 6 mois 8 % pour accès à la formation qualifiante 8
9 Les priorités d intervention du PLIE? Diverses actions sont déjà mises en place par les partenaires locaux. D autres actions sont confortées ou développées dans le cadre du PLIE autour des axes prioritaires suivants : La construction et l accompagnement des parcours d insertion, Le renforcement du partenariat avec les entreprises et leurs représentants, Le développement de l offre locale d insertion, La formation des bénéficiaires, Le renforcement de la coordination et de la mise en réseau des acteurs, Promouvoir l égalité des chances entre les hommes et les femmes. 9
10 La typologie des actions Actions pouvant être financées par le PLIE : - Actions d accompagnement - Actions d insertion par l activité économique - Action emploi-formation - Action de médiation, d accès et de suivi dans l emploi - Ingénierie de développement, y compris pour la création d activité 10
11 Procédure d intégration du public : 1/ Contacter un référent PLIE 2/ Le rencontrer et vérifier son éligibilité au dispositif et l intérêt d une intégration dans le PLIE 3/ Constituer un dossier de candidature 4/ Passage du dossier en Comité d Agrément 5/ Si validation de la candidature, signature du contrat d engagement et démarrage de l accompagnement PLIE 11
12 Qu est ce qu un parcours d insertion au sein du PLIE? Accompagnement individuel de proximité très renforcé + ensemble d étapes consécutives ou simultanées (formation, emploi d insertion dans les SIAE, VAE, bilan de compétences, suivi dans l emploi ) Durée moyenne d un parcours : 18 mois = trouver ou retrouver un emploi durable (ou valider une formation qualifiante) 12
13 La méthode du référent PLIE Diagnostic PROJET EVALUATION AU TRAVAIL ATELIERS, FORMATIONS Durée moyenne d un parcours : 18 mois MISE A L EMPLOI 13
14 Le rôle du référent plie Un accompagnement personnalisé Un suivi individualisé très renforcé Un suivi durant les 6 premiers mois dans l emploi Objectifs : - Un accompagnement de proximité - Suivi régulier - Contacts fréquents 14
15 L Accompagnement Individuel Renforcé du référent plie Un trait d union entre bénéficiaire emploi 15
16 Actions ciblées L objectif : Permettre aux bénéficiaires d accéder à des formations adaptées à leurs besoins Faire correspondre offres d emploi avec les bénéficiaires du plie Professionnaliser aux métiers en tension 16
17 La formation sur mesure Financement éventuel de formations individuelles 17
18 Les chargés de relations entreprises - Contactent les entreprises - Détectent des offres d emplois - Transmettent aux entreprises les candidatures - Vérifient que l intégration à l emploi se passe bien (suivi durant les 6 premiers mois en emploi) 18
19 Les autres champs d intervention de l association PARCOURS APRE : Enveloppe départementale dédiée par l Etat au PLIE pour ses participants BRSA (aide pour le retour à l emploi) TOS : accompagnement des agents en contrats aidés dans les lycées Animation de la clause d insertion dans les marchés publics 19
20 Merci pour votre attention 20
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