Premier baromètre social. Directions Départementales Interministérielles Directions Départementales Déléguées

Transcription

1 Premier baromètre social Directions Départementales Interministérielles Directions Départementales Déléguées Rapport par Ministère de rattachement Ministère de l'agriculture et de l'alimentation Olivier Pauget Directeur de clientèle Corporate & Management Tel : olivier.pauget@bva-group.com 1

2 Méthodologie et note de lecture 2

3 Méthodologie Enquête réalisée en ligne par la DSAF avec le soutien du SGMAP auprès de l ensemble des agents exerçant leurs fonctions dans les directions départementales interministérielles (DDI) et les directions départementales déléguées (DDD), du 25 janvier au 28 février Recueil Un mail mentionnant l adresse de connexion a été adressé aux directeurs de DDI et DDD, à charge pour eux d en assurer la diffusion à l ensemble de la communauté de travail de chaque structure. Au global, agents ont répondu à l enquête, soit un taux de participation de 37%, un score dans la moyenne basse des études de climat social réalisées par BVA qui a assuré le traitement et l analyse des résultats. Parmi eux, 3066 répondants rattachés au MAAF ont participé, soit un taux de participation de 35%. Echantillon Toutes les questions de ce questionnaire étaient obligatoires, la base des répondants est donc la même pour chaque question. Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 3

4 Note de lecture Note de lecture : 1 Tout au long de l étude, la mention ou S/T fait référence à un Sous-total (% Tout à fait + % D accord par exemple). Pour faciliter la lecture des résultats, nous avons choisi de mettre en exergue le positif ( D accord par exemple), le négatif se déduisant par opposition. Rappel ensemble : 2 Pour chaque question, nous avons présenté, en regard du résultat sur le périmètre du Ministère, le «Rappel ensemble», soit le résultat obtenu sur l ensemble des participants au baromètre social (sur les répondants). Norme BVA : 3 Lorsque cela était possible, nous avons indiqué les normes BVA issues d enquêtes réalisées auprès de l ensemble des salariés français (l Observatoire du Travail réalisé tous les trimestres par Internet auprès d un échantillon représentatif de 1000 salariés sur des thématiques liées au travail). C est un outil interne à BVA qui permet d obtenir des normes sur des indicateurs de baromètres sociaux. Les données présentées sont issues des vagues de septembre et octobre Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 4

5 Échantillon brut / population mère Sexe Homme Femme Population Population brute * mère ** 39% 44% 61% 56% Type de structure DDT DDPP DDCSPP DDTM DDCS DDD en DRDJSCS 36% 29% 19% 16% 0% 0% 35% 28% 21% 16% 0% 0% 13% 15% 22% 50% - 27% 57% 16% 24% 57% 19% Ancienneté Moins de 2 ans Entre 2 et 5 ans Entre 5 et 10 ans Supérieure à 10 ans Catégorie Catégorie A Catégorie B Catégorie C * Effectif : agents ** Effectif : agents Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 5

6 Résultats détaillés 6

7 Qualité des conditions de travail 7

8 Près des ¾ des agents se déclarent globalement satisfaits de leur travail Standard S/T Satisfait : Dans l'ensemble je suis satisfait(e) de mon travail Base : A tous (3066 répondants) Pas Pas : : 30% 30% Pas Pas du tout Tout à fait Observatoire du travail : 78%* D accord D accord: : 70% 70% Rappel Ensemble : 73% Plutôt pas D accord * Dans l Observatoire du travail, la question était : «Globalement, êtes-vous satisfait de votre travail actuel?» Les modalités de réponse étaient : Tout à fait satisfait / Plutôt satisfait / Plutôt pas satisfait / Pas du tout 8

9 Au global, moins d un agent sur deux estime que sa charge de travail est adaptée Standard S/T Adaptée : J'estime que ma charge de travail est adaptée Base : A tous (3066 répondants) Pas du tout Pas Pas : : 52% 52% Pas Tout à fait Observatoire du travail : 61%* D accord D accord: : 48% 48% Rappel Ensemble : 52% D accord Plutôt pas * Dans l Observatoire du travail, la question était : «Et concernant votre travail, pensez-vous que votre charge de travail est adaptée?» Les modalités de réponse étaient : Oui, tout à fait / Oui, plutôt / Non, plutôt pas / Non, pas du tout 9

10 Le rythme de travail a une incidence négative sur la santé de plus d un agent sur trois Mon rythme de travail a une incidence sur ma santé Base : A tous (3066 répondants) Quels sont vos motifs? Base : A ceux ayant déclaré que leur rythme de travail avait une incidence négative sur leur santé (1234 répondants) Une incidence positive Fatigue : 82% / Anxiété : 63% / Nervosité : 44% / Irritabilité : 40% Rappel Ensemble : 6% Une incidence négative Rappel Ensemble : 36% Sans incidence Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 10

11 Une satisfaction modérée à l égard des conditions de travail Dans l'ensemble, je suis satisfait(e) Base : A tous (3066 répondants) D accord D accord 75% Rappel Ensemble : 74% 59% Observatoire du travail : 72%* Rappel Ensemble : 63% * Dans l Observatoire du travail, la question était : «De manière générale, quel est votre niveau de satisfaction sur vos conditions de travail?» Les modalités de réponse étaient : Tout à fait satisfait / Plutôt satisfait / Plutôt pas satisfait / Pas du tout satisfait 11

12 De bonnes possibilités de concilier sa vie professionnelle et sa vie personnelle Standard S/T Satisfait : J'arrive à concilier ma vie professionnelle et ma vie personnelle Base : A tous (3066 répondants) Pas Pas : : 22% 22% Pas du tout Pas Tout à fait Observatoire du travail : 76%* D accord D accord: : 78% 78% Rappel Ensemble : 80% Plutôt pas D accord * Dans l Observatoire du travail, la question était : «De manière générale, quel est votre niveau de satisfaction sur la conciliation entre votre vie privée et votre vie professionnelle?» 12

13 D excellentes relations entretenues dans le cadre du travail Mes relations de travail sont satisfaisantes Base : A tous (3066 répondants) Oui Oui 95% Rappel Ensemble : 95% 95% Rappel Ensemble : 96% Observatoire du travail : 87%* 93% Rappel Ensemble : 94% 91% Rappel Ensemble : 92% 84% Rappel Ensemble : 85% Observatoire du travail : 74%** 80% Rappel Ensemble : 79% * Dans l Observatoire du travail, la question était : «De manière générale, quel est votre niveau de satisfaction sur les relations avec vos collègues de travail?» ** Dans l Observatoire du travail, la question était : «De manière générale, quel est votre niveau de satisfaction sur les relations avec votre supérieur hiérarchique direct?» Les modalités de réponse étaient : Tout à fait satisfait / Plutôt satisfait / Plutôt pas satisfait / Pas du tout satisfait 13

14 Des encadrants très positifs sur leurs relations de travail avec leurs collaborateurs Mes relations de travail, avec l'équipe que j'encadre, sont satisfaisantes Base : 43% se sont prononcés soit 1317 répondants Pas Pas : : 10% 10% Pas du tout Pas Plutôt pas Tout à fait D accord D accord: : 90% 90% Rappel Ensemble : 90% D accord Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 14

15 Qualité des relations avec la hiérarchie 15

16 De bons niveaux de satisfaction à l égard du supérieur hiérarchique direct Base : A tous (3066 répondants) D accord D accord 83% Rappel Ensemble : 84% 78% Rappel Ensemble : 79% Observatoire du travail : 74%* 71% Rappel Ensemble : 72% 71% Rappel Ensemble : 72% * Dans l Observatoire du travail, la question était : «De manière générale, quel est votre niveau de satisfaction sur les relations avec votre supérieur hiérarchique direct?» 16

17 Des marges de manœuvre suffisantes pour organiser son travail mais des attentes en termes de reconnaissance Base : A tous (3066 répondants) D accord D accord 79% Rappel Ensemble : 82% 68% Rappel Ensemble : 68% 63% Rappel Ensemble : 63% 61% Rappel Ensemble : 61% Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 17

18 Des objectifs professionnels clairs pour près des ¾ des agents J'ai des objectifs professionnels clairs Base : A tous (3066 répondants) Pas Pas : : 28% 28% Pas Pas du tout Tout à fait D accord D accord: : 72% 72% Rappel Ensemble : 73% Plutôt pas D accord Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 18

19 Qualité de l accompagnement RH de proximité 19

20 Un accompagnement RH qui satisfait une majorité Dans l'ensemble, je suis satisfait(e) de l'accompagnement RH Base : A tous (3066 répondants) Pas du tout Pas Pas : : 40% 40% Pas Tout à fait D accord D accord: : 60% 60% Rappel Ensemble : 59% Plutôt pas D accord Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 20

21 Des répondants très partagés quant à leur accompagnement pour évoluer professionnellement en cas de changement d affectation Dans une perspective de changement d'affectation, je dispose d'un accompagnement satisfaisant pour évoluer professionnellement Base : 74% se sont prononcés soit 2276 répondants Pas Pas : : 56% 56% Pas du tout Tout à fait D accord D accord: : 44% 44% Rappel Ensemble : 43% Pas D accord Plutôt pas Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 21

22 Dans la quasi-totalité des cas, le responsable hiérarchique direct permet de s inscrire et de suivre la formation souhaitée Mon (ma) responsable hiérarchique direct(e) me permet de m'inscrire et de suivre dans leur intégralité les formations nécessaires à l'exercice de mes missions Base : A tous (3066 répondants) Pas Pas : : 9% 9% Pas du tout Pas Plutôt pas D accord D accord: : 91% 91% Rappel Ensemble : 92% Tout à fait D accord Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 22

23 Qualité du soutien dans les situations difficiles 23

24 Pour plus de 7 répondants sur 10, le supérieur hiérarchique direct est concerné par le bien-être de son équipe, à l écoute et solidaire en cas de difficulté Base : A tous (3066 répondants) D accord D accord 75% Rappel Ensemble : 75% 72% Rappel Ensemble : 72% 70% Rappel Ensemble : 71% Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 24

25 Des collègues jugés bienveillants par 8 répondants sur 10 Mes collègues sont bienveillants et peuvent m'aider en cas de difficulté (organisationnelles, relationnelles, etc...) Base : A tous (3066 répondants) Pas Pas : : 21% 21% Pas du tout Pas Tout à fait D accord D accord: : 79% 79% Rappel Ensemble : 81% Plutôt pas D accord Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 25

26 Si les agressions physiques sont très rares, plus d un agent sur deux est agressé verbalement au moins une fois par an Dans mon travail, je suis exposé(e) à des agressions? Base : A tous (3066 répondants) Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées Une Unefois foispar par an ou plus an ou plus Rappel Ensemble 54% 43% 7% 5% 26

27 Qualité de la communication 27

28 Des sources multiples pour s informer sur l actualité et l évolution de sa DDI, plus centrées sur le supérieur hiérarchique direct pour s informer sur la réalisation de ses missions Je dispose des informations à partir des sources d'information suivantes : Base : A tous (3066 répondants) suffisantes sur l'actualité et l'évolution de ma DDI nécessaires à la réalisation de mes missions 44% 40% 39% 60% 40% 47% 38% 37% 33% 34% 28% 18% 23% Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 8% 13% 28

29 Sentiment d appartenance institutionnelle 29

30 Une dichotomie entre culture propre et culture commune Base : A tous (3066 répondants) Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées D accord D accord Rappel Ensemble 72% 68% 37% 40% 31% 34% 30

31 Perspectives 31

32 Un pessimisme des agents lorsque l on évoque l avenir de leur qualité de vie au travail Je suis plutôt confiant(e) pour l'avenir concernant ma qualité de vie au travail Base : A tous (3066 répondants) Pas Pas : : 67% 67% Pas du tout Tout à fait D accord D accord: : 33% 33% Rappel Ensemble : 34% D accord Pas Plutôt pas Baromètre social des Directions Départementales Interministérielles / Directions Départementales Déléguées 32

33 Les principales préconisations présentées lors du CHSCT DDI 4 juillet 2017

34 UN CONAT GENERAL Le climat social au sein des Directions Départementales Interministérielles et notamment le niveau de confiance des agents pour l avenir est impacté, dans une certaine mesure, par le contexte de l élection présidentielle. Les agents déclarent également être déstabilisés par les réorganisations successives, le manque de moyens humains ou matériels ou encore le manque de vision des politiques publiques. Au regard des résultats du baromètre, nous préconisons plusieurs pistes pour améliorer la satisfaction et apporter plus de cohésion sociale au sein des DDI. Un constat : Une culture commune peu partagée au sein des DDI La culture partagée doit dépasser le cadre du service de l agent et se diffuser au niveau de la DDI. Afin aussi de redonner du sens à la place des agents au sein de leur DDI, il est important qu ils puissent renforcer ce sentiment de communauté d appartenance à leur DDI. Des préconisations Plusieurs pistes d actions peuvent contribuer à renforcer cette culture commune : inciter les agents à travailler sur des chantiers transversaux, partager davantage d informations au niveau de la DDI ou encore créer un événement propre à la DDI. 34

35 Un constat : Des réorganisations vécues sur le mode de la perte Les réorganisations sont vécues par les agents sur le mode de la perte et d un affaiblissement de leur cœur de mission. Celui-ci est accentué par la perception d un manque de moyens humains. Des préconisations Plusieurs pistes d actions peuvent permettre de valoriser la mission des agents : le fait de mieux communiquer sur les enjeux des réorganisations, de pouvoir proposer des missions en adéquation avec leurs compétences et également leur permettre de faire connaître et de partager leur mission avec les autres agents. L enjeu est de montrer que les évolutions de leur travail ne remettent pas en cause leurs missions mais qu elles les font évoluer. Un constat : Une charge de travail croissante liée à une baisse des effectifs Les répondants font état d une charge de travail croissante en raison d une baisse des effectifs. Des préconisations Plusieurs pistes peuvent permettre de d alléger la charge de travail des agents : simplifier les process d organisation du travail et équilibrer l allocation des moyens humains et matériels dans l ensemble des DDI. 35

36 Un constat : Une politique GRH critiquée par une partie les agents Une partie des agents a le sentiment que l accompagnement RH ne répond pas suffisamment à leurs attentes. Des agents mettent en avant le manque de perspective d évolution professionnelle, les difficultés de mobilité ( en mineur l accès au concours qui ne permet que très peu d opportunités). Des préconisations Les résultats ne nous permettent pas de dégager de véritables préconisations car nous n avons pas suffisamment d informations sur le sujet. Les agents semblent attendre un accompagnement à la hauteur de l élargissement de leurs missions et d une prise en compte plus personnalisée de leurs besoins et de leurs motivations. La GRH décentralisée (du ministériel au local) ne semble pas aujourd hui apporter une réponse suffisante et elle est même mise en cause par quelques agents. 36