PROFIL PAYS: BURUNDI Préparé pour la Réunion de haut niveau 2012 d Assainissement et eau pour tous*

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1 * Facteur déterminant Assainissement Eau Réglementation 5 3 Resssources en eau 4 4 Infrastructure ancienne 4 4 Qualité de l'eau 3 3 Conflit interne/fragilité 3 3 Changement climatique 3 3 Politiques et Institutions 2 4 Qualité environnementale 2 2 Financement suffisant 1 2 Capacités en ressources humaines Faible influence, 5 - Forte influence Figure 1 Facteurs permettant de continuer à obtenir des résultats et à progresser Statistiques démographiques et économiques Population (2010) a 8.5 million Population urbaine (2010) a 1 million Population rurale (2010) a 7.5 million Taux de croissance annuel moyen de la population ( ) a 3.0% Produit national brut par habitant (2009) b 390 Statistiques sanitaires Taux de mortalité infantile pour 1000 naissances vivantes (2009) c 101 Taux de mortalité des moins de 5 ans pour 1000 naissances vivantes (2009) c 166 Espérance de vie en bonne santé à la naissance, Homme/Femme (2009) c 49/51 Nombre de décès dus à des maladies liées à la situation du secteur Eau, assainissement et hygiène (WASH) ou dommages corporels (2004) d 25,512 Pourcentage des décès dus à des maladies liées à la situation du secteur Eau, assainissement et hygiène (WASH) ou dommages corporels (2004) d 18.30% Statistiques assainissement et eau Usage d un assainissement amélioré (2008) e 46% Usage d une eau provenant d une source améliorée (2008) e 72% Couverture des écoles et des hôpitaux par des installations sanitaires f Écoles primaires, zones /zones rurales (2010) - Écoles secondaires, zones /zones rurales (2010) - Hôpitaux, zones /zones rurales (2010) - Dispensaires, centres sanitaires, zones /zones rurales (2010) - (a) État de la population mondial, Division de la population des Nations Unies ; (b) Indicateurs du développement mondial, Banque mondiale ; (c) Statistiques sanitaire mondiales, OMS ; (d) Eau plus sûre, meilleure santé (Safer Water, Better Health), OMS ; (e) Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l'eau et de l'assainissement ; (f) Donnée de source nationale * Sauf indication contraire, les réponses du Burundi à l enquête Évaluation annuelle de l'état de l'assainissement et de l'eau dans le monde 2011 ont été la principale source de données pour cette présentation. 1

2 Situation générale de et de l eau L'accès de la population aux services d'eau et d'assainissement de base reste faible. S agissant de l approvisionnement en eau en milieu urbain, faute de pouvoir atteindre les valeurs cibles des OMD le Gouvernement s est engagé à accroître le taux d accès à l eau de 85% en 2009 à un minimum de 92% en 2015.En milieu rural, le Gouvernement entend augmenter de 50% en 2007 à 70% en 2015 le pourcentage d habitants ayant accès à l eau de manière durable, grâce à la réhabilitation des infrastructures détruites et à la construction de nouvelles. En ce qui concerne l accès à, le Gouvernement prévoit de renforcer le cadre Institutionnel, réglementaire et législatif. En milieu urbain, les efforts du Gouvernement visent à augmenter de 34% en 2009 à 60% en 2015 le taux d accès à un assainissement adéquat, et, en milieu rural, le pourcentage de la population ayant accès à un assainissement adéquat passera de 35% en 2010 à 50% en Selon la Stratégie Nationale de l Eau, pour réaliser les interventions prévues jusqu en 2015, le Burundi a besoin d un financement estimée à au moins 165 millions d USD. Cependant, à l heure actuelle, les financements acquis ou promis s élèvent à 65,6 millions d USD. Ceci dégage un déficit d environ 100 millions d USD à mobiliser. Le Burundi, dont l économie est encore chancelante du fait de la longue période de guerre, ne peut pas supporter seul ce gap. Il compte donc sur l appui des partenaires au développement. Du point de vue stratégique, la politique nationale de l'eau a été adoptée et promulguée en 2010, le code de l'eau l'a été cette année 2012, au moment où la stratégie nationale de l'eau, la politique nationale de l'hygiène et d'assainissement de base ainsi que le code de l'hygiène sont en cours d'adoption. Des réformes sensibles viennent d'être opérées par la mise en place de la Direction Générale des Ressources en eau et assainissement en 2011, et en 2012 la Direction Générale des Infrastructures Hydrauliques et l'assainissement debase et l'agence Burundaise de l'hydraulique Rurale afin de promouvoir la maitrise d'ouvrage par les communes et la communauté locale. En plus, le processus de mise en place des organes de régulation des services de l'eau et de l'assainissement sera concrétisée très prochainement. Aussi, la population rurale qui représente plus de 80% est entrain d'être regroupée en village afin de faciliter le développement de ces services et la lutte contre la pauvrété. Le pays accuse de faiblesse en capacités institutionnelles, techniques et en ressources humaines qualifiées dans le secteur. Néamoins, le pays a mis en place un cadre de coordination du secteur notamment le Groupe Sectoriel Eau et Assainissement (GSEA) et la Revue Annuelle Conjointe. le secteur accuse également un faible niveau d'investissement à voir les besoins et le taux de réalisation des financements. Cependant, une augmentation remarquable de financement s'observe au cours des 7 dernières depuis Les défis à relever dans le futur: - augmentation du taux d'accès de la population aux services adéquat d'eau soit 2.5 millions de personnes; aux services d'hygiène et d'assainissement soit 3.8 million de personnes. - renforcement des réformes en cours jusqu'à rendre les communes maître d'ouvrage des infrastructures et installations mises à leur disposition (cadre transfert des compétences) et la promotion des opérateurs privés. - accélérer le proccessus d'adoption et de promulgation des documents d'orientations, et élaboration des indicateurs et des textes d'applications (normes et standards). - amélioration des outils de planification et de suivi -évaluation du secteur qui puisse susciter l'adhésion de toute les parties prenantes (gouvernement, PTF, ONGs et opérateurs privés). - renforcer le proscessus Information Education Communication/Communication pour le changement de comportement (IEC/CCC ) des communautés ( surtout les femmes, les jeunes et les milieux scolaires). - approche pro pauvre, genre, équité et le VIH SIDA: la tarification et le recouvrement du coût d'investissement doivent permettre aux pauvres et autres groupes vulnérables d'avoir accès au service d'eau et d'assainissement adéquat. 2

3 Cible de couverture dans le plan national ou le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté Politique approuvée dans le domaine de Instance gouvernementale tenant le rôle principal de coordination Politique d assainissement pour les lieux publics Cibles d accès dans la politique d assainissement en milieu scolaire Accès à reconnu à titre de droit humains Demandes d'accès à à titre de droit humains recevables dans les tribunaux du pays Facteurs favorables et obstacles dans le domaine de Politiques et institutions Procédures pour informer/consulter les parties prenantes Cibles et stratégies différenciées pour donner accès aux groupes vulnérables et exclus Critère d équité pour l'affectation des financements Caractère mesurable des effets de la politique d équité Progression annuelle suffisante pour atteindre les cibles définies nationalement Financement disponible au niveau local Solutions adoptées et mises à l échelle pour promouvoir Planification, Suivi et Évaluation Question abordée dans une perspective sectorielle globale Disponibilité de produits sanitaires en quantité suffisantes et à prix abordables Programme d investissement pour Nombre d opérateurs suffisant pour répondre à la demande des ménages Examen régulier pour suivre et contrôler les résultats du sous secteur Infrastructures vieillissantes Mécanismes adéquats pour recueillir les plaintes Budgets et dépenses engagées Résilience face aux changements climatiques % de la prestation des services sous-traité au secteur privé Capacité en ressources humaines Questions de ressources humaines traitées dans la stratégie et les examens du soussecteur Engagements à utiliser des capitaux domestiques Éducation et formation pour le personnel du sous-secteur fournies dans le pays Absorption des sommes engagées par les bailleurs de fonds officiels Nombre suffisant d agents de vulgarisation sanitaire pour la promotion de % du budget consacré à l'assainissement ciblant les plus pauvres Capacités en ressources humaines Politiques et Institutions very Très important Important Moyen Faible Très faible Planification, Suivi et Évaluation Assainissement urbain Assainissement rural Budgets et Dépenses engagées Figure 2 - Radar des capacités du secteur de Instances de suivi nationales: Services Techniques Municipaux (SETEMU), Direction Générale de l Hydraulique et des Energies Rurales (DGHER) et le Ministere de la Santé Publique 3

4 Politiques et institutions Cible de couverture dans le plan national plan ou le Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté Facteurs favorables et obstacles dans le domaine de l eau Procédures pour informer/consulter les parties prenantes Politique approuvée dans le domaine de l eau Rôles institutionnels clairement définis Participation du ministère de l éducation à la coordination dans le sous-secteur de l eau Participation du ministère de la santé à la coordination dans le sous-secteur de l eau Cibles et stratégies différenciées pour donner accès aux groupes vulnérables et exclus Critère d équité pour la distribution des financements Caractère mesurable des effets de la politique d équité Accès à l eau reconnu à titre de droit humains Demandes d'accès à à titre de droit humains recevables dans les tribunaux du pays Progression annuelle suffisante pour atteindre les cibles définies nationalement Financement disponible au niveau local Contrôle de la qualité de l eau Planification, Suivi et Évaluation Question abordée dans une perspective sectorielle globale Programme d investissement pour l eau Examen régulier pour suivre et contrôler les résultats Mécanismes adéquats pour recueillir les plaintes Inventaires réguliers des infrastructures rurales d adduction d eau Soutien technique et financier pour l entretien des systèmes? Révision régulière des tarifs aboutissant à leur ajustement Gestion préventive des risques (par exemple Programme PNUD/Banque mondiale pour l'eau et l'assainissement ) Infrastructures vieillissantes Budgets et dépenses engagées Plans pour situation de pénurie Coûts de fonctionnement et d entretien des systèmes d adduction d eau couverts par les revenus Engagements à utiliser des capitaux domestiques Absorption des sommes engagées par les bailleurs de fonds officiels % du budget consacré à l eau ciblant les plus pauvres Questions de ressources humaines traitées dans la stratégie ou les examens du secteur Éducation et formation pour le personnel du sous-secteur fournies dans le pays Personnel suffisant pour assurer le fonctionnement et l entretien Capacité en ressources humaines Capacités en ressources humaines Politiques et Institutions Très important Important Moyen Faible Très faible Planification, Suivi et Évaluation Eau zones Eau zones rurales Budgets et Dépenses engagées Figure 3 - Radar des capacités du secteur de l approvisionnement en eau Instances de suivi nationales: Direction Générale de l Hydraulique et des Energies Rurales (DGHER) et Régie de Production et distribution d Eau et d Electricité (REGIDESO) 4

5 Hygiene Promotion Promotion de l hygiène Hygiene Promotion Promotion de l hygiène intégrée dans la stratégie sanitaire nationale Promotionde l hygiène dans : % de la population couverte par les principaux programmes de promotion de l hygiène Est-ce que la promotion de l hygiène aborde les messages suivants? Écoles primaires Utilisation de toilettes Écoles secondaires Importance de boire de l'eau propre Dispensaires de soins primaires Nécessité de se laver les mains Établissements de soins secondaires Services tertiaires Références: Principaux bailleurs de fonds Moyenne des engagements annuels (APD) En millions de dollars par an Dr Protais NTIRAMPEBA Directeur du Département Ministère de la Santé/Département de la Promotion de la Santé, Hygiène et Assainissement ntiprot@yahoo.fr (00257) BUJUMBURA BP1820 IDA 8.4 Germany 5.6 Belgium 1.1 UNICEF 0.6 United Kingdom 0.4 France 0.2 Table 1 Principaux bailleurs de fonds fournisseurs d Aide publique au développement (ADP) pour l eau et,