Une série de dispositifs publics vont tenter d endiguer le raz de marée, en particulier :

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1 La prblématique, les finalités et les bases méthdlgiques du prgramme AIRE21 «Actins Intergénératinnelles pur la réussite éducative au 21 e siècle» Le cntexte du prgramme L empli redevient le prblème majeur de ntre Sciété, alrs qu il y a 5 u 6 ans (cmme vers 1987), n puvait espérer que, dans la durée, il se réglerait. «Cmme d habitude» en France, au curs de chaque crise écnmique, ce snt les jeunes et les salariés âgés qui trinquent en premier (Vir analyses de l uvrage «Génératins placard, génératins espir? Jeunes et senirs, même cmbat!» -Hervé Sérieyx/Dminique Thierry, Maxima, Décembre 2012). Une série de dispsitifs publics vnt tenter d endiguer le raz de marée, en particulier : - «les «cntrats de génératins», à destinatin des PME/PMI, - «les emplis d avenir» pur les jeunes les mins qualifiés, ntamment par un sas dans les secteurs de l écnmie sciale et des assciatins. - «la Garantie Jeunes» expérimentée par certaines Missins Lcales depuis Octbre 2013 auprès de jeunes et qui sera généralisée en Ces dispsitifs nt une duble dimensin curative et préventive. Dans ce cntexte de cnjncture écnmique particulièrement défavrable à l empli, en particulier pur les jeunes et les senirs, nus avns aussi à traiter le prblème structurel du «décrchage sclaire», et plus glbalement de l échec sclaire, avec envirn jeunes srtant sans aucun diplôme (sur une génératin de jeunes envirn par an). Ce chiffre reste dramatiquement élevé, même si les différentes mesures parviennent à le faire fléchir. Le Cnseil d Analyse Ecnmique estimait en 2013 qu il y aurait entre 1,5 millin et 1,9 millin de jeunes en plus u mins grande déshérence sciale! 1

2 L rigine et les bjectifs du prgramme Le prgramme AIRE21 (Actins Intergénératinnelles pur la Réussite Educative au 21 siècle) est directement issu du prgramme Slidâges21 (Slidarités entre les âges pur le 21 Siècle), qui lui est devenu un prgramme transversal majeur de France Bénévlat après sn initialisatin en Pur en savir plus, vir Ce prgramme «asscié», initié début 2013, se situe sur 4 des 12 dmaines d actin de la slidarité intergénératinnelle (vir typlgie de France Bénévlat): Accmpagner la sclarité, Engager un parrainage u un tutrat de jeunes, Transmettre des savirs et des savir-faire, Mnter un prjet en milieu sclaire. Il se situe cmme une vlnté de renfrcer la place du bénévlat, et dnc des assciatins, en cmplémentarité avec les apprches plus pédaggiques innvantes internes aux établissements d enseignement u dans les structures d insertin, sur ces 4 champs précis de la slidarité intergénératinnelle. Ce prgramme se dnne pur bjectifs de cntribuer à un effrt natinal d innvatins, de capitalisatin et d échanges «de bnnes pratiques», à l égard de 2 cibles priritaires : a) les jeunes «en risque de décrchage», dnt les enseignants repèrent assez tôt qu ils snt mal à l aise avec des apprches pédaggiques classiques. Une «frmatin expérientielle» purrait les valriser et leur dnner cnfiance en eux, d ù l intérêt de les impliquer dans des prjets assciatifs, en partenariat avec des assciatins lcales. Il peut s agir également de jeunes qui n nt pas à priri de difficultés «supérieures à la myenne», mais qui snt en risque d aut-dévalrisatin, du fait de leur situatin, dans des cntextes sciaux u territriaux stigmatisants (cf. expériences d assciatins telles que Actenses u Ambitins Campus). Sur cette cible, les partenaires naturels du prgramme snt des lycées prfessinnels u d enseignement général. Un dévelppement imprtant est en curs avec les Apprentis d Auteuil mais également plusieurs établissements sclaires (en privilégiant les lycées). b) les jeunes, un peu plus âgés, en situatin d insertin sciale et /u prfessinnelle difficile. Ils snt accmpagnés le plus suvent par les Missins Lcales et/u les assciatins spécialisées (AGIR abcd, EGEE, ECTI et les très nmbreuses assciatins d insertin u d insertin par l écnmique, dans lesquelles un grand nmbre d entreprises snt elles-mêmes impliquées). Sur cette cible, les partenaires naturels du prgramme snt les Missins Lcales. 2

3 Les principes d actin Les quatre principes d actins suivants nt été retenus pur la mise en place du prgramme, suvent à partir de la demande d une Missin Lcale u d un établissement d enseignement : 1) rendre acteurs et practifs les jeunes eux-mêmes, dans la recherche de missins bénévles, de prpsitins de prjets cllectifs d intérêt général, vire de créatin d assciatins ; 2) sensibiliser au maximum des assciatins du territire à l enjeu et l intérêt de la démarche prpsée, d abrd pur les jeunes mais également pur elles-mêmes ; 3) valriser les cmpétences ainsi acquises via Le Passeprt Bénévle, de telle srte que les jeunes impliqués aient une meilleure image d eux-mêmes et apprtent ainsi la preuve de leur cmpétence ; 4) prgressivement, mbiliser sur cet bjectif cmmun, l insertin sciale et prfessinnelle des jeunes : les assciatins, la Missin Lcale, les cllectivités territriales, les entreprises lcales et France Bénévlat en tant que réseau d assciatins. La prblématique du prgramme Quelles peuvent être la place et la valeur ajutée du bénévlat, dans une apprche intergénératinnelle et au niveau territrial, pur des jeunes qui, mis en psture «d acteurs recnnus de prjets d utilité sciale», dans un cadre assciatif et accmpagné par des adultes bénévles, purraient dévelpper des parcurs de réussite? Plus glbalement, quelles purraient être les places respectives : - des assciatins (prteuses de prjets d utilité sciale u capables d accueillir des jeunes prteurs de prjets), assurant ainsi de fait des démarches de pré-qualificatin? - des systèmes éducatifs, au sens large du terme, capables de prter des pédaggies centrées sur les cmpétences expérientielles? - le Service Public de l Empli (et tut particulièrement les Missins Lcales) capables de faire de l accmpagnement individualisé de jeunes? - des entreprises capables d uvrir leurs prtes à des jeunes qui aurnt fait preuve de mtivatins, d initiatives et de premières cmpétences recnnues? Il s agit dnc bien d une démarche ù chaque acteur, plutôt que plus u mins s accuser mutuellement u de cnsidérer que c est plutôt à l autre de tut faire, se recnnaît une place spécifique dans une chaîne cllective de prgrès. C est le sens du slgan de France Bénévlat : «La réussite éducative et l insertin des jeunes, tut le mnde s y clle!». Cette démarche est dnc structurée à la fis par : - des actins cncrètes ù le jeune a tute sa place et ù n lui fait a priri cnfiance, - une démarche d apprentissage par le dévelppement de cmpétences expérientielles, - une recnnaissance et une valrisatin immédiate des cmpétences acquises devant renfrcer cette cnfiance en si, - un bénévlat d accmpagnement subtil, individuel et cllectif, scial et prfessinnel, mais nn cmpassinnel, - des entreprises «cityennes», rassurées par un travail amnt de qualité du Mnde Assciatif, des systèmes éducatifs et du Service Public de l Empli. 3

4 Une méthdlgie maintenant bien stabilisée, qui a vcatin à être généralisable A fin Décembre 2015, 97 territires nt été identifiés et «labellisés», pératinnels u en démarrage ; 196 prjets cncrets nt été réalisés u snt en curs de réalisatin; plus de jeunes nt été directement impliqués dans ces prjets. Les principales étapes pur la démarche snt les suivantes : (Remarque : il s agit de la démarche cmmune France Bénévlat/Missins Lcales ; pur les établissements sclaires, les principes d actin snt les mêmes mais les méthdes snt adaptées aux âges et aux bjectifs spécifiques, par nature uniquement pédaggiques et éducatifs) 1) Sensibiliser, par une réunin cllective lcale 1, un maximum d assciatins lcales pur leur présenter la démarche et ses finalités et les cnvaincre d uvrir leurs prtes à des jeunes mtivés à mener des prjets d utilité sciale. 2) Sensibilisatin des jeunes, par grupes de 15 à 20, au travers du dispsitif des «Ateliers de sensibilisatin à l engagement bénévle et cityen» et présentatin du Passeprt Bénévle, cmme util validé de recnnaissance des cmpétences ; 3) Travail d ateliers, sus animatin des intervenants de la Missin Lcale u de l établissement sclaire cncerné, pur que les jeunes identifient les prjets u types de missins suhaitées ; 4) Rassemblement, sus l égide du Président de la Missin Lcale, des assciatins lcales sensibilisées, en présence des jeunes déjà préparés ; 5) Recherche active par les jeunes qui n auraient pas truvé de partenaires assciatifs ; 6) Suivi individuel des jeunes par les intervenants de la Missin Lcale u de l établissement jusqu à la fin de la réalisatin de leur missin u de leur prjet ; utilisatin de l indemnisatin «Garantie Jeunes», chaque fis que pssible ; 7) Remise individuelle et slennelle des Passeprts Bénévles en présence d un maximum d acteurs lcaux, dnt des entreprises lcales. 8) Mbilisatin d entreprises lcales pur qu elles mbilisent des salariés cmme «bénévles d accmpagnement pur les jeunes» : Prjet «Mentrat» expérimenté en 2016 sur 8 territires. 1 Cette étape n est pas nécessairement un préalable, mais elle dit se situer assez tôt dans le prcessus. Dans les territires ù France Bénévlat est bien implantée (nmbre d assciatins adhérentes significatif), et en particulier ceux ù des actins de sensibilisatin à la slidarité intergénératinnelle nt été menées, cette étape est évidemment plus facile. 4

5 Des partenariats de grande qualité Un partenariat natinal a été cnclu avec l Unin Natinale des Missins Lcales en Octbre Ce partenariat ambitieux vise à démultiplier la méthdlgie AIRE21 auprès de tutes les Missins Lcales vlntaires, en pririté celles prteuses du dispsitif public expérimental «Garantie Jeunes». Une quarantaine de Missins Lcales snt désrmais impliquées. A l autmne 2014, un partenariat a été cnclu avec le Centre Natinal de l Enseignement Agricle Privé (CNEAP), tête de réseau de 250 lycées agricles. Les Apprentis d Auteuil snt également partenaires pératinnels Par définitin, tus les partenaires de Slidâges21 snt impliqués dans AIRE21 puisque les deux prgrammes snt liés : Fndatin SNCF, Caisse des Dépôts, AG2R La Mndiale, Cnseil Réginal d Ile-de-France, Ville de Paris, CNAV Ile de France, Cnseil Général des Buches-du- Rhône, Malakff Médéric, CNAV, MAIF, HAVAS Wrldwide, Harmnie Mutuelle, Fndatin Grupe Adecc, Fndatin ManpwerGrup, OCIRP, Mais certains partenaires nt décidé de s investir plus spécifiquement sur AIRE21 : Fndatin SNCF, Caisse des Dépôts, HAVAS Wrldwide, Harmnie Mutuelle, Fndatin Grupe Adecc, Fndatin ManpwerGrup. D autres partenariats snt en curs d étude et devraient abutir, ntamment avec le Centre des Jeunes Dirigeants (CJD) l Assciatin des Directeurs de Ressurces Humaines (ANDRH) et la Jeune Chambre Ecnmique. Une expérimentatin est en curs avec la Cnfédératin Natinale de la Bulangerie-Pâtisserie sur 3 territires pératinnels. Les principaux partenaires financiers 5

6 Les principaux partenaires pératinnels 6