Budget des universités : un effort sans précédent

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1 Clermont-Ferrand, 25/01/2010 Rectorat Service communication Contact presse Béatrice Humbert Téléphone Fax Mél. 3 avenue Vercingétorix Clermont-Ferrand cedex 1 Budget des universités : un effort sans précédent pour une politique ambitieuse de formation et de recherche Gérard Besson, recteur de l académie de Clermont-Ferrand, chancelier des universités et Patrick Stefanini, préfet de la région Auvergne, ont présenté le budget 2010 des universités le 25 janvier 2010 au rectorat de Clermont-Ferrand, en présence de Philippe Dulbecco, président de l université d Auvergne, et de Nadine Lavignotte, présidente de l université Blaise Pascal.

2 Au niveau national, l année 2010 poursuit l augmentation inédite des moyens des universités. Toutes les universités voient dès ce début d année leurs moyens de fonctionnement progresser de manière très dynamique, à hauteur de 6% en moyenne. Sur la période , les universités ont vu leurs moyens de fonctionnement augmenter de 19% en moyenne. Les universités ayant connu les plus fortes progressions, comme Bordeaux II, Paris VII, Angers, Lille II, Montpellier I et III, Lyon II et III, Clermont-Ferrand I, ont vu leurs dotations de fonctionnement croître de plus de 30%. Fonctionnement (allocation des moyens et bonus indemnitaire) Pour mémoire Moyens nouveaux 2010 Moyens nouveaux Montant Progression par rapport à 2009 Progression sur Clermont I ,8% 31,8% Clermont II ,4% 10,4% En matière d investissement, après l effort exceptionnel de 2009 d un montant de 210 M, permis notamment grâce au plan de relance, 70 M sont alloués en 2010 aux universités pour des travaux de mise en sécurité et d accessibilité handicap. Elles auront perçu à ce titre 344 M au total sur la période Investissements Pour mémoire Sécurité 2006 Sécurité 2007 Sécurité 2008 Sécurité 2009 hors relance Sécurité 2009 y compris relance Sécurité 2010 Montant investi sur y compris relance Clermont I Clermont II

3 Fonctionnement Depuis 2007, les crédits de fonctionnement progressent de manière exceptionnelle. Clermont I Clermont II

4 Sécurité Un effort d'investissement, hors opérations Campus et CPER, soutenu depuis Clermont I Clermont II Le plan Campus prometteur de Clermont-Ferrand : 30 millions d'euros 30 millions d euros d investissements immobiliers seront alloués aux universités de Clermont pour leur permettre de réaliser un espace de référence et d attractivité à l échelle internationale. La ministre a décidé d attribuer dès maintenant euros au titre des études dans le cadre du plan de relance pour lancer le projet au plus vite. Le projet permettra de réaliser deux opérations : l intégration du laboratoire Magmas et volcans, de renommée mondiale, sur le campus par la création d un bâtiment nouveau la structuration d un pôle santé en faisant émerger une recherche translationnelle biologie-santé-technologie.

5 Université d Auvergne L université d Auvergne-Clermont 1 voit depuis plusieurs années ses effectifs d étudiants augmenter sensiblement (+ 15 % depuis 2007), dans un contexte national de baisse des effectifs. Elle propose des cursus de formation dans de nombreux domaines disciplinaires : droit et science politique, économie et gestion, technologie, santé. L accent est mis sur la professionnalisation des formations (l offre de formation comprend notamment 38 licences professionnelles) et l insertion professionnelle des diplômés (3 200 diplômés par année universitaire). Avec inscriptions d étudiants enregistrées à ce jour pour l année universitaire , elle connaît une augmentation de ses effectifs de + 5 % sur un an. Les moyens alloués par l Etat accompagnent cette évolution des effectifs et soutiennent le projet de développement de l université. En 2009, c est une dotation totale de l Etat de 87,7 M dont a bénéficié l université d Auvergne sur un budget global de 110 M. Cette dotation a été particulièrement élevée en 2009 du fait d un montant de 13 M de crédits d investissement, issus du Plan de relance. Ainsi, de lourds travaux de mise en sécurité et de restructuration des facultés de médecine et de pharmacie sont réalisés en 2009 et Ils s inscrivent dans le projet prioritaire pour 2010 de dévolution du patrimoine de l Etat à l université dans le cadre de son autonomie. Hors crédits d investissement, la dotation de fonctionnement allouée par l Etat en 2009 s élève à 74,7 M dont 60,2 M au titre du transfert de la masse salariale lié au passage aux responsabilités et compétences élargies dès le 1 er janvier En 2010, cet effort budgétaire important de l Etat pour l université se poursuit avec une notification de crédits supplémentaires en fonctionnement de 1,85 M, prenant en compte l évolution de l activité et de la performance. Au total, la dotation de fonctionnement de l université d Auvergne aura augmenté de + 32 % sur la période C est au bénéfice des étudiants que ces moyens supplémentaires sont attribués. Ainsi, l université d Auvergne entend en 2010 consolider ses engagements contractuels en renforçant les différents axes d actions autour de la réussite des jeunes et de leur insertion professionnelle. L objectif général pour 2010 vise à l amélioration de la performance d ensemble des formations. Le plan réussite en licence mobilise des moyens afin de soutenir des actions spécifiques. Il se traduit notamment par une pédagogie différenciée selon les populations, la mise en place de petits groupes profilés, le déploiement du tutorat. Avec des formations professionnalisantes, l université d Auvergne s inscrit totalement dans l objectif d insertion professionnelle des étudiants. Le certificat de compétences en langues de l enseignement supérieur (Cles) ainsi que le certificat informatique et internet (C2I) proposés en complément du diplôme favorisent encore plus cette insertion professionnelle. Cet objectif de performance s appuie sur une démarche qualité ; la charte qualité intégrant l évaluation des enseignements, adoptée en 2009, sera entièrement déployée en L université d Auvergne développe également sa politique de relations internationales avec la volonté de renforcer la mobilité entrante et sortante des étudiants ; elle accueille près de étudiants étrangers et organise plusieurs diplômes conjoints avec des établissements étrangers. Le projet de développement de l université d Auvergne est un projet de territoire ; membre fondateur du pôle de Recherche et d Enseignement supérieur (Pres) Clermont-Université, l université d Auvergne participe avec les autres établissements d enseignement supérieur à la valorisation, l attractivité et la renommée du site clermontois. L université d Auvergne s est par ailleurs engagée dans une démarche de regroupement avec l université Blaise Pascal et l ensemble des acteurs de l enseignement supérieur du site. Ce projet qui doit être à la mesure des ambitions de l Auvergne apportera une réelle valeur ajoutée, notamment mais pas seulement en termes d optimisation des moyens, pour le site universitaire clermontois et l ensemble des campus en Auvergne. L ingénierie du processus devra être graduelle en utilisant l outil du Pres. L objectif est de réaliser ledit regroupement au plus tard à l issue du prochain contrat d établissement.

6 Université Blaise Pascal L université Blaise Pascal (UBP Clermont 2) accède aux responsabilités et aux compétences élargies au 1 er janvier Ce changement important la conduit à gérer en propre la totalité des moyens qui lui sont délégués par l Etat, soit environ 125 M pour l année A cette occasion, son budget passe 50 à 150 M. A noter également une augmentation sensible du nombre d étudiants (+ 500). Les marges de manœuvre nouvelles permettent à l UBP de renforcer ses priorités politiques contractualisées avec l Etat tout au long de l année 2010 : Professionnalisation des formations dans tous les domaines et amélioration du taux d insertion professionnelle de ses étudiants. Pour rappel, celle-ci est actuellement dans une dynamique très favorable comme en attestent les enquêtes systématisées à tous les niveaux de diplômes. Ouverture internationale par le renforcement de l accueil d enseignants, de chercheurs et d étudiants étrangers, le développement des partenariats et la mobilité internationale de ses étudiants, associés à la mise en place de parcours de formation d excellence (dispositif erasmus mundus, masters internationaux) Développement de la recherche : la recherche menée dans les 30 laboratoires sous tutelle ou cotutelle de l UBP a obtenu des succès importants en 2009 (chaires d excellence, coordination de projets européens, augmentation sensible des contrats de recherche fondamentale et de recherche appliquée, notamment dans ses domaines reconnus en France et à l international). Les collaborations avec les organismes de recherche se traduiront en 2010 et 2011 par la mise en place de quatre chaires mixtes qui viendront renforcer le potentiel de recherche de quatre laboratoires de l université (dans les domaines informatique, volcanologie, chimie, sciences de l environnement). Les moyens supplémentaires délégués par l Etat (augmentation de 5,4% de la dotation de fonctionnement) seront principalement utilisés en faveur d une politique de rémunération dynamique en lien avec le plan carrière national et les orientations propres de l UBP (plus de ). Des efforts seront faits pour la prise en compte du parcours professionnel des agents et de leur formation. L effort de l Etat en matière de crédits d investissement permettra la réhabilitation progressive du patrimoine immobilier (3,5 millions délégués en 2009, en 2010) en fixant comme priorités la mise en sécurité et l accessibilité des bâtiments. Un schéma directeur immobilier sera élaboré au second semestre après achèvement d un diagnostic technique complet, actuellement en cours. Cette démarche intègrera les exigences du développement durable. Dans le cadre du pôle de Recherche et d Enseignement supérieur (Pres Clermont-Université), doté au titre du plan «campus prometteurs» de 30 M par l Etat, l UBP est concernée par le projet de déménagement du laboratoire Magmas et Volcans du centre ville vers les Cézeaux. La livraison est prévue pour fin En parallèle à ces chantiers, l UBP se lance dans la préparation de son prochain contrat quadriennal avec l Etat en élaborant dès cette année son projet stratégique. Cette démarche s inscrit dans un contexte national en forte évolution, notamment sous l effet du «grand emprunt» et de la structuration progressive de l ensemble du paysage universitaire français. L UBP s attachera à saisir les opportunités, pour développer encore ses secteurs d excellence. L université Blaise Pascal s est par ailleurs engagée dans une démarche de regroupement avec l université d Auvergne et l ensemble des acteurs de l enseignement supérieur du site. Ce projet qui doit être à la mesure des ambitions de l Auvergne apportera une réelle valeur ajoutée, notamment mais pas seulement en termes d optimisation des moyens, pour le site universitaire clermontois et l ensemble des campus en Auvergne. L ingénierie du processus devra être graduelle en utilisant l outil du Pres. L objectif est de réaliser ledit regroupement au plus tard à l issue du prochain contrat d établissement.

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