Département de la Charente-Maritime. Commune de MEDIS PLAN LOCAL D'URBANISME LES ORIENTATIONS D AMENAGEMENT. Texte complété p8 et carte modifiée p9

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1 Département de la Charente-Maritime Commune de MEDIS PLAN LOCAL D'URBANISME LES ORIENTATIONS D AMENAGEMENT Texte complété p8 et carte modifiée p9 PIECE 3 PLU PRESCRIT ARRETE APPROUVE ELABORATION 04/06/ /07/ /04/2012 Révision simplifiée n 1 10/07/ /06/2013 Modification n 2 20/12/ /06/2013 CREA Urbanisme Habitat - 22 rue Eugène Thomas LA ROCHELLE

2 SOMMAIRE I. Les principes généraux d aménagement... 4 A. Améliorer le fonctionnement urbain... 4 B. Traiter les franges urbaines... 4 Exemple de traitement paysager :... 4 C. Créer une trame verte intra muros... 5 D. Une densité dégressive... 5 II. Les orientations particulières... 6 A. Les entrées de ville aux abords de la RN Exemple de traitement paysager :... 6 B. Le Fief de la Motte et le Champ des Bodins... 6 C. Au centre bourg (secteur 1AUe)... 8 D. Le Grand Pré Les Meniels... 8 E. Puyraveau sud / Terres de Puyraveau... 8 III. Illustration des principes d aménagement sur le centre bourg et les Roberts... 9 IV. Les zones d activités...10 MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.2

3 INTRODUCTION Selon les termes de l article L du Code de l Urbanisme, le Plan Local d Urbanisme comporte «un projet d'aménagement et de développement durable qui définit les orientations générales d'aménagement et d'urbanisme retenues pour l'ensemble de la commune» (cf pièce 2). Il peut, «en outre, comporter des orientations d'aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Ces orientations peuvent, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durable, prévoir les actions et opérations d'aménagement à mettre en oeuvre, notamment pour mettre en valeur l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics.» Les autorisations d urbanisme (permis de construire, travaux soumis à déclaration préalable, clôtures, permis de démolir) et les opérations d aménagement devront être conformes aux prescriptions du règlement et aux indications du plan de zonage. En outre, elles devront être compatibles avec les orientations d aménagement décrites ci-après. MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.3

4 I. Les principes généraux d aménagement Les zones AU ayant pour vocation principale l accueil d habitat sont situées autour du bourg. La volonté de la commune est de poursuivre l urbanisation par un développement de proximité, remplissant les dents creuses et redessinant les contours de la ville, d un trait arrondi en évitant les extensions linéaires. De fait, les secteurs à urbaniser qui font l objet d orientations d aménagement ont un rôle à jouer non seulement pour l accueil de logements nouveaux et de population, mais aussi pour l organisation et le fonctionnement de la ville. A. AMELIORER LE FONCTIONNEMENT URBAIN Le premier principe sera donc de créer des liaisons douces (piétons, cyclistes) et automobiles qui mettent en relation les quartiers à créer avec les quartiers environnants. Il s agit à la fois : - de créer des continuités entre les quartiers en conservant ou en prolongeant les itinéraires piétons existants, voire en créant de nouveaux itinéraires piétons. - d organiser la circulation interne au quartier pour éviter les impasses sans que celles-ci soient interdites ; il est parfois intéressant d avoir des voies en impasse pour éviter une circulation de transit à l intérieur du quartier, il arrive aussi que la configuration de l unité foncière n offre pas de meilleure solution en terme de trame de voirie. - de fluidifier la circulation automobile et de faciliter le fonctionnement des services urbains (collecte des déchets, nettoyage, etc ) en créant des continuités dans la trame viaire. La desserte interne des opérations devra prévoir des possibilités de créer des liaisons futures avec d autres opérations à aménager dans un avenir plus ou moins lointain. B. TRAITER LES FRANGES URBAINES Par ailleurs, l urbanisation nouvelle doit contribuer à redéfinir les contours de la ville. Dans le contexte de paysage ouvert de la frange sud et ouest de la ville, le traitement paysager des franges urbaines est primordial. La création d itinéraires piétons bordés de haies d essences régionales permet d une part de répondre à l objectif ci-dessus évoqué de lien entre les quartiers, mais il permet aussi d offrir un espace tampon, une transition entre les espaces urbanisés et les espaces agricoles. Exemple de traitement paysager : Soigner la transition avec les espaces agricoles, par la plantation d une haie constituée d essences variées, à l exemple de la photo cicontre MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.4

5 Au nord, les secteurs d extensions s appuient sur des massifs boisés qui constituent une limite naturelle protégée dans le PLU. Cela ne rend pas nécessaire un traitement particulier de la frange urbaine. C. CREER UNE TRAME VERTE INTRA MUROS La trame verte et paysagère peut être constituée également de noues destinées à collecter les eaux pluviales des opérations. Sur la photo ci-contre et ci-dessous, un exemple de noues dans une opération de maisons individuelles. Ci-dessus, un exemple de voie verte traversant une opération d habitat D. UNE DENSITE DEGRESSIVE Organiser le développement urbain à l échelle du territoire communal en favorisant une densité dégressive du centre vers la périphérie, en variant la proportion d espaces verts, la hauteur des constructions ou la surface de plancher autorisée. Cette densité est déterminée à l échelle du territoire en fonction des zones. MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.5

6 II. Les orientations particulières A. LES ENTREES DE VILLE AUX ABORDS DE LA RN 150 Il importe de marquer clairement les entrées de la ville au Nord et au Sud soit par un aménagement de la voirie, soit par un aménagement paysager. Ces aménagements seront étudiés dans le cadre de la requalification de la voie accompagnant le projet de contournement du bourg. Il est difficile de préjuger des travaux à réaliser. Par contre, il est clair que la RN 150 est et demeurera la colonne vertébrale du bourg et il apparaît essentiel de disposer sur toute la traversée, d aménagement permettant de circuler à pied ou en vélo en toute sécurité. La largeur de l emprise publique est suffisante. Cela permet également de répondre à un besoin de liaison douce entre le camping les Chênes au Nord et le centre ville. Dans les secteurs à urbaniser qui sont situés en bordure de la voie, cette liaison douce sera accompagnée d un traitement paysager végétalisé. Exemple de traitement paysager : Traiter l entrée de ville sous forme d un chemin piéton/vélos doublé d une haie d essences variées, à l exemple de la photo ci-contre B. LE FIEF DE LA MOTTE ET LE CHAMP DES BODINS Ces deux zones sont situées en entrée de ville aux abords de la RN 150. Leur situation en entrée de ville justifie des dispositions particulières. Ces deux secteurs ont fait l objet d une étude pour lever la marge de recul instituée par l article L du code de l urbanisme. Cette étude est intégrée dans le rapport de présentation. Il en résulte des orientations d aménagement en matière de protection contre le bruit, d intégration paysagère et d urbanisme. Sur le plan des accès et de la voirie, aucun accès direct sur la RN 150. Une voie de desserte sur la RN 150 pourra être réalisée ultérieurement lorsque la déviation du bourg de Médis sera faite et que le trafic aura baissé sur la RN 150. Dans l immédiat, l accès à chacune de ces zones doit être fait à partir des voies communales existantes à proximité immédiate. MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.6

7 Coupes illustrant les dispositions en matière de protection contre le bruit, d urbanisme et de paysage Schéma des principes d aménagement MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.7

8 C. AU CENTRE BOURG (SECTEUR 1AUE) Ce secteur est situé au centre du bourg, en bordure de la RN 150. Il est destiné à recevoir un pôle commercial, d équipement et de services. Le chemin délimitant la zone au Nord doit être conservé en majeure partie dans sa fonction actuelle de liaison douce, en préservant les arbres qui le longent dans la mesure du possible. Il importe également de recréer une frange arborée en lisière de l exploitation agricole. D. LE GRAND PRE LES MENIELS Cette zone est traversée par un fossé. La partie centrale de la zone doit conserver une vocation naturelle aux abords de la course pour lui permettre de conserver sa fonction dans la collecte des eaux pluviales. Cet espace trouve en outre, sa place dans la coulée verte (photo de gauche) constituant l écrin végétal du Logis du Pourteau. E. PUYRAVEAU SUD / TERRES DE PUYRAVEAU Ce secteur est destiné à recevoir de l habitat sous la forme d une résidence pour les séniors et de logements sociaux. Il n est pas nécessaire d imposer une trame de voie qui pourrait rester privée dans ce cas précis. Par ailleurs, la desserte vers la rue des Rois au Nord de la zone pourrait privilégier un usage piéton ou vélo avec un accès automobile réduit au strict minimum. Il importe par contre de faire figurer un accès au sud sur la route de Pousseau de façon à privilégier cet accès pour la desserte automobile. Ci-contre vue depuis la route de Pousseau Afin de limiter l impact de l urbanisation dans le paysage, la hauteur des constructions est limitée à un rez de chaussée. Le traitement de la frange urbaine en limites sud et ouest sera réalisé sous forme d une bande plantée composées d essences variées et régionales (comprenant arbres, arbustes, vivaces et graminées), de largeur variable de 4 à 8 m afin d éviter un effet de «front vert» et de constituer, au contraire une lisière «douce», un espace de transition laissant filtrer le regard à l instar des haies et des vergers qui ceinturaient autrefois les villages. Celle-ci pourra être réalisée sur la partie de l unité foncière classée en zone A. MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.8

9 III. Illustration des principes d aménagement sur le centre bourg et les Roberts Les Roberts Le centre bourg MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.9

10 IV. Les zones d activités Les principes d aménagement consistent surtout à organiser une trame de voies cohérentes pour la desserte interne de chacune des zones. Extension de la zone d activité Royan Medis L extension de la zone d activités Royan Médis s appuie sur un projet de zone d activités commerciales en cours d étude (cf copie ci-dessous). MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.10

11 Les principes d aménagement retenus : 1 - une amélioration du fonctionnement urbain de la zone en créant une voie de desserte dans le prolongement de l impasse existant actuellement en limite sud de la zone (rue du Bois de Belmont), cette voie se poursuit en boucle et rejoint la voie communale qui traverse actuellement la zone (rue Marco Polo). Recalibrer la rue Marco Polo pour faciliter l accès à la nouvelle zone, en prévoyant dès aujourd hui la possibilité de poursuivre l aménagement vers l Est, en réservant une emprise pour la voirie de connexion, en prévoyant aussi la possibilité d une nouvelle desserte de la zone d activité sur la RN une implantation dans le site, limitant les bouleversements du sol. Les constructions devront s implanter dans le coteau, en traitant de façon paysagère les parties en déblais et en évitant toutefois des décaissements trop importants. 3 une intégration paysagère dans le coteau, en créant un premier plan végétalisé par des plantations le long des voies de desserte, faisant écho à l arrière plan végétalisé constitué par le bois de Belmont. Vue depuis la RN 150, à l ouest de la zone MEDIS PLU Révision simplifiée n 1- Modification N 2 - Dossier pour approbation P.11