Renforcement de l hébergement d urgence durant la période hivernale

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1 Dossier de presse Annecy, le 6 novembre 2017 Renforcement de l hébergement d urgence durant la période hivernale Services de l État de Haute-Savoie contact presse Rue du 30ème régiment d infanterie - BP Annecy cedex

2 L hébergement d urgence en Haute-Savoie Le Service Intégré d Accueil et d Orientation plus connu sous l appellation 115 Pour intégrer les dispositifs d'hébergement d'urgence, il faut composer le 115. Ce numéro vert national, géré dans chaque département, fonctionne toute l'année. Il est un outil de régulation des structures d'urgence qui accueillent des personnes en détresse sociale ou sans-abri pour un hébergement ponctuel et de courte durée. Ce service a pour mission de : réguler l'attribution des places d'hébergement d'urgence et veiller à la continuité de la prise en charge coordonner les acteurs de la veille sociale contribuer à l'observation locale de l'hébergement d'urgence Le 115 de Haute-Savoie en chiffres En Haute Savoie, le 115, géré par la Croix Rouge, est constitué de quatre écoutantes et d un chef de service. Il est domicilié au CTRA (centre de traitement et de régulation des appels) à Meythet, sur le même plateau téléphonique que les pompiers, le SAMU, les ambulances et la téléalarme du conseil départemental. Chaque année le 115 de Haute-Savoie traite entre 40 et appels, dont 30 à demandes d hébergement et héberge près de 2000 personnes différentes. Des moyens mobilisés toute l année La Haute-Savoie dispose d hébergements qui sont très sollicités tout au long de l année, et pour lesquels les demandes ne cessent de croître. L État via la direction départementale de la cohésion sociale, est le garant de l inconditionnalité de l accueil des personnes sans abri en situation de détresse médicale, psychique ou sociale. Toute l'année, les personnes en détresse sociale peuvent bénéficier : d'un accueil de jour : il existe quatre établissements dans le département (la Halte à Annecy, l Escale à Annemasse, les Bartavelles à Bonneville et la Passerelle à Thonon). Ce sont des lieux d'écoute et d'information, de consultations sanitaires et sociales. Nouveauté : cette année, ils seront ouverts le week-end. d'un hébergement d'urgence pour la nuit : la Haute-Savoie compte au total 399 places d'hébergement d'urgence ouvertes toute l'année où on propose le gîte, le couvert et un accompagnement social. Nouveauté : 136 places supplémentaires ont été pérennisées grâce à un effort financier très important des services de l État, soit un total de 399 places (contre 263 en 2016) -2-

3 Les missions de l État visent à atteindre plusieurs objectifs : apporter des réponses adaptées aux besoins des personnes vulnérables qui sont à la rue ou en rupture d'hébergement (et en particulier : les familles avec enfants, les jeunes en rupture familiale, les femmes victimes de violence, les personnes de santé fragile, les personnes les plus désocialisées) adapter l'offre d'urgence aux besoins des publics en tenant compte des conditions climatiques permettre des réponses diversifiées, de l'accueil d'urgence à une insertion durable, pour les personnes qui en relèvent. Un renforcement pendant la période hivernale Du 1 er novembre au 31 mars, une vigilance accrue de tous les acteurs agissant auprès des personnes en situation de rupture est nécessaire. Pour répondre aux besoins, l État a mis en place un plan d action autour de trois axes : des capacités d hébergement sur le département qui peuvent être ajustées en fonction des fortes variations de température. l augmentation des moyens du SIAO, des accueils de jour et des interventions des équipes mobiles. une coordination accrue entre les différents acteurs pour que les efforts de tous se conjuguent. Ainsi, pour la période hivernale, des places d hébergement complémentaires aux places d'accueil permanentes sont mobilisées. Les capacités maximales d'accueil susceptibles d être mobilisées sur cette période sont donc augmentées, passant de 399 à 765 places : Hébergements d urgence permanents* Places complémentaires pour la période hivernale Total Saison 2016/ Saison 2017/ * Ces chiffres n incluent pas les 314 places des centres d hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) Ces places sont réparties sur 13 structures dans tout le département. Viennent ensuite s ajouter des places supplémentaires qui peuvent être mobilisées en cas de froid extrême (138 pour 2017). -3-

4 Les 765 places d'hébergement mobilisables sur l hiver 2017/2018 se répartissent comme suit : Bassin d Annecy : 494 places Genevois et Annemasse : 141 places Vallée de l Arve : 74 places Chablais : 56 places Nouveautés 2017 : La contribution financière de l État sur les dispositifs d hébergement d urgence et de veille sociale représente plus de 4 millions d euros soit une augmentation de 28 % par rapport à 2016 : cela se traduit notamment dans la pérennisation de 136 places d hébergement d urgence dorénavant ouvertes à l année (hausse la plus importante de la région Auvergne- Rhônes-Alpes) La structure ouverte l an dernier afin d accueillir jusqu à sept personnes accompagnées par leur chien est renouvelée pour cette saison 9 places ont été ouvertes dans le Chablais pour accueillir les femmes victimes de violences rééquilibrage de la répartition géographique des places proposées (augmentation du nombre de places dans le Genevois et le Chablais) les accueils de jour seront ouverts le week-end renfort des maraudes, notamment au petit matin alors que le froid du lever du jour constitue un risque accru -4-

5 Les autres volets du dispositif hivernal de veille sociale Un dispositif partenarial Le préfet confie le pilotage du dispositif hivernal à la direction départementale de la cohésion sociale. Celle-ci réunit, en ouverture et en clôture de période hivernale, un comité de pilotage départemental de veille sociale regroupant une cinquantaine de partenaires (État, conseil départemental, communes ou établissements publics de coopération intercommunale, associations, services de secours, sécurité publique, centres hospitaliers, Météo France ). Un comité restreint suit l évolution des besoins, adapte les situations locales, organise les ajustements du dispositif et structure l accompagnement des personnes avec une vigilance particulière concernant les familles, les femmes seules avec enfants et les situations de handicaps ou de maladie. Les maraudes et taxis sociaux L Herminette mène toute l année des maraudes sociales sur l agglomération d Annecy afin de proposer accompagnement et soutien aux sans-abris. En hiver, elles sont renforcées par l Ordre de Malte avec un service en soirée ainsi qu un système de taxi social permettant de transporter les bénéficiaires vers leur hébergement d urgence s il n est pas situé à proximité. Nouveautés : en plus des interventions en soirée, cette année des maraudes seront organisées au petit matin alors que le froid du lever du jour constitue un risque accru tous les vendredis, une maraude médicalisée permettra la prise en charge des sans-abris par un médecin Sur Annemasse, Thonon et Bonneville c est la Croix rouge qui prend en charge les maraudes sociales et taxis sociaux. Les consultations médicales et sociales Les PASS (Permanence d Accès aux Soins de Santé) ont pour objectif de faciliter l accès aux droits et aux soins pour les personnes en situation de précarité. Dans le département, elles sont aux nombre de 4 autour d équipes pluridisciplinaires (médecins, infirmiers, sage-femme, psychologues, assistantes sociales) assurent le traitement de situations individuelles lors de consultations médicosociales, en lien avec la commune, le conseil départemental, l Agence Régionale de Santé, le 115, les centres d hébergement et de réinsertion sociale... Pour cette période hivernale, la Croix rouge propose un service de consultation complémentaire à ce dispositif, grâce à l intervention bénévole de dentistes le jeudi et de médecins le vendredi. -5-

6 L aide alimentaire Durant la période hivernale les personnes en difficultés peuvent bénéficier d une aide alimentaire prise en charge par l État, les collectivités locales et des associations. Notamment à Annecy avec le conseil départemental et la commune nouvelle d Annecy. La Croix- Rouge sert également un repas chaud tous les jeudis soir. A Annemasse, la banque alimentaire et les Restos du cœur assurent de la distribution alimentaire. -6-