Formation sur les systèmes énergétiques ERD Marrakech, du 24 novembre au 3 décembre 2008

Dimension: px

Commencer à balayer dès la page:

Download "Formation sur les systèmes énergétiques ERD Marrakech, du 24 novembre au 3 décembre 2008"

Jean-René Lebrun
il y a 6 ans
Total affichages :

1 Formation sur les systèmes énergétiques ERD Marrakech, du 24 novembre au 3 décembre 2008 Étude de cas: Projet d électrification de l hinterland de Kinshasa par voie solaire photovoltaïque par Willy Kipoy S. Musalu

2 Situation de l électrification rurale en RDC Contexte La RDC, avec Kinshasa comme capitale a: Superficie: km2 Population: habitants (22% vivant en milieu urbain et 78% en milieu rural) Ressources électro-énergétiques: importantes Potentiel hydro-énergétique: MW Potentiel solaire: bande d ensoleillement favorable Potentiel éolien: faible Potentiel biomasse: abondant Potentiel géothermique: potentiel évident mais non encore évalué

3 Situation de l électrification rurale en RDC (Suite) Contexte (suite) Taux d électrification rurale: 1% contre 35% en milieu urbain L électrification rurale nécessite des investissements importants Les capacités de financement public insuffisantes Dans les conditions actuelles, l électrification rurale n est pas Rentable D où la nécessité de: Réaliser l électrification rurale par des approches techniques Adaptées Mettre en place les conditions d un marché dynamique et ouvert pour la fourniture d électricité en zones rurales

4 Situation de l électrification rurale en RDC (Suite) Contexte (fin) Mettre en place les conditions d un nouveau partage des rôles entre Gouvernement, secteur privé et usagers Subventionner les investissements initiaux des projets d électrification rurale Accélérer le rythme de l électrification rurale.

5 en cours Intitulé Le Document des Stratégies pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (DSRP) adopté en juin 2006 note l importance du secteur de l énergie dans le développement industriel, social et Économique mais aussi pour la croissance et la stabilité Régionale(Gouvernement et les parties prenantes) Le plan d action quinquennal élaboré en 2007 reprend les projets du secteur de l électricité identifiés pour l ensemble du Pays (Ministère de l Energie) Le Plan Directeur à l horizon 2015 élaboré par la SNEL Le Schéma Directeur d Electrification Rurale à élaborer fournira les lignes directrices/orientations et établira les priorités pour les investissements publics et privés dans les projets d électrification rurale(agence d Electrification Rurale)

6 Approche technique et socio-économique Approche technique basée sur: Une approche multi technologique fondée sur la recherche de coûts adaptés aux exigences de terrains: réseau, mini réseau, systèmes PV, etc. Encourager l utilisation des ressources locales: énergies renouvelables Encourager la maîtrise de la demande d énergie ainsi que l utilisation rationnelle de l énergie Définir des standards techniques adaptés au milieu rural Types de projet d électrification rurale: Extensions de réseau Mini (ou micro) réseaux isolés: centrale thermique à moteur diesel, bio-diesel, centrale hydroélectrique Électrification autonome ou décentralisée: systèmes PV, équipements individuels( groupe diesel, éolienne, système hybride, pico-centrale hydtoélectrique)

7 Approche socio-économique La décentralisation dans l électrification rurale est un maître mot Elle s applique aux décisions mais aussi aux technologies Pour stimuler des initiatives décentralisées, les projets doivent être commercialement viables. Pour assurer le développement du marché de l électrification rurale: Il faut garantir le bon fonctionnement du marché et les principes d équité sociale et Régionale sans toutefois oublier l apport des subventions nécessaires pour les investissements initiaux

8 Montage du projet Rôle des pouvoirs publics Mettre en place un cadre légal attrayant et sécurisant ; Soutenir les initiatives locales et nationales pour le développement des programmes d électrification rurale ; Accorder une assistance technique et financière aux entreprises et aux particuliers intervenant dans le secteur. Maître d ouvrage Le Ministère de l Energie Maître d œuvre Technique À recruter Maîtrise d œuvre socio-économique Opérateur privé, opérateur historique (SNEL), ONG, Autorités locales et Communautés locales, Confessions religieuses, Coopératives

9 Partenaires Choix de la solution technique Cette nouvelle approche sera progressivement orientée par la demande et basée sur des initiatives privées décentralisées qui définiront et géreront leurs propres conditions d approvisionnement en électricité et ce, dans le cadre de la planification telle que définie par l Agence d électrification Rurale Assistance technique L Agence d Electrification Rurale élabore le Schéma directeur de l électrification rurale, Met en place des programmes d électrification rurale Fournit des informations sur le type de services énergétiques les mieux adaptés pour répondre aux objectifs de ces programmes Configuration des villages Est rural tout ce qui n est pas chef lieu de province, autre ville, chef lieu de district, chef lieu de territoire, ou autre cité et qui n a pas été considéré dans le plan directeur Fournisseurs et prestataires de service La stratégie du Gouvernement doit aider le développement du marché des énergies renouvelables de manière à permettre l établissement d un réseau de fournisseurs pour la commercialisation de systèmes et l opération de services après vente à l échelle du pays

10 Réalisation Avant 1960, l électrification rurale était du domaine privé: Les petites installations de production de l électricité d origine hydraulique appartenait à des fermiers, planteurs, des agro-indusrties, des sociétés minières ou des confessions minières Durant les années 70, plusieurs initiatives privées dans la construction et l exploitation des micro et mini-centrales hydroélectriques ont été enregistrées particulièrement dans le chef des communautés religieuses Pendant les années 80, une action d envergure a été initiée et exécutée sur financement de la Banque Mondiale et du Fonds Africain de Développement: 29 centres ruraux furent électrifiés dans un rayon de 10 à 30 km des installations à réhabiliter ou à étendre(bas-congo: 20, Sud-Kivu: 8 et Nord- Kivu: 1

11 Réalisation (Suite) En cette même période, la technique de l exploitation de l énergie solaire PV fût introduite en RDC avec le programme action SANRU/USAID pour l électrification des centres de santé ruraux En 1987, un premier plan directeur national de développement st secteur de l électricité à l horizon 2005 fût publié par la SNEL mais qui ne connut pas de début d exécution suite à la suspension de la coopération internationale et à l instabilité politique durant plus de 10 ans Pendant les années 2000, la Commission Nationale Energie lance son programme des Centres de Démonstration des Energies Nouvelles et Renouvelables à Kikimi et Manenga où furent expérimentés des projets pilotes avec des hydrauliennes pour l électrification des villages de Kikimi, Kilambu et Manenga; les projets d électrification de Inongo (Province de Bandundu) et Lukalaba( au KasaïOriental) par l énergie éolienne En 2003, le Collège Technique et Infrastructure de la Présidence de la République propose un programme de mise en œuvre de l électrification rurale de 11 centres sur 2 technologies: - installation de minicentrales hydroélectriques pour 7 centres et installation des hydrauliennes pour 4 centres En 2004, un programme d électrification rurale est mis en place par le Gouvernement dont une première phase a démarré au Bas-Congo par la Cellule Chargée de l électrification rurale de la SNEL

12 Réalisation (Fin) Le DSCRP précise qu il faut relever à 60% le taux de la desserte et à terme à l ensemble du territoire nationale à l horizon 2025 La SNEL, avec son plan directeur à l horizon 2015, prévoyait l électrification de 775 localités pour l ensemble de pays, sur les quelques localités récences. La CNE, avec son étude sur les possibilités d électrification des territoires de la RDC par micro ou mini centrales hydroélectriques a identifié 327 sites Aménageables Le Gouvernement, avec la réforme institutionnelle du secteur énergétique, privilégie aujourd hui le partenariat public-privé pour la promotion de l électrification rurale.

13 Evaluation et suivi Jusqu à ce jour, le taux d électrification rurale n a guerre évolué. Il est resté à 1% en milieu rural vue l immensité du territoire national bien que des efforts non moins significatifs ont été menés. Ainsi pour l évaluation et le suivi, plusieurs structures sont impliquées à savoir: Le Ministère de l Energie Les Autorités locales La CNE La CATE La Division d Electrification Rurale du SGE La Cellule d Electrification Rurale de la SNEL Le Service National des Energies Nouvelles du Ministère de Développement Rural

14 en cours (Fin) Continuités Bien qu il y a une dispersion institutionnelle, les activités d électrification rurale sont menées en vue d une continuité des services énergétiques grâce aux différents plans et programmes qui ont été mis en œuvre jusqu à ce jour. Enseignements Le premier constat est simple: 3 organes rattachés au Ministère de l Energie. A cela s ajoute 3 autres structures dont les responsabilités sont proches. C est une raison pour créer une Agence d Electrification Rurale dont la mission visera à regrouper l ensemble des compétences relatives à l ER pour parer à cette dispersion d efforts et de moyens

15 2. Mesures d accompagnements: Formation/sensibilisation et qualité des équipements Le Gouvernement reconnaît que les initiatives locales au niveau de la communauté ont un réel besoin en terme d information et de renforcement de capacité, notamment concernant des compétences techniques mais aussi managériales et commerciales. Ainsi, une campagne nationale de sensibilisation et de renforcement de capacité devra être lancée pour rendre public ces changements de politiques et pour informer le secteur privé, les autorités locales e t les communautés des opportunités qui pourront se dessiner. Des activités de renforcement de capacité seront proposées dans divers domaines, nécessaires pour le bon fonctionnement de nouvelles activités d ER. Ces activités seront également destinées au personnel du secteur public compétent à l échelle nationale et locale.

Documents pareils

PROJET D ELECTRIFICATION PAR CENTRALE HYBRIDE SOLAIRE-DIESEL A DJENNE ------ TERMES DE REFERENCE

MINISTERE DE L ENERGIE ET REPUBLIQUE DU MALI DE L HYDRAULIQUE Un Peuple Un But Une Foi ***** ***** DIRECTION NATIONALE DE L ENERGIE ***** PROJET D ELECTRIFICATION PAR CENTRALE HYBRIDE SOLAIRE-DIESEL A