Le coton dans la campagne d Oxfam pour un commerce équitable. Sally Baden Oxfam International Afrique de l Ouest

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1 Le coton dans la campagne d Oxfam pour un commerce équitable Sally Baden Oxfam International Afrique de l Ouest

2 Acquis de la campagne Plainte de Bresil declare illegale la majorite des subventions Americaines Coton reste un dossier critique dans le cycle de Doha, malgre l Accord Cadre Capacites de negociations des gouvernments et capacites d analyse, de lobbying et plaidoyer des producteurs sont accrues

3 Limites de la campagne - Demobilisation apres Cancun? - Manque de resultats concrets dans les negociations commerciales - Fin aux subventions pas le seul probleme: reste la volatilite et baisse des cours a long terme - Tensions entre pays/ acteurs sur le focus sur le coton difficile a maintenir

4 Le contexte s evolue: Rechute des prix Deficit budgetaires et pressions sur les revenus Pression sur les prix actuel et les meca de fixation de prix Secteur risque de s effondre sans soutien Situation extrêmement grave, actions d urgence Bailleurs/ IFIs semblent assez inflexible en face de cette situation?

5 Les manoeuvres des Etats Unis Pressions sur les gouverments Pour diluer le dossier subventions OGMs Aide financiere et technique conditionee Pression sur la liberalisation

6 Strategie d Oxfam International pour le coton: Objectives Mise en oeuvre de la decision du panel de l OMC sur le coton par les etats unis et accord a l OMC avant decembre 2005 sur un plan pour la reduction/ elimination des subventions sur le coton Appui aux secteurs cotonnier des pays endommages Limites aux paiments aux cotonculteurs Americains Dialogues entres producteurs gouvernments et autres acteurs menent aux changements des pratiques et politiques actuelle pour accroitre la durabilite de la filiere

7 Composantes de la campagne OI sur le coton Etats Unis Oxfam America OMC Bureau de OI a Geneve Afrique: Campagne regionale Afrique de l Ouest, plus Afrique Australe OI groupe de travail sur le coton

8 Strategies de campagne en Afrique Objectif globale (Afrique de l Ouest) Promouvoir une production et commerce et consommation du coton durable dans la sous region et des moyens d existence durable pour les petits agriculteurs dans les zones cotonnieres

9 Objectifs Specifiques: Relance de soutien a la campagne contre les subventions (recentrage du debat et mobilisation populaires en 2005 Politiques des bailleurs sont coherentes et soutien le developpement durable du secteur cotonnier, et les interets des producteurs Le role du secteur coton est defini dans une politique coherente agricole et commerciale (gov. et acteurs de la filiere) Processus de reforme garantissement des revenus minimum durable au producteurs et une participation des acteurs dans la gestion de la filiere Une dynamique de consommation de coton locale est cree Les bailleurs de fonds ou investisseurs donnent soutien aux initiatives sous regionale d innvotation dans la transformation, avec accent sur des initiatives a petit et moyenne echelle, la promotion de coton biologique et commerce equitable et la developpement de label coton Africaine et normes de qualites Les risques de la production coton OGM sont mieux connus et la connaissance sur la culture OGM est developpee

10 Strategies de campagne en Afrique Recherche: Impacts de la nouvelle mechanisme de fix de prix au Mali Fonds de soutien modalites, sources d abondement Impacts de privatisation et liberalisation (comparative avec pays anglophone ) Durabilite de la filiere Mecanisme de fixation de prix/ stabilite des revenus Pauvrete et equite, et ethique Alternatives aux modeles actuelles de production (promotion de transformation) Impact de l importation des friperies Menace sur sous secteurs Africaines de fin Accord Multifibre

11 Strategies de campagne en Afrique Alliances Renforcement des alliances avec les producteurs aux niveaux nationale (Burkina, Senegal, Mali ) et regionale (AProCA) Reunion de strategie regionale conjoint avec ACA, producteurs, ENDA, ambassadeurs et gouvernments (mars/ avril) pour preparer Hong Kong Development des liens avec chercheurs Africains / techniciens Africains Development des circuits/ reseaux d information a travers les echanges electroniques, site web Travail concertee avec autres ONGs (SNV ) sur le dossier

12 Strategies de campagne en Afrique Plaidoyer Avec les partenaires, lobby des ministres du C4 et autres gouvernment pour s assurer de l avancement du dossier (reunions ministerielles, CEDEAO, UEMOA, AU) Plaidoyer a travers l appui aux partenaires sur les processes de reformes nationale Lobby de la Banque Mondiale et bailleurs sur la privatisation et crise des cours/ fonds de soutien (moments de reunions bailleurs) Travail avec personnalites cles e.g. delegation Americaine et autres

13 Strategies de campagne en Afrique Mobilisation populaire Mobilisation des voix pour un changement a travers BIG NOISE (1 million en 2005) petitions paysannes (derniere trimestre) Petition populaire ( au cours de l annee) Appuis des celebrites - campagne de posters -Promotion des messages a travers concerts/ tournees Promotion de consommation de produits de coton Africain a travers education populaire - evenement defile de mode -Creation de produit pour la campagne (?casque?) - journee de coton Africaine

14 Strategies de campagne Media Collection of video footage on cotton production for passing to news media (during 2004 campaign) Collection of human interest stories for media / web/ pop mob use throughout year in campaign materials Ensure cotton story followed through in key anglo and franco targets in region (one regional, one each in each of key countries) Work with PANA press on series of dossiers Collaboration with major TV channel (TV5) on documentary / magazine feature on cotton in course of campaign

15 Calendrier de Campagne Moments cles: Janvier th : Reunion de strategie regionale pour la campagne (Ouaga) Fevrier Mars: Avril Juin Juillet: 4-5: Dakar Agricole Fin : FESPACO, Burkina Faso Forum Fibre Africain, Mali Assemblee de AProCA Resultat de l appel des EU pour le panel de Bresil Reunion de strategie Africaine sur le coton 10-16: Semaine d Action globale pour la justice dans le commerce reunion a Bamako sur les OGM coton reunion G8 en Angleterre Decembre: Ministeriel OMC de Hong Kong

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