CRÉDIT D INVESTISSEMENT POUR LA RÉALISATION D UNE MAISON DE QUARTIER SISE AU CHEMIN DE-MAISONNEUVE 45 À CHÂTELAINE

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1 DA CRÉDIT D INVESTISSEMENT POUR LA RÉALISATION D UNE MAISON DE QUARTIER SISE AU CHEMIN DE-MAISONNEUVE 45 À CHÂTELAINE Mesdames et Messieurs les Conseillers municipaux, Le projet concerne la parcelle n 2070 sise au, en zone de verdure. Sur cette parcelle existe une habitation avec un sous-sol, un rez-de-chaussée et un étage. Cette maison a accueilli l association Brico-Jeunes. Le présent projet prévoit d y installer une Maison de quartier dont le programme consiste à accueillir tant les jeunes que des populations variées à l occasion d activités diverses. Elle sera gérée par le comité MQJR Châbal. Le crédit d étude a permis d analyser les travaux nécessaires à engager pour la mise aux normes de cette maison destinée à un usage public. Plan de situation La situation actuelle de la maison : D aspect extérieur, les travaux de rafraîchissement effectués peuvent laisser supposer que la maison est en bon état. Or, ce n est pas le cas. L intérieur est en très mauvais état, la statique des sols n est pas bonne et ceux-ci doivent être totalement revus. Les normes CVSE, de toxicité, de sécurité et handicapés ne correspondent pas aux exigences actuelles. Au vu du résultat de ces analyses, l étude a porté sur deux variantes. La première pour une réhabilitation de cette maison et la deuxième pour sa démolitionreconstruction. Ces deux variantes ont été étudiées afin d apprécier les différentes qualités architecturale et financière. 1/13

2 Variante n 1 Réhabilitation de la maison existante Pour parvenir à rendre le bâtiment exploitable malgré sa petite surface, 60 m 2 au sol, il a fallu réfléchir à la mise en place des circulations avec comme contrainte principale l accès aux personnes à mobilité réduite. Ci-dessous une illustration du rapport de surface dans l emprise de la maison si la volumétrie existante était conservée et que l on devait y intégrer les circulations : Il ne reste qu une surface utile disponible de 25 m 2. Une extension de ce bâtiment s avère donc primordiale pour un bon fonctionnement, permettant d exploiter au mieux les espaces existants. Cette extension accueillera les espaces de circulations, c est-à-dire les escaliers et l ascenseur ainsi que les sanitaires. Cette extension est située à l endroit de l ancienne terrasse, ce qui offre un meilleur accès aux divers espaces de la maison, composée de trois niveaux : sous-sol, rez-de-chaussée et étage. Les espaces pouvant être mis à disposition dans la configuration existante de la maison sont d environ 20 à 25 m 2. La configuration des espaces selon le programme serait la suivante : Sous-sol : Un local technique Une salle de musique Rez-de-chaussée : Une cuisine Deux salles polyvalentes Étage (sous comble) : Une bibliothèque Une salle polyvalente 2/13

3 Plans du sous-sol, rez-de-chaussée et étage du projet réhabilitation et extension : En rouge les travaux à effectuer En jaune les travaux de démolition Plan du sous-sol Plan du rez-de-chaussée 3/13

4 Plan de l étage Façades nord-est & nord-ouest Façades sud-est & sud-ouest 4/13

5 Variante n 2 Démolition-reconstruction La démolition de la maison existante et la construction d un nouveau bâtiment permettent de réaliser un bâtiment de plain-pied offrant non seulement un meilleur accès aux personnes à mobilité réduite, mais également une meilleure organisation des espaces et un fonctionnement plus polyvalent. L implantation du nouveau bâtiment est prévue sur l emplacement du bâtiment actuel. En bleu l empreinte du bâtiment existant En noir deux bâtiments, celui du haut : le clapier, et celui du bas : le futur bâtiment En vert les plantages 5/13

6 Ce nouveau bâtiment comporte : Deux salles d activités polyvalentes Un studio de musique Un bureau Une bibliothèque Une cuisine Un bloc sanitaire Un local technique Plan du nouveau bâtiment Élévation- coupe du nouveau bâtiment avec le gabarit du bâtiment existant 6/13

7 Élévation du nouveau bâtiment La configuration de ce bâtiment, telle que projetée, permet un usage optimal des surfaces. Les salles pourront être divisées au gré des besoins et des activités qui s y dérouleront et disposeront toujours d accès indépendants. Ce principe permet de répondre à la demande d un plus grand nombre d utilisateurs. Tout ou partie des espaces pourra être mis à disposition comme suggéré ci-après (vert) : Surface utile des différentes solutions selon les bâtiments : La surface du bâtiment existant est de 124 m m m 2 = 320 m 2 sur trois niveaux La surface du bâtiment existant avec l extension serait de 320 m 2 + l extension considérée comme une surface de circulation et non utile. La surface du nouveau bâtiment serait de 237 m 2 au sol 7/13

8 Comparatif des critères d études pour ces deux variantes : Concept Prise en compte du territoire, aspect urbanistique Variante n 1 (transformation) Bonne Variante n 2 (reconstruction) Bonne Occupation rationnelle du terrain Bonne Bonne Concept, situation, volumétrie Bonne Bonne Accès aux personnes à mobilité réduite Difficile Bonne Fonctionnalité Système distributif, structurel et fonctionnel Bonne Bonne Organisation des différentes fonctions Bonne Très bonne Circulations intérieures adaptées aux utilisateurs Développement durable, proposition typologique pour une flexibilité du plan Qualités architecturales Traduction du concept en une expression architecturale adéquate (bâtiment public) Difficile Très difficile Bonne Bonne Très bonne Bonne Qualité des espaces intérieurs et extérieurs Difficile Bonne Adéquation du système constructif choisi au concept architectural Économie Difficile Bonne Du projet Bonne Bonne De terrain Bonne Bonne Des surfaces Difficile Bonne Rationalité de l exploitation Difficile Bonne Du système constructif simple Difficile Bonne Budget Budget estimatif CHF 2'450' CHF 2'300' /13

9 Au vu des critères énoncés, du budget estimé, des résultats de l étude, le Conseil administratif, lors de sa séance du 10 décembre 2013, s est déterminé sur la variante n 2, c est-à-dire la démolition du bâtiment existant et sa reconstruction permettant d offrir des locaux adaptés à l utilisation souhaitée. Une demande préalable vient d être déposée pour validation par les services compétents du Département de l aménagement, du logement et de l énergie (DALE). Après que la variante n 2 a été validée par le Conseil administratif, le projet de démolition-reconstruction a été présenté à la MQJR Châbal. Il s en est suivi un travail de collaboration dans le but de répondre au mieux à leur fonctionnement et leurs attentes, conduisant à un projet légèrement différent, engendrant un léger surcoût de CHT 50' TTC (précisé dans la partie budget). L étude et les échanges aves les divers services et la MQJR Châbal ont permis de mettre en avant que certains éléments complémentaires à ce projet d envergure devaient être pris en compte. Ceux-ci ont été étudiés et chiffrés afin d être intégrés tant à la présente délibération qu à la planification de ce chantier, les voici : 1. Réfection de l esplanade : l esplanade sur laquelle sont installés les containers provisoires, présente des problèmes d écoulement des eaux pluviales, de perméabilité et de drainage, dus au fait que les canalisations sont endommagées et inefficaces. Il est dès lors opportun de profiter du chantier pour entreprendre des travaux de remise en état de l esplanade, ce d autant qu un brassage des terres est nécessaire. En parallèle à ces mises en œuvre, des travaux de paysagisme sont également prévus incluant la création de liaisons entre les différents espaces : Jardin Robinson, Maison de quartier, jeux et plantages. Liaison à créer Esplanade 9/13

10 2. Pavillon d activités estivales : l espace sous la terrasse du bâtiment existant était dédié au service des Espaces verts de la Ville de Vernier pour les activités estivales. Il est primordial que cet espace, prévu d être démoli, soit recréé dans le Parc de Balexert. Aussi, le projet comporte la réalisation d un pavillon, permettant d utiliser indépendamment le pavillon ou la maison de quartier. Il est prévu de le positionner de manière adéquate et centrale (voir plan ci-dessus). Ciaprès les plans du le pavillon : 3. Réseau de chauffage à distance : il est prévu de créer un réseau de chauffage à distance permettant de relier les trois bâtiments qui seront le centre de quartier, le Jardin Robinson et la maison de quartier. La chaudière à pellets dimensionnée en conséquence serait mise en place dans la nouvelle construction et alimenterait ces trois bâtiments. Cette nouvelle installation permettrait de supprimer les deux chaudières à gaz actuelles et ainsi d appliquer la politique énergétique que mène la Ville de Vernier. 10/13

11 Le crédit d investissement demandé pour la réalisation de tous ces travaux est réparti comme suit : Descriptif DEMOLITION - RECONSTRUCTION Travaux préparatoires Travaux de gros œuvre 1 Travaux de gros œuvre 2 Installations électriques Installation de chauffage Installation sanitaire Aménagement intérieur 1 & 2 Honoraires Aménagement extérieur Autorisation, échantillons, assurances, frais secondaires Compte d attente et provisions Ameublement, nettoyage BUDGET TOTAL DES TRAVAUX TTC dont TVA 8% incluse, soit CHF 174' Prix TTC CHF 60' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' ' PAVILLON DES ESPACES VERTS Selon plans présentés précédemment, à réaliser en parallèle de la maison de quartier BUDGET TOTAL DES TRAVAUX TTC dont TVA 8% incluse, soit CHF ' AMENAGEMENTS EXTERIEURS Selon descriptif présenté précédemment BUDGET TOTAL DES TRAVAUX TTC dont TVA 8% incluse, soit CHF ' CHAUFFAGE A DISTANCE Selon descriptif présenté précédemment BUDGET TOTAL DES TRAVAUX TTC dont TVA 8% incluse, soit CHF ' BUDGET TOTAL AVEC LA PRISE EN COMPTE DE LA TOTALITÉ DES TRAVAUX PROPOSÉS DANS LA PRÉSENTE DÉLIBERATION TTC dont TVA 8% incluse, soit CHF '930' /13

12 Le montant de CHF 2 millions annoncé au PPI a été évalué par les services communaux, sur une base générale, pour la réalisation de la maison de quartier uniquement. Les conclusions de l étude menée pour une réhabilitation de la maison ont mis en évidence des contraintes techniques telles que le renforcement statique et l assainissement de la maison, qu il était difficile de chiffrer au premier abord. Ce sont donc tous les critères contenus dans ces conclusions qui ont permis d établir des choix sur l orientation à donner au projet. Le choix de démolir/reconstruire ainsi que la réalisation du pavillon ont engendré le surcoût de CHF 470' annoncé dans ce budget par rapport au montant estimé figurant au PPI. L intégration des autres postes (esplanade, liaison paysagère et chauffage à distance) engendre le surcoût de CHF 460' Cependant leur réalisation simultanée serait opportune au vu des perturbations que subira de toute façon le Parc de Balexert, perturbations qui seront occasionnées par les travaux de construction de la maison de quartier (suppression des plantages pendant toute la durée du chantier, installation de chantier à proximité de la maison, passages sécurisés devant le Jardin Robinson afin d interdire l accès au chantier, déviations piétons, mouvements de terre pour la création de gradins entre la nouvelle construction et l esplanade). Selon le calendrier établi, et pour autant que les services du Département de l aménagement, du logement et de l énergie délivrent dans un premier temps la demande préalable ainsi que la demande d autorisation de démolition et que, par la suite, la requête en autorisation de construire définitive soit instruite dans les quatre mois suivant son dépôt, la Maison de quartier Châbal ouvrira à la rentrée Au bénéfice de ces explications, nous vous recommandons, Mesdames et Messieurs les Conseillers municipaux, l'acceptation du projet de délibération ci-après. Yvan ROCHAT Conseiller administratif Vernier, le 3 mars /13

13 DA Délibération du Conseil municipal de Vernier relative à un CRÉDIT D INVESTISSEMENT POUR LA RÉALISATION D UNE MAISON DE QUARTIER SISE AU CHEMIN DE-MAISONNEUVE 45 À CHÂTELAINE Vu l article 30, lettre m, de la loi sur l administration des communes du 13 avril 1984 ; vu la nécessité de mettre une maison de quartier à disposition de la population du quartier de Châtelaine ; vu que la parcelle 2'070 sise au chemin De-Maisonneuve 45 a été identifiée comme pouvant accueillir cet équipement public ; vu la nécessité de démolir le bâtiment actuel trop vétuste pour être rénové et de construire un nouveau bâtiment répondant aux normes en vigueur pour un usage public et dont la configuration permettra une utilisation optimale des surfaces ; vu le rapport de la commission des bâtiments et de l énergie ; sur proposition du Conseil administratif ; le Conseil municipal décide 1 d ouvrir au Conseil administratif un crédit de CHF 2 930' permettant de financer la démolition du bâtiment existant et la construction de la maison de quartier de Châtelaine ; 2 de comptabiliser la dépense nette de CHF 2 930' dans le compte des investissements, puis de la porter à l'actif du bilan de la commune de Vernier, dans le patrimoine administratif ; 3 d'amortir la dépense nette de CHF 2 930' au moyen de 30 annuités qui figureront au budget de fonctionnement sous le no de 2015 à /13