CADRE D INTERVENTION FORMAT INNOVATION
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- Flore Larochelle
- il y a 6 ans
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1 CADRE D INTERVENTION FORMAT INNOVATION EXPERIMENTATIONS PEDAGOGIQUES ET NUMERIQUES INNOVANTES EN FORMATION CONTINUE PREAMBULE Le Contrat de Plan Régional de Développement des Formations et de l Orientation Professionnelles (CPRDFOP), sur la base d un diagnostic largement partagé par ses signataires, Etat Région et partenaires sociaux, et s appuyant sur une dynamique particulièrement riche de contributions des acteurs et de consultation des territoires a été adopté en décembre Il constitue à présent la référence commune pour l action de l ensemble des partenaires signataires. Pour ce faire, Il s organise autour de 7 orientations majeures, déclinées sous forme de Plans Stratégiques Opérationnels. Les deux plans Stratégiques 5 et 7 constituent plus particulièrement le référent de ce cadre d intervention. Le Plan Stratégique n 5 affiche la volonté d une politique efficiente et coordonnée de formation des demandeurs d emploi. Son objectif prioritaire est ambitieux, dans un contexte où plus d un demandeur d emploi sur trois possède un niveau inférieur au niveau V (infra CAP/BEP) : favoriser le retour à l emploi durable. La mise en perspective de cet objectif, avec des moyens budgétaires contraints, conduit aujourd hui la Région Hauts-de-France à repenser son intervention, sur la base de dispositifs de formation prenant d une part, davantage en compte les besoins du monde économique et d autre part, créant les conditions permettant aux demandeurs d emploi d être plus acteurs de leurs parcours. Il formule 5 objectifs opérationnels : Donner les moyens à la personne, acteur de son parcours Contribuer à la sécurisation des parcours des personnes Rénover les dispositifs Renforcer la qualité et l innovation Organiser et assurer une coordination des financeurs de la formation des demandeurs d emploi efficace De manière complémentaire, le Plan Stratégique n 7 est dédié à la dynamisation des Innovations Pédagogiques et Numériques. Il définit ainsi l Innovation Pédagogique, comme «un processus de transformation des pratiques pédagogiques par l introduction d une nouveauté pédagogique ou organisationnelle qui vise l amélioration durable de la réussite des publics qu elle touche (stagiaires de la formation continue, élèves, apprentis, étudiants )» Il formule 4 objectifs opérationnels : Développer une offre de formation initiale et continue, innovante et accessible Favoriser le développement de démarches innovantes en formation et en entreprise Garantir un environnement numérique de qualité et cohérent sur l ensemble du territoire Impulser, accompagner, évaluer et valoriser les innovations et les expérimentations Le cadre d intervention FORMAT INNOVATION «expérimentations pédagogiques et numériques innovantes en formation continue» est une première déclinaison des objectifs de ces deux plans stratégiques en direction des publics de la formation continue et plus particulièrement des demandeurs d emploi.
2 1. CADRE GENERAL Le cadre d intervention FORMAT INNOVATION a pour ambition première de contribuer à l évolution des pratiques de formation en région par l accompagnement d expérimentations à destination des demandeurs d emploi et des salariés fragilisés dans leur emploi. Des projets facilitant des mobilités professionnelles intra ou inter secteurs de salariés fragilisés dans leur emploi pourront également émarger à ce cadre. Il vise plus particulièrement les finalités suivantes : Encourager une meilleure efficience des formations professionnelles Renforcer les coopérations pédagogiques entre des entreprises et des organismes de formation Utiliser toutes les potentialités offertes par le développement du numérique dans le champ de la formation Développer les compétences transversales pour une meilleure insertion ou mobilité professionnelle Améliorer l accès à la formation Des champs prioritaires ont été retenus par la Région pour rendre éligibles ces expérimentations. (cf. Chapitre 2) - Les usages du numérique en formation - Les liens Formation et situation de travail - Les compétences transversales d intégration et de mobilité professionnelle - La découverte des métiers en tension et des secteurs qui recrutent Les projets retenus feront l objet d un cadre d expérimentation. (cf. Chapitre 3) Deux dimensions doivent pouvoir être identifiées dans les projets: les caractéristiques de l innovation proposée sur les différents registres d accès à l offre, économiques, pédagogiques, qualitatifs Leurs plus-values par rapport aux dispositifs «traditionnels» Les projets seront suivis et évalués par la Région. (cf. Chapitre 4) Les critères de sélection ainsi que les modalités de contribution financière de la Région sont présentés dans le chapitre LES CHAMPS D INTERVENTION Les usages du numérique en formation Le développement du numérique en formation n est pas en soi nouveau et de fait doit être interrogé au regard de sa difficile diffusion qui ne relève pas uniquement d obstacles sociotechniques. Néanmoins les potentialités qu il offre restent largement sous-exploitées que ce soit dans l usage des supports numériques en tant que tels (Technologies de l Information et de la Communication ou TIC) ou que ce soit dans le cadre de la Formation Ouverte et à Distance (FOAD). La FOAD peut favoriser des usages susceptibles de répondre à : Une exigence de personnalisation des contenus et des parcours de formation, Un défaut d offre locale Ou de compenser Un défaut de disponibilité Une mobilité réduite L usage du numérique ouvre aussi sur des perspectives beaucoup plus larges que la seule FOAD, même s il l intègre. Les Technologies de l Information et de la Communication permettent de construire d autres modalités de formation rendant davantage partie prenante les apprenants. Elles sont susceptibles d apporter de réelles plus-values dès lors qu elles s inscrivent dans un design pédagogique répondant à un projet pédagogique au-delà de l usage d un outil.
3 Seront ainsi attendus des projets développant de nouvelles modalités d apprentissage. Les pratiques de pédagogie inversée, La création de communautés d apprentissage, La disponibilité de ressources en ligne, La constitution d espaces numériques dans le cadre de l alternance ouvrant l accès à des ressources aux tuteurs dans les entreprises. Les liens Formation et situation de travail Les périodes de mise en situation en milieu professionnel, dans le cadre de l insertion sociale ou professionnelle ont été instaurées dans la loi du 5 mars La Formation En situation de Travail s inscrit dans la même perspective pour les salariés des très petites entreprises. L objectif étant de développer les compétences des salariés en maintenant ces derniers en capacité de travail. Le cadre d intervention régional a pour objet de soutenir des projets de nature à renouveler les coopérations entre organismes de formation et entreprises au profit des demandeurs d emploi et des salariés fragilisés ou en précarité. Seront ainsi attendus des projets développant de nouvelles modalités d apprentissage s appuyant sur la dimension formative du travail. Repérage des situations de travail propices et définition des méthodes appropriées qui faciliteront les apprentissages et l acquisition des compétences Contextualisation du parcours de formation aux spécificités de la situation de travail, Intégration de la formation sur les lieux de travail, Implication de l entreprise et du tuteur dans l acte formatif, Identification de formes nouvelles et adaptées d intégration des publics dans les entreprises. Les compétences transversales d intégration et de mobilité professionnelle La question de la formation aux compétences transversales a déjà été explorée depuis plusieurs décennies et a fait l objet d avancées intéressantes: création des Ateliers de Pédagogie Personnalisée, cadre européen des Compétences Clé définies par la Recommandation européenne (2006/962/CE), mise en place des Certificats de Qualification Professionnelle Inter branches, Conception du socle Cléa pour ne citer que ces exemples. Les transformations des emplois liées au développement du numérique dans tous les secteurs d activité, aux modifications des process de production pour intégrer les nécessités d une croissance durable, le développement de modalités de collaboration plus horizontales au sein des entités de travail doivent nous conforter dans la poursuite de solutions de formation facilitant la mobilité professionnelle et l amélioration des conditions d intégration et de maintien dans l emploi. Au travers de ce cadre d intervention seront donc accompagnés des projets abordant la formation aux compétences transversales sous les deux aspects des compétences techniques inter-métiers et inter-secteurs et des compétences personnelles et sociales mobilisables en situation de travail (soft skills). Seront ainsi attendus des projets développant de nouvelles modalités d apprentissage facilitant l élargissement de l aire de mobilité professionnelle. Proposition d outils et de méthodes permettant d identifier chez les stagiaires les compétences techniques communes à plusieurs domaines d activité. Apport de compléments de formation destinés à favoriser leur insertion dans un nouveau métier, un autre secteur d activité.
4 Développement de compétences transférables, mobilisables dans différents environnements de travail, en favorisant l inter-métiers et/ou l inter-secteurs. Intégration des compétences personnelles, organisationnelles, communicationnelles et relationnelles qui permettent de mettre en œuvre des comportements dépassant les compétences techniques. La découverte des métiers en tension et des secteurs qui recrutent Les dispositifs d information et d orientation se sont fortement professionnalisés ces dernières années. Il reste néanmoins que nombre de jeunes et de demandeurs d emploi ou de salariés en recherche de reconversion ont peu de vision des métiers en tension et des secteurs qui recrutent sur le territoire régional. Seront ainsi attendus des projets contribuant à une orientation plus outillée vers les métiers en tension et les secteurs qui recrutent en introduisant une dimension ludique et interactive. Amélioration de la connaissance par les demandeurs d emploi des secteurs économiques qui recrutent, des réalités du marché du travail de leur territoire Elargissement du champ des projections professionnelles des demandeurs d emploi (autres facettes d un métier, métiers en tension, métiers de niche ) Mise en appétence en confrontant à la technicité et à la réalité d un métier Développement de mises en situation innovantes entre les demandeurs d emploi et les entreprises Expérimentations de modalités nouvelles du conseil en évolution professionnelle 3. LE CADRE D EXPERIMENTATION Deux dimensions doivent pouvoir être identifiées dans les projets: les caractéristiques de l innovation proposée sur les différents registres d accès à l offre, économiques, pédagogiques, qualitatifs Leurs plus-values par rapport aux dispositifs «traditionnels» 4. LE SUIVI ET L EVALUATION DU PROJET Tous les projets feront l objet d un suivi, d une évaluation par la Région. L évaluation des projets s appuiera sur les éléments suivants pour les comparer, dans la mesure du possible, aux mesures constatées dans les actions traditionnelles : Qualité du modèle pédagogique - Analyse des résultats (taux de réussite, taux d abandon) - Critères qualitatifs de la formation - Place de l apprenant dans le processus d apprentissage - Performance (croisement des résultats avec les profils des publics, les secteurs, les territoires) Pertinence et transférabilité du modèle économique Viabilité et points d attention pour déployer l expérience conduite Axes d amélioration 5. LES MODALITES D INTERVENTION DE LA REGION Type de porteur de projet Organismes de formation, réseau de structures de formation, structures d insertion, entreprises Publics visés
5 Demandeurs d emplois, salariés précaires ou fragilisés dans leur emploi. A titre d exemple salariés exerçant des métiers menacés par les évolutions technologiques et numériques,salariés en nécessité de mobilité professionnelle, La couverture sociale pour les publics demandeurs d emploi engagés dans le projet en tant que stagiaire de la formation professionnelle sera assurée par la Région. Les conditions de sécurisation des parcours des demandeurs d emploi,non indemnisés par l assurance chômage, seront examinés par la Région en fonction des modalités de réalisation des projets Dépenses éligibles - Coûts pédagogiques liées à la formation mise en place - Autres coûts liés à la conduite du projet et à l évaluation de l expérimentation Taux d intervention et durée Les taux d intervention et durées des projets présentés seront déterminés au regard des règlements européens applicables en la matière. 6. LES CRITERES DE SELECTION Les projets seront appréciés regard des éléments suivants : - Nature du projet en cohérence avec les orientations du CPRDFOP - Caractéristiques du projet : opérationnel, démarche innovante, perspectives d élargissement et d appropriation éventuelle par d autres acteurs de la formation - Objectifs du projet de nature à générer une plus-value en matière de : forte implication des stagiaires ; un taux de réussite accru ; une amélioration de la qualité de la formation ; une meilleure analyse des besoins en formation / adéquation avec les besoins des entreprises, une meilleure capacité d accueil des entreprises ) - Eléments de bilan et d évaluation clairement identifiés lors de la demande de subvention, - Qualité du processus pédagogique mis en œuvre (individualisation, personnalisation, soutien au stagiaire, fréquence des évaluations et des contacts tutorés pour la FOAD, qualité des intervenants, modalités d articulation avec des situations de travail en entreprise ), - Pertinence des partenariats développés au service du projet, - Descriptif des phases du projet et son calendrier, - Identification d un processus de positionnement des publics ciblés sur le projet, en lien notamment avec les réseaux d accueil (Proch emploi, Pôle emploi, Cap emploi, Mission Locale ) - Adéquation des moyens et outils mobilisés (humains, matériels, investissement temps ), - Bouclage du plan de financement de l opération. Ne seront pas considérés comme éligibles les projets qui : - s apparenteraient à des études, ne faisant pas état d une opérationnalité au cours du projet 7. LA CONSTITUTION DU DOSSIER Un dossier de demande de subvention sera mis en ligne sur le site de la Région et les demandes de subvention seront instruites relativement aux éléments attendus dans ce dossier.
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