Des centrales villageoises photovoltaïques dans les Parcs Naturels Régionaux

Transcription

1 Des centrales villageoises photovoltaïques dans les Parcs Naturels Régionaux Comité de Pilotage n 1-26 octobre 2010 Dominique JACQUES RAEE

2 L expérimentation Objectifs: Mettre en place une démarche reproductible de construction collective et de financement d installation de centrale photovoltaïque dans des espaces sensibles Mettre au point des outils simples, efficaces et facilement accessibles par des territoires disposant de peu de moyens

3 L expérimentation Objectifs: Répondre par un même modèle à des situations très diverses sur des territoires très différents Associer acteurs publics et privés dans une démarche de long terme sur l énergie «Labéliser» la démarche et la faire reconnaître par les acteurs institutionnels

4 Les parcs associés Le Parc naturel régional des monts d Ardèche Le Syndicat Mixte des Baronnies Provençales Le Parc naturel régional du massif des Bauges Le Parc naturel régional du Pilat Le Parc naturel régional du Vercors Une convention de partenariat entre chacun des Parcs et Rhônalpénergie-Environnement définit les moyens mis à disposition pour cette expérimentation

5 Les 8 territoires choisis Proposés par les Parcs, ce sont soit des intercommunalités constituées, soit des groupements de communes présentant une certaines cohérence territorial Le choix d un travail d animation sur plusieurs communes correspond à la nécessité de mobiliser un nombre important de participants Une convention de partenariat entre chacune des communautés de communes et Rhônalpénergie-Environnement définit les moyens mis à disposition pour cette expérimentation.

6 Les conditions de l expérimentation Diversifier les approches en choisissant des configurations de travail différents Répartir les difficultés sur les différents territoires S affranchir des situations conjoncturelles et proposer des schémas innovants Refuser la facilité en abordant toutes les questions même celles qui fâchent Accepter les erreurs et les échecs et faire connaître ce qui ne marche pas

7 Les partenaires ou prestataires sur l animation Des spécialistes de l énergie : associations du réseau IERA ou des spécialistes de l animation : médiateur, Centre permanent d initiatives pour l environnement ou des connaisseurs du territoire : association locale, agent des Parcs ou des territoires ou des partenaires déjà impliqués dans une opération en cours sur le territoire ou un mixte de compétences et d intervenants

8 L animation A l échelle de l intercommunalité : mise en place d un plan d animation défini en partenariat avec le Parc, l intercommunalité, Rhônalpénergie- Environnement et les partenaires. Doit impulser une dynamique locale pour entrainer la participation d un grand nombre à des degrés divers Doit convaincre et organiser un noyau dur de participants pour la construction du projet Doit permettre de sélectionner un lieu d implantation représentatif et reproductible

9 L animation Doit s appuyer sur des apports techniques fournis par d autres prestataires, sur le paysage, les conditions d implantation, de raccordement Doit organiser le groupe de travail sur un site retenu et les contributions même minimes de participants volontaires Doit gérer avec les élus les tentatives de sortir du cadre pour aller au plus simple Doit gérer des outils de communication fourni par Rhônalpénergie-Environnement et les Parcs Doit participer à des échanges avec les équipes d animation sur les autres territoires

10 Les partenaires ou prestataires sur les analyses patrimoniales Les CAUE : conseils d architecture, d urbanisme et de l environnement Les architectes paysagistes privés Les écoles d architecture ou de paysages Doivent dans une première phase, rechercher les éléments patrimoniaux sur le territoire, analyser leurs évolutions, proposer un référentiel d intégration ou de mise en scène de matériaux nouveaux et mettre à disposition ces éléments à la population

11 Les partenaires ou prestataires sur les analyses patrimoniales Doivent dans une deuxième phase analyser le site retenu, faire des simulations en interaction avec les travaux du groupe de conception de la centrale villageoises Doivent partager leur approche avec celles des autres territoires et mettre au point en commun un outil simple d utilisation pour cette phase d analyse

12 Les partenaires ou prestataires des études technico-économiques Bureaux d études spécialisés indépendants ou travaillant pour le compte d un opérateur directement piloté par Rhônalpénergie- Environnement N opère qu à l échelle du site sélectionné Etude technique des conditions d implantation des panneaux, de l état des toitures et des supports potentiels Etude des conditions de raccordement au réseau, des conditions de comptage Calcul du prix d achat nécessaire pour amortir les coûts d installation et prévisionnel d entretien

13 Les partenaires ou prestataires des études technico-économiques Les compléments techniques Analyse du lien avec les consommations électriques locales Simulation de l impact de la production locale sur la variation de tension et les pertes réseaux Analyse des possibilités de raccordements virtuels et d un comptage unique de production

14 Les partenaires ou prestataires des études technico-économiques Les compléments techniques Association des compteurs intelligents sur les bâtiments équipés de capteurs Analyse des conditions de renforcement de l isolation et de ventilation des toitures Conditions de visualisation des consommations et de la production du village Conditions des possibilités d ilotage du quartier ou du village et analyse de la sécurité électrique

15 Les analyses juridiques et financières Réalisées par des spécialistes du droit et de la finance, elles seront pilotée directement par Rhônalpénergie-Environnement, Elles s appuient sur les acquis déjà repérés et mis au point par certains opérateurs Elles doivent aboutir à un modèle de portage d opération qui mixte financement public des collectivités et financements privés Elles doivent aboutir à l identification des financements sur un site donné et à une gestion locale de la rétribution des actionnaires

16 Les groupes de travail technique Ils rassemblent les partenaires et les prestataires par thème Animation Analyse patrimoniale Analyses techniques Ils nécessiteront quelques réunions physiques mais s appuierons sur des outils d échanges et de communication directes Ils doivent produire au final un outil commun pour définir le modèle de construction d une centrale villageoise photovoltaïque

17 Les comités de territoire Ils rassemblent élus de l intercommunalité, partenaires locaux et prestataires, le Parc et Raee pour valider les étapes et le bon déroulement des opérations Ils travaillent sur des éléments comme La prise en compte des dynamiques locales en cours Le plan d occupation des toitures, Une garantie d ensoleillement des capteurs La prise en compte des centrales dans les PLU Les compensations pour les propriétaires des toitures Les opérations associées pour la maîtrise de l énergie Les moyens de communication locaux Les possibilités d innovation techniques La faiblesse ou le manque d outils de travail

18 Les comités de territoire Ils invitent les services locaux concernés par le projet de construction et débattent des avancées ou difficultés locales Ils alimentent le comité de pilotage régional en questions, difficultés de mise en place, avancées significatives pour la conception du modèle, demande de dérogation aux principes de l expérimentation

19 Les outils communs La mobilisation du réseau des chargés de mission énergie et patrimoine des Parcs La mise en place d outils de communication, de réunion téléphonique ou informatisée par Rhônalpénergie- Environnement ou des partenaires La création d un site internet et la liaison aux sites des Parcs et des territoires

20 Merci de votre attention