11 AOÛT 2015 NOTE SUR L ÉCONOMIE ET LE COMMERCE LE MEXIQUE
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- Hervé Lefebvre
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1 11 AOÛT 2015 NOTE SUR L ÉCONOMIE
2 L ÉCONOMIE MEXICAINE Mexique Principaux indicateurs, 2014 Population (en millions) 119,7 PIB (en G$ US courants) 1 282,7 PIB par habitant (en $ US courants) ,8 Taux de croissance du PIB réel (%) 2,1 Taux d inflation (%) 4,0 Taux de chômage (%) 4,8 Taux de change 1 12,0424 Exportations de marchandises et services (en G$ US courants) 418,6 Importations de marchandises et services (en G$ US courants) 443,4 1. Nombre d unités de pesos par dollar canadien sur une moyenne de 250 jours en Sources : Fonds monétaire international (FMI), Organisation de coopération et de développement Sources : économiques (OCDE), Banque du Canada et Organisation mondiale du commerce (OMC). Compilation : Direction de l analyse économique, ministère de l Économie, de l Innovation et des Compilation : Exportations (MEIE), juillet LE CONTEXTE ÉCONOMIQUE Le Mexique est une économie ouverte et de marché représentant 3,5 % de l économie mondiale. Au cours des cinq dernières années, la croissance moyenne de son PIB a été de 3,4 % (2,3 % pour l Amérique du Nord et 4,3 % pour l Amérique du Sud), selon les données du FMI. La croissance de son économie s est ralentie au début de Cette baisse de performance est en partie attribuable à la contraction de l investissement dans le secteur de la construction de logements (le secteur privé est à la base de plus de 80 % de la production), amplifiée par les mauvaises conditions météorologiques ayant entraîné des catastrophes naturelles dévastatrices. La situation économique s est améliorée depuis, aidée en cela par le rebond de l investissement intérieur, la reprise des exportations à destination des États-Unis, et les mesures budgétaires et monétaires expansionnistes du gouvernement. Depuis 2012, le Mexique a entrepris de nombreuses réformes 1 visant à attirer les investissements étrangers. En 2014, le pays présentait les performances économiques suivantes : o une croissance du PIB réel de 2,1 % (contre 1,4 % en 2013), selon les données du FMI; o une inflation en hausse à 4 % (contre 3,8 % en 2013); o un solde budgétaire négatif correspondant à 4,2 % du PIB et qui devrait baisser à 4,1 % en 2015 et à 3,6 % en En 2014, selon les données de la Banque mondiale, le PIB du Mexique se situait au 15 e rang mondial et au 2 e rang des économies d Amérique latine. Les perspectives économiques sont modérées, mais positives. Les prévisions du FMI indiquent une croissance du PIB du Mexique de 3 % en 2015 et de 3,3 % en Parmi les principaux défis pour les périodes à venir, mentionnons la nécessité pour l État mexicain de contrôler les effets de la baisse des prix du pétrole sur les revenus de l État. En outre, il y a l importance d évaluer de façon réaliste les conséquences de la fin des mesures de relance de l économie américaine sur les exportations du Mexique à destination des États-Unis. Il y a également la poursuite des réformes structurelles entreprises dans le but d intensifier la concurrence dans les secteurs dominés par l État et d améliorer la productivité au sein de ceux-ci afin de favoriser la croissance économique du pays dans la durée. 1. Ces réformes touchent plusieurs secteurs et visent à ouvrir davantage le pays aux investissements étrangers. En ce qui concerne les télécommunications, il s agit de l instauration d un régulateur doté de pouvoirs importants afin de moderniser les infrastructures et les services offerts aux abonnés. Dans le cas de l électricité et des hydrocarbures, les réformes ont pour but d accroître leurs niveaux de production, qui étaient en déclin.
3 Mexique Indicateurs économiques, p 2015 p 2016 p PIB aux prix du marché (en volume) 4,0 4,0 1,4 2,1 3,0 3,3 Exportations de biens et services (en volume) 8,2 5,8 2,2 7,3 7,1 7,6 Importations de biens et services (en volume) 8,1 5,5 2,5 5,7 4,4 5,6 Taux de chômage 5,2 4,9 4,9 4,8 4,3 4,0 Indice des prix à la consommation 3,4 4,1 3,8 4,0 3,2 3,0 p : prévision. Source : FMI, World Economic Outlook (WEO), avril Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, août (en pourcentage de variation) LES FINANCES PUBLIQUES Les mesures prises par le gouvernement mexicain pour soutenir l économie (accroissement des dépenses d infrastructures) ont accentué le déficit budgétaire en En effet, cette orientation expansionniste visant à soutenir l économie a entraîné un important besoin de financement, selon les données de l OCDE. Malgré d importantes recettes non pétrolières inattendues, le besoin de financement de l État ne pourra être entièrement comblé par celles-ci. En effet, ces gains budgétaires inattendus seront vraisemblablement absorbés par les pertes occasionnées par la baisse des cours du pétrole. o En 2014, le pays a enregistré un solde budgétaire négatif correspondant à 4,2 % de son PIB (3,8 % en 2013). o Ce ratio négatif du solde (4,2 %) pourrait baisser à 4,1 % en 2015 et à 3,8 % en 2016 selon les estimations de l OCDE. Ce contexte incertain a conduit le Mexique à resserrer ses finances pour 2015 et C est ainsi que d importantes coupures représentant 2,66 % des dépenses de l État, soit 0,7 % du PIB, ont été annoncées dans le budget présenté en janvier LE COMMERCE EXTÉRIEUR 2 En 2013, le commerce extérieur du Mexique (exportations et importations de biens et services) s est élevé à 862 G$ US 3 (67,2 % du PIB). La valeur effective du commerce de biens était de 809,1 G$. Quant au commerce de services, il était estimé à 52,8 G$. Les exportations et les importations représentaient respectivement 48,6 % et 51,4 % du commerce total. Les marchandises comptaient pour 93,8 % des échanges et les services commerciaux pour 6,2 %. Le Mexique était le 15 e exportateur (2 %) et le 14 e importateur (2,1 %) de marchandises au monde. À l échelle mondiale, il se situait au 41 e rang des exportateurs (0,4 %) et au 34 e rang des importateurs (0,7 %) en ce qui a trait aux services commerciaux. Les services de voyages étaient en tête de liste des exportations de services commerciaux (70,5 %), tandis que les services de transport se situaient au premier rang des importations de services commerciaux (43,7 %) 4. LA STRUCTURE GÉOGRAPHIQUE DES ÉCHANGES COMMERCIAUX DU MEXIQUE L Amérique constituait la zone avec laquelle les échanges commerciaux de marchandises du Mexique ont été les plus importants en 2013 (83,1 % des exportations et 49,3 % des importations). Les États-Unis se situaient en tête des partenaires commerciaux du Mexique à la fois pour les exportations et les importations. L Union européenne (UE-28) venait au 2 e rang pour les exportations et au 3 e rang pour les importations, tandis que l Asie se classait au 4 e rang pour les exportations et au 2 e rang pour les importations. 2. Source : OMC, sauf indication contraire. Voir en annexe pour des données additionnelles. 3. Pour le commerce de biens, le chiffre indiqué représente sa valeur effective. Pour le commerce de services, le chiffre indiqué est une estimation (source : OMC, 2014). 4. Exclusion faite de la catégorie «autres services commerciaux», Profils commerciaux, OMC, 2013.
4 LES PRINCIPAUX GROUPES DE PRODUITS En 2013, les principaux groupes de produits exportés par le Mexique étaient les suivants : les produits manufacturés (74,9 %), les produits combustibles et des industries extractives (15,9 %) ainsi que les produits agricoles (6,6 %). Cette même année, les principaux groupes de produits importés par le Mexique étaient les suivants : les produits manufacturés (79,1 %), les produits combustibles et des industries extractives (10,9 %) ainsi que les produits agricoles (7,7 %). LES PRINCIPAUX PARTENAIRES COMMERCIAUX 5 En 2013, les principaux clients du Mexique étaient, dans l ordre, les États-Unis, l UE-28, le Canada, la Chine et le Brésil. Ses principaux fournisseurs étaient les États-Unis, la Chine, l UE-28, le Japon et la République de Corée. LES ACCORDS COMMERCIAUX Le Mexique est membre de l Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), qui unifie les États-Unis, le Mexique et le Canada depuis Le pays a signé plusieurs autres accords, dont un accord de libre-échange avec l UE-28 en 2000 et un accord commercial avec le Japon en vigueur depuis avril Actuellement, le Mexique négocie avec l UE-28 pour élargir le traité de libre-échange. LES INVESTISSEMENTS DIRECTS ÉTRANGERS Selon les données de la CNUCED 6 de 2013, les flux d investissements directs étrangers (IDE) à destination du Mexique (flux entrants) se chiffraient à 38,3 G$ US, comparativement à 17,6 G$ US en 2012, ce qui correspond à une hausse de 105,8 %. Ils représentaient 2,6 % des IDE mondiaux entrants et 13,1 % des IDE totaux entrants des économies en développement d Amérique. D après la même source, les flux d investissements directs mexicains vers l étranger (flux sortants) se chiffraient à 12,9 G$ US en 2013, ce qui constitue une baisse de 42,4 % par rapport à l année Ce montant correspondait à 0,9 % du total des flux sortants mondiaux et à 11,3 % des IDE totaux sortants pour l ensemble des économies en développement d Amérique. Enfin, le Mexique était la 10 e destination mondiale des IDE en 2013 (CNUCED, Rapport sur l investissement dans le monde, 2014). LE COMMERCE DE MARCHANDISES 7 ENTRE LE QUÉBEC ET 8 L ÉVOLUTION DES ÉCHANGES En 2014, les échanges commerciaux de biens entre le Québec et le Mexique se chiffraient à 5,7 G$, ce qui représente une hausse de 10,7 % par rapport à l année Cette hausse résulte de l augmentation des exportations (+198 M$) et des importations (+353 M$). Au cours de la période considérée ( ), la croissance annuelle moyenne de la valeur des échanges a été positive (7,2 %). En 2014, la valeur de ces échanges représentait 16,6 % des échanges commerciaux de biens du Canada avec ce pays, comparativement à 16 % en Toujours en 2014, la valeur des échanges commerciaux de biens entre le Québec et le Mexique (5,703 G$) était presque égale à celle établie entre le Québec et l ensemble des pays de l Amérique latine 9 (5,725 G$). Elle correspondait à 49,9 % de la valeur totale des échanges du Québec avec cette région du monde. Cette même année, le Mexique s est classé au 1 er rang des partenaires commerciaux du Québec en Amérique latine et au 3 e rang mondial des partenaires commerciaux du Québec, derrière les États-Unis et la Chine. 5. Voir le tableau II en annexe pour des données additionnelles. 6. Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), août Dans le présent contexte, les termes biens et marchandises sont interchangeables. 8. Voir les tableaux III à VII en annexe pour des données additionnelles. 9. Exclut le Mexique.
5 6 000 Évolution des échanges de marchandises entre le Québec et le Mexique, ,9 En millions de dollars , , , , , , , , , LES EXPORTATIONS Exportations Importations Commerce total Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec. En 2014, la valeur des exportations du Québec à destination du Mexique s établissait à 1,2 G$, ce qui correspond à une hausse de 19,5 % par rapport à 2013 et représente 22,1 % de la valeur des exportations totales canadiennes vers ce pays. Toujours en 2014, le Mexique était le 1 er client du Québec en Amérique latine, devant le Brésil, et le 6 e client du Québec au monde derrière les États-Unis, la Chine, la France, le Royaume-Uni et les Pays-Bas, dans cet ordre respectif. Les produits en tête de liste des exportations en 2014 étaient les suivants : o l aluminium sous forme brute (17,9 % du total); o les parties de véhicules aériens (10,5 %); o les barres profilées et les barres creuses (7,9 %); o les alkylbenzènes et les alkylnaphtalènes sous forme de mélanges (7,1 %); o les avions et les autres véhicules aériens (5,0 %). La valeur des dix principaux produits exportés vers ce pays représentait 60,2 % de la valeur de l ensemble des exportations. Le contenu en technologie des exportations de biens manufacturés à destination du Mexique en 2014 se répartissait comme suit : les produits de haute technologie (39,7 %), les produits de faible technologie (26,3 %), les produits de moyenne-haute technologie (22,7 %) et les produits de moyenne-faible technologie (11,3 %). Au cours de la période considérée ( ), les produits de moyenne-faible technologie ont été les plus dominants. LES IMPORTATIONS En 2014, la valeur des biens dédouanés au Québec en provenance du Mexique était de 4,5 G$, ce qui correspondait à 15,5 % de la valeur totale des importations canadiennes en provenance de ce pays. Cela représente une hausse de 8,6 % par rapport à Toujours en 2014, le Mexique était le 1 er fournisseur du Québec en Amérique latine et le 4 e au monde.
6 La même année, les produits en tête de liste des biens manufacturés dédouanés au Québec en provenance de ce pays étaient : o les voitures de tourisme et les autres véhicules automobiles (24,7 % du total); o les huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux (16,7 %); o les véhicules automobiles pour le transport de marchandises (14,8 %); o les parties de véhicules aériens (7,9 %); o les appareils récepteurs de télévision, de radiodiffusion ou d enregistrement (4,8 %). Le contenu en technologie des biens manufacturés dédouanés au Québec (importations) en provenance du Mexique en 2014 se présentait comme suit : les produits de moyenne-haute technologie (61,4 %), les produits de haute technologie (30,2 %), les produits de faible technologie (5,6 %) et les produits de moyenne-faible technologie (2,8 %). Au cours de la période considérée ( ), les produits de moyenne-haute technologie ont été les plus dominants. LES DONNÉES TOURISTIQUES Entre 2009 et 2013, l évolution du nombre de touristes mexicains au Québec a été marquée par une baisse au début de cette période. Au cours de la même période, l évolution du nombre de touristes québécois au Mexique a connu une hausse continue. Toujours au cours de cette période, le nombre de touristes mexicains au Québec comparativement au nombre de touristes québécois au Mexique était en 2009 quatre fois moins élevé, alors qu il était en 2013 onze fois moins élevé. L évolution des dépenses touristiques montre également que les dépenses des touristes mexicains au Québec étaient nettement inférieures à celles des touristes québécois au Mexique. Au cours de cette période, les dépenses des touristes québécois au Mexique comparativement aux dépenses des touristes mexicains au Québec étaient en 2009 au moins quatre fois plus élevées, alors qu elles étaient en 2013 huit fois plus élevées. Entre 2009 et 2013, les dépenses des touristes québécois au Mexique ont continuellement augmenté, passant de 241 M$ à 348 M$. À l exception de l année 2009, les dépenses des touristes mexicains au Québec ont elles aussi continuellement augmenté, passant de 30,2 M$ en 2010 à 56,4 M$ en Toutefois, elles sont demeurées très inférieures à celles des touristes québécois au Mexique au cours de la période considérée ( ). Emmanuel Yao Direction des politiques et de l analyse économiques Ministère de l Économie, de l Innovation et des Exportations (MEIE)
7 ANNEXE TABLEAU I : Commerce extérieur du Mexique, TABLEAU II : Principaux partenaires commerciaux du Mexique, 2014 TABLEAU III : Commerce de marchandises entre le Québec et le Mexique, TABLEAU IV : Exportations de marchandises du Québec, par groupes de produits à destination du Mexique, TABLEAU V : Importations de marchandises du Québec, par groupes de produits en provenance du Mexique, TABLEAU VI : TABLEAU VII : Exportations de biens manufacturés du Québec, par groupes de produits à destination du Mexique, selon le niveau de technologie, Importations de biens manufacturés du Québec, par groupes de produits en provenance du Mexique, selon le niveau de technologie, TABLEAU VIII : Données sur les échanges touristiques entre le Québec et le Mexique,
8 TABLEAU I Commerce extérieur du Mexique, G$ US Exportations de marchandises et services 313,5 365,2 386,8 400,1 418,6 Marchandises 298,3 349,6 370,6 380,0 397,5 Services commerciaux 15,2 15,6 16,1 20,1 21,0* Importations de marchandises et services 332,7 387,2 407,2 420,3 443,4 Marchandises 310,2 361,1 380,5 391,0 411,6 Services commerciaux 22,5 26,1 26,8 29,3 31,8* Commerce total 646,2 752,3 794,0 820,4 862,0 Balance commerciale (biens et services) -19,1-22,0-20,4-20,2-24,8 *Ces données sont des estimations de l OMC. Source : OMC, avril Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, juillet TABLEAU II Principaux partenaires commerciaux du Mexique, 2014 Clients % Fournisseurs % États-Unis 78,9 États-Unis 49,3 Union européenne (28) 5,2 Chine 16,1 Canada 2,7 Union européenne (28) 11,3 Chine 1,7 Japon 4,5 Brésil 1,4 Corée, République 3,5 Source : OMC, septembre Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, juillet TABLEAU III Commerce de marchandises entre le Québec et le Mexique, En millions de dollars canadiens Exportations de biens Importations de biens Échanges totaux Les totaux peuvent ne pas être égaux à la somme de leurs composantes à cause des arrondis. Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec. Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, août 2015.
9 TABLEAU IV Exportations de marchandises du Québec, par groupes de produits à destination du Mexique, Description des produits Classification SH4 M$ % M$ % M$ % M$ % M$ % Aluminium sous forme brute 225,1 28,5 259,2 25,6 235,6 24,2 226,7 22,3 217,5 17,9 Parties de véhicules aériens 102,6 13,0 114,8 11,3 92,1 9,5 89,9 8,8 127,8 10,5 Barres, profilés et barres creuses en aciers alliés ou non alliés 46,2 5,8 62,2 6,1 62,2 6,4 50,4 5,0 96,2 7,9 Alkylbenzènes et alkylnaphtalènes, en mélanges 83,1 10,5 94,4 9,3 102,5 10,5 91,3 9,0 86,2 7,1 Avions et autres véhicules aériens 0,0 0,0 22,2 2,2 40,9 4,2 40,5 4,0 61,2 5,0 Parties et accessoires de véhicules automobiles 26,6 3,4 34,5 3,4 35,5 3,6 50,6 5,0 54,4 4,5 Parties de postes téléphoniques, de cellulaires et d'autres réseaux sans fil 4,9 0,6 10,3 1,0 7,6 0,8 17,9 1,8 33,0 2,7 Viande de porc fraîche, réfrigérée ou congelée 14,9 1,9 4,8 0,5 3,7 0,4 8,8 0,9 20,2 1,7 Papier journal en rouleaux ou en feuilles 1,6 0,2 0,9 0,1 0,8 0,1 8,2 0,8 18,1 1,5 Rubanerie de fibres synthétiques ou artificielles 0,0 0,0 0,0 0,0 10,3 1,1 16,4 1,6 17,1 1,4 Autres produits 285,5 36,1 409,4 40,4 382,4 39,3 415,3 40,9 482,8 39,8 TOTAL 790,5 100, ,8 100,0 973,6 100, ,0 100, ,5 100,0 Québec/Canada 15,8 18,5 18,1 18,9 22,1 Les totaux peuvent ne pas être égaux à la somme de leurs composantes à cause des arrondis. Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec. Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, août TABLEAU V Importations de marchandises du Québec, par groupes de produits en provenance du Mexique, Description des produits Classification SH4 M$ % M$ % M$ % M$ % M$ % Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles 708,9 20,1 745,8 22,1 756,5 19,7 879,7 21, ,7 24,7 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 690,3 19,6 183,5 5,4 713,7 18,6 900,3 21,8 746,2 16,7 Véhicules automobiles pour le transport de marchandises 560,0 15,9 582,7 17,2 668,4 17,4 583,8 14,1 661,5 14,8 Parties de véhicules aériens 146,7 4,2 168,6 5,0 209,0 5,4 309,4 7,5 354,1 7,9 Appareils récepteurs de télévision ou de radiodiffusion ou d'enregistrement 343,5 9,7 294,7 8,7 250,1 6,5 215,7 5,2 214,3 4,8 Machines automatiques de traitement de l'information et leurs unités 143,3 4,1 155,1 4,6 158,9 4,1 158,4 3,8 202,8 4,5 Appareils pour la réception et la transmission de la voix ou de l image 113,8 3,2 119,2 3,5 113,7 3,0 129,6 3,1 147,6 3,3 Tracteurs routiers pour semi-remorques, tracteurs pour camions 108,7 3,1 120,4 3,6 127,6 3,3 86,2 2,1 126,0 2,8 Parties et accessoires de véhicules automobiles 26,7 0,8 43,6 1,3 43,2 1,1 48,4 1,2 53,6 1,2 Bières de malt 19,4 0,6 38,4 1,1 36,5 1,0 37,6 0,9 44,6 1,0 Autres produits 669,5 19,0 928,7 27,5 761,5 19,8 786,5 19,0 825,6 18,4 TOTAL 3 530,9 100, ,8 100, ,2 100, ,6 100, ,9 100,0 Québec/Canada 16,0 13,8 15,0 15,5 15,5 Les totaux peuvent ne pas être égaux à la somme de leurs composantes à cause des arrondis. Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec. Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, août 2015.
10 TABLEAU VI Exportations de biens manufacturés du Québec, par groupes de produits à destination du Mexique, selon le niveau de technologie, Niveau de technologie M$ % M$ % M$ % M$ % M$ % Haute technologie 170,9 22,0 227,8 23,4 185,4 19,9 187,8 18,8 287,6 23,9 Moyenne-haute technologie 211,2 27,1 274,4 28,2 261,2 28,0 287,8 28,8 318,7 26,5 Moyenne-faible technologie 325,2 41,8 394,9 40,5 384,5 41,3 364,1 36,5 436,6 36,3 Faible technologie 70,8 9,1 77,6 8,0 101,0 10,8 158,7 15,9 160,0 13,3 Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec. Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, août TABLEAU VII Importations de biens manufacturés du Québec, par groupes de produits en provenance du Mexique, selon le niveau de technologie, Niveau de technologie M$ % M$ % M$ % M$ % M$ % Haute technologie 880,5 31,4 909,3 28,8 923,9 30, ,4 31, ,9 30,2 Moyenne-haute technologie 1 621,3 57, ,6 56, ,2 61, ,7 60, ,1 61,4 Moyenne-faible technologie 153,7 5,5 266,5 8,4 84,9 2,8 66,2 2,1 102,9 2,8 Faible technologie 152,9 5,4 195,9 6,2 180,0 5,8 189,3 5,9 208,9 5,6 Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec. Compilation : Direction de l analyse économique, MEIE, août 2015.
11 TABLEAU VIII Données sur les échanges touristiques entre le Québec et le Mexique, Nombre de touristes mexicains au Québec et leurs dépenses* Année Nombre Variation (%) Dépenses ($) Variation (%) , , , , , , , ,1 Nombre de touristes québécois au Mexique et leurs dépenses* Année Nombre Variation (%) Dépenses ($) Variation (%) , , , , , , , ,6 *Données fournies à titre indicatif et à utiliser avec réserve. Touristes : personnes qui ont fait un voyage d'une nuit ou plus, mais d'une durée de moins d'un an, à l'extérieur de leur ville et qui ont utilisé de l'hébergement commercial ou privé. Source : Statistique Canada. Compilation de Tourisme Québec, Direction des connaissances stratégiques en tourisme, juillet 2015.
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