La frontière américano-mexicaine Les Etats frontaliers Le Mexique lors de son indépendance en 1821 Une frontière difficile à franchir et à contrôler
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- Anatole Dumouchel
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1 RIO GRANDE - LE FANTÔME DE LA NOUVELLE ESPAGNE Recherches et écriture: LEPAC / Jean-Christophe Victor Réalisation : Frédéric Ramade Graphisme : Pierre-Jean Canac Diffusion sur Arte le Entre Etats-Unis et Mexique, la frontière dessine une fracture économique, sociale et linguistique. Des maquiladoras à l insécurité liée aux cartels de la drogue, en passant par l immigration clandestine et l «l hispanisation» croissante de la société américaine, Le Dessous des Cartes explore cette ligne de fracture. La frontière américano-mexicaine Les Etats frontaliers La frontière qui sépare les États-Unis du Mexique va de l Océan Pacifique au Golfe du Mexique, elle est longue de km. Le fleuve Rio Grande a été utilisé comme frontière entre les deux États sur plus de km de long. Une frontière difficile à franchir et à contrôler Côté États-Unis d Amérique, la frontière longe 4 États fédérés. Et côté Mexique, elle longe six États de la Fédération mexicaine. Le Mexique lors de son indépendance en 1821 La frontière est ici matérialisée par le trait jaune. On voit que le fleuve serpente dans des paysages montagneux, en s écoulant au fond des canyons. Sur le terrain, on mesure à quel point cette frontière est à la fois difficile à franchir dans la clandestinité. Et difficile à contrôler sur une telle longueur, et dans une telle géographie. Voici le territoire dont le Mexique avait hérité à son indépendance en 1821, c'est-à-dire une superficie beaucoup plus importante qu actuellement. Le tracé final de ses frontières date de la fin des affrontements militaires qui ont opposé les Mexicains aux Anglo-américains de 1835 à
2 Le Rio Grande comme frontière mexicaine L achat Gadsen En 1836, 15 ans après son indépendance, le Mexique perd le Texas, plus ce morceau de territoire à l'est du Rio Grande, peuplé majoritairement de colons européens et américains. La conquête de la Californie par les Etats-Unis Enfin, le Mexique vend un dernier petit bout de terrain en 1853, c est ce qu'on appelle «l achat Gadsen». Il va permettre ensuite le passage de la ligne de chemin de fer du sud des États Unis. Les pertes territoriales du Mexique En 1848, les États-Unis déclarent la guerre au Mexique qui refuse de vendre la Californie, et les États Unis prennent ainsi les terres situées au Nord Ouest du Rio Grande. En 30 ans, entre les affrontements et les ventes, le Mexique a perdu la moitié de son territoire. Un différenciel démographique et économique 2 Aujourd'hui, il y a 310 millions d'habitants du côté américain et 112 millions du côté mexicain. Mais
3 l'écart entre les deux pays est encore plus grand au niveau économique : le PIB par habitant en parité de pouvoir d achat d un Américain est trois fois et demi supérieur à celui de son voisin mexicain. Le flux migratoire vers les Etats-Unis Les maquiladoras, le long de la frontière mexicaine Et ce différentiel économique a induit un important flux migratoire vers le Nord. Vous voyez sur la carte les points de passages du Mexique vers les États-Unis : le record du nombre de passages est détenu par la ville de San Diego où plus de personnes passent chaque jour. El Paso et Ciudad Juarez Côté mexicain, à droite, les maquiladoras sont de grandes usines où sont assemblés des produits manufacturés tels que le textile, la mécanique, l électronique, c'est-à-dire à faible valeur ajoutée, et qui sont ensuite réexportés vers les États-Unis, mais aussi vers l Europe ou le Japon. Le développement des maquiladoras Les deux pays ont bien sûr tenté d encadrer à plusieurs reprises ce flux migratoire. Notamment avec un programme de développement de la frontière connu sous le nom de maquiladoras. Là encore, en survolant les villes jumelés de El Paso côté américain, et Ciudad Juarez côté mexicain, on voit bien comment ce développement a opéré. Le développement des maquiladoras a été spectaculaire, du fait de l entrée du Mexique dans l ALENA, c'est-à-dire l accord de libre échange nord américain, signé en Et aussi l'entrée du pays dans l OMC en En 2010, il y a maquiladoras au Mexique, dont plus de 3000 sont situées dans les États frontaliers. 3
4 Les Etats-Unis, premier partenaire commercial du Mexique La migration mexicaine aux Etats-Unis Et les États-Unis sont le premier partenaire commercial pour Mexico, représentant 80 % des exportations et 48% des importations. La concurrence de la Chine Cette carte nous montre que la migration mexicaine est avant tout concentrée le long de la frontière américaine et dans l ouest des États Unis. Le poids de la communauté mexicaine aux Etats-Unis Depuis quelques années, le dynamisme économique des maquiladoras s essouffle, en partie parce que la Chine a dépassé le Mexique en nombre de délocalisations. Donc les importations américaines venant de Chine dépassent celles venant du Mexique, du fait des coûts de main d œuvre qui sont encore plus compétitifs en Chine. Les Mexicains représentent 11 millions et demi, soit 30% de la population américaine née à l étranger. C est la première communauté de citoyens américains nés à l étranger. Ils constituent aussi la première communauté de clandestins - migrants entrés, ou résidant clandestinement aux États-Unis - soit environ 7 millions de personnes, soit à peu près 60% des clandestins présents aux États-Unis, selon les chiffres du Ministère américain de la sécurité intérieure. 4
5 La communauté hispanique aux Etats- Unis La montée des réflexes identitaires aux Etats-Unis Et ce mouvement de population de Mexicains renforce dans son ensemble la communauté hispanique aux États Unis. Si on ajoute migrations, et solde naturel dû à un taux de fécondité élevé, le nombre d hispaniques devrait d ici 2050 tripler passant de 15 à 30% de la population résidente aux États-Unis. À cette date, les Américains «blancs» ne représenteront plus la majorité absolue aux États Unis. L effacement de la frontière linguistique Le politologue américain Samuel Huntington estime que face à une communauté hispanique de plus en plus importante numériquement, concentrée dans certaines régions du pays, parlant une autre langue que l anglais, provenant en partie de l émigration clandestine, et refusant de s assimiler, et bien la nation américaine risquerait finalement d'éclater. La guerre des cartels Cette carte des hispanophones installés de part et d autre de la frontière montre que la frontière entre Amérique anglophone et Amérique hispanophone ne correspond plus tout à fait à la frontière de souveraineté. En juin 2010, sur les 20% de résidents américains parlant désormais une langue autre que l anglais à la maison, plus de la moitié parle l espagnol, soit près de 37 millions de personnes. Quatre cartels se sont partagés le contrôle de la frontière : Golfe du Mexique, Juarez, Sinaloa, et Tijuana. Mais ce partage territorial est régulièrement remis en cause. Le Président Caldéron a lancé en 2006 «la guerre contre les cartels», ce qui a plus en fait exacerbé la violence qu elle ne l'a réduite : on estime qu'en dix ans, il y aurait eu entre et morts. 5
6 Un mur qui sépare les Etats-Unis du Mexique désormais sur environ km. Le contrôle de cette frontière Sud des États-Unis absorbe 88% des ressources humaines et matérielles du dispositif frontalier américain. Côté américain l'état Fédéral a décidé en 2006 de procéder à la construction le long de la frontière, d une barrière physique et électronique, qui s étend Que peut-on retenir de tous ces éléments? C est un petit peu comme si on avait plusieurs sortes de frontières. La frontière linguistique s estompe peu à peu et ce des deux côtés. La frontière de l emploi, elle aussi est de plus en plus mobile, beaucoup de Mexicains travaillent aux États-Unis, et cela arrange les employeurs américains. Et dans le sens du Nord vers le Sud, les transferts financiers vers le Mexique sont eux aussi très importants. Et puis troisièmement, il y a cette frontière de sécurité. Les lois américaines, le mur qui a été construit, se voudraient de protection car la frontière de souveraineté nationale, elle n est pas négociable et elle ne bougera pas. 6
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